(с изменениями на 12 февраля 2024 года)
(в ред. Законов Мурманской области от 08.10.2015 N 1913-01-ЗМО, от 10.04.2017 N 2113-01-ЗМО, от 10.04.2017 N 2114-01-ЗМО, от 22.12.2017 N 2221-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО, от 07.12.2023 N 2944-01-ЗМО, от 12.02.2024 N 2970-01-ЗМО)
Принят
Мурманской
областной Думой
25 июня 2015 года
Настоящий Закон на основании статьи 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" устанавливает порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Мурманской области, в связи с утратой доверия.
Действие настоящего Закона не распространяется на лиц, замещающих государственные должности Мурманской области в Мурманской областной Думе.
Абзац утратил силу. - Закон Мурманской области от 12.02.2024 N 2970-01-ЗМО.
1. Согласно статье 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статье 10 Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" лицо, замещающее государственную должность Мурманской области, установленную в соответствии с Законом Мурманской области от 07.07.2005 N 652-01-ЗМО "О государственных должностях Мурманской области", подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия лицом, замещающим государственную должность Мурманской области, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом, замещающим государственную должность Мурманской области, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица, замещающего государственную должность Мурманской области, на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом, замещающим государственную должность Мурманской области, предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица, замещающего государственную должность Мурманской области, в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
6) несоблюдения лицом, замещающим государственную должность Мурманской области, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в настоящем Законе в значении, определенном Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(в ред. Закона Мурманской области от 10.04.2017 N 2113-01-ЗМО)
1.1. Лицо, замещающее государственную должность Мурманской области, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(п. 1.1 введен Законом Мурманской области от 07.12.2023 N 2944-01-ЗМО)
2. Лицо, замещающее государственную должность Мурманской области, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему должностного лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия указанным лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
3. Сведения о применении к лицу, замещающему государственную должность Мурманской области, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются государственным органом, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(п. 3 введен Законом Мурманской области от 22.12.2017 N 2221-01-ЗМО)
Губернатор Мурманской области отрешается от должности в связи с выражением ему недоверия Мурманской областной Думой или утратой доверия Президента Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
(в ред. Закона Мурманской области от 08.10.2015 N 1913-01-ЗМО)
1. Рассмотрение вопросов, касающихся увольнения (освобождения от должности) лица, замещающего государственную должность Мурманской области (за исключением Губернатора Мурманской области), в связи с утратой доверия, осуществляется Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Мурманской области (далее - Комиссия) на основании материалов по результатам проверки, проведенной органом Мурманской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Порядок и сроки рассмотрения Комиссией соответствующих вопросов, срок направления своих решений заинтересованным лицам, замещающим государственные должности Мурманской области, и государственным органам Мурманской области, сроки подготовки указанных материалов органом Мурманской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений и их направления в Комиссию определяются нормативным правовым актом Губернатора Мурманской области.
2. Решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего государственную должность Мурманской области, в связи с утратой доверия принимается на основании поступившего решения Комиссии, подтверждающего наличие оснований, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" или статьей 10 Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами":
1) Губернатором Мурманской области - в отношении лиц, замещающих государственные должности в исполнительных органах Мурманской области, а также лица, замещающего государственную должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Мурманской области, и оформляется распоряжением Губернатора Мурманской области;
(в ред. Законов Мурманской области от 10.04.2017 N 2114-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
2) Мурманской областной Думой - в отношении лиц, замещающих государственные должности в Контрольно-счетной палате Мурманской области, а также лиц, замещающих государственные должности Уполномоченного по правам человека в Мурманской области, Уполномоченного по правам ребенка в Мурманской области, и оформляется постановлением Мурманской областной Думы;
3) Избирательной комиссией Мурманской области - в отношении лиц, замещающих государственные должности в Избирательной комиссии Мурманской области и территориальных избирательных комиссиях (за исключением секретаря территориальной избирательной комиссии, сформированной в пределах административно-территориальной единицы город Мурманск, секретаря территориальной избирательной комиссии, сформированной в пределах административно-территориальной единицы Кольский район), и оформляется решением Избирательной комиссии Мурманской области;
4) территориальной избирательной комиссией (в которой замещается соответствующая государственная должность Мурманской области) - в отношении секретаря территориальной избирательной комиссии, сформированной в пределах административно-территориальной единицы город Мурманск, секретаря территориальной избирательной комиссии, сформированной в пределах административно-территориальной единицы Кольский район, и оформляется решением соответствующей территориальной избирательной комиссии.
3. При принятии решения об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего государственную должность Мурманской области, в связи с утратой доверия учитываются характер совершенного лицом, замещающим государственную должность Мурманской области, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение им других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей.
4. Дисциплинарное взыскание, предусмотренное статьей 1 настоящего Закона, применяется к лицу, замещающему государственную должность Мурманской области, не позднее одного месяца со дня поступления решения Комиссии, указанного в пункте 2 настоящей статьи, не считая периода его временной нетрудоспособности, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на работе по уважительным причинам.
При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления указанного решения.
5. В решении о применении к лицу, замещающему государственную должность Мурманской области, дисциплинарного взыскания, предусмотренного статьей 1 настоящего Закона, указываются соответствующие основания, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" или статьей 10 Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
6. Копия решения об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего государственную должность Мурманской области, в связи с утратой доверия или об отказе в применении к нему такого взыскания вручается лицу, замещающему государственную должность Мурманской области, под расписку либо направляется по почте заказным письмом в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
7. Лицо, замещающее государственную должность Мурманской области, вправе обжаловать решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия в установленном законодательством порядке.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Мурманск
3 июля 2015 года
N 1887-01-ЗМО