ПРИКАЗ
от 10 апреля 2014 года N 110-ОС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ СОЦИАЛЬНОГО (СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКОГО) ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минтруда Пензенской обл. от 02.12.2016 N 363-ОС, вступившего в силу не ранее чем через 10 дней после официального опубликования (опубликован на официальном сайте Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области http://trud.pnzreg.ru - 06.12.2016).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2012 N 30-пП "Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь подпунктом 4.3.6. пункта 4.3. Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 33-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Принятие решения о предоставлении гражданам пожилого возраста и инвалидам социального (социально-медицинского) обслуживания на дому".
2. Разместить (опубликовать) настоящий приказ на официальном Интернет-портале Правительства Пензенской области, сайте Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра, координирующего и контролирующего вопросы социальной поддержки граждан.
Министр
Е.А.СТОЛЯРОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ СОЦИАЛЬНОГО (СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКОГО) ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ"
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает последовательность и сроки выполнения административных процедур в ходе предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Принятие решения о предоставлении гражданам пожилого возраста и инвалидам социального (социально-медицинского) обслуживания на дому" (далее соответственно - Административный регламент и государственная услуга).
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются проживающие на территории Пензенской области граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.
1.2.1. От имени заявителей могут выступать иные лица (представители) в силу полномочия, основанного на доверенности или указании закона (далее - представители заявителя).
1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, осуществляющих государственные полномочия, указанные в подпункте 1) пункта 1 статьи 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) (далее - органы местного самоуправления) и созданные ими с целью осуществления переданных государственных полномочий органы и учреждения (далее - уполномоченные органы);
1.3.1. информация о месте нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты муниципальных учреждений, органов местного самоуправления и уполномоченных органов, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, приведена в приложениях NN 1 - 2 к Административному регламенту;
1.3.2. информирование может проводиться в письменной и в устной формах по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- правильности оформления представляемых документов;
- времени приема, порядке и сроках рассмотрения документов;
- о ходе рассмотрения документов и сроках предоставления государственной услуги.
1.4. Дополнительно информацию о предоставлении государственной услуги можно получить:
1.4.1. на официальном сайте Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://trud.pnzzeg.ru/ в разделе "Социальная защита";
1.4.2. на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://gosuslugi.ru, на региональном Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области по адресу: http://pgu.pnzreg.ru (далее - Портал);
1.4.3. на официальных сайтах органов местного самоуправления, адреса которых приведены в приложении N 1 к Административному регламенту;
1.4.4. на информационных стендах муниципальных учреждений.
2.1. Наименование государственной услуги - "Принятие решения о предоставлении гражданам пожилого возраста и инвалидам социального (социально-медицинского) обслуживания на дому".
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляют уполномоченные органы. Обеспечивают предоставление государственной услуги органы местного самоуправления.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
2.3.1. зачисление на социальное (социально-медицинское) обслуживание на дому;
2.3.2. мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
2.4.1. срок предоставления государственной услуги составляет 10 календарных дней с момента получения заявления о предоставлении государственной услуги;
2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
2.5.1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с поправками) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
2.5.2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 238 - 239, 08.12.1994);
2.5.3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 17, 27.01.1996);
2.5.4. Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 150, 04.08.1995);
2.5.5. Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 243, 19.12.1995);
2.5.6. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Российская газета", N 234, 02.12.1995);
2.5.7. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
2.5.8. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
2.5.9. Закон Пензенской области от 22.12.2006 N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области", 31.12.2006, N 37 часть 1, с. 11);
2.5.10. Постановление Правительства Пензенской области от 11.01.2005 N 12-пП "О социальном обслуживании на дому и в полустационарных условиях граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 21.01.2005, N 2, с. 73);
2.5.11. Постановление Правительства Пензенской области от 29.06.2011 N 410-пП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 09.07.2011, N 56, с. 21.);
2.5.12. Постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2013 N 33-пП "Об утверждении Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области" (с последующими изменениями) ("Пензенские губернские ведомости", 01.02.2013, N 17, с. 14).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
2.6.1. документы, необходимые для предоставления государственной услуги гражданину, указанные в настоящем подпункте Административного регламента, формируются в дело (далее - комплект документов):
2.6.1.1. личное письменное заявление гражданина или его законного представителя;
2.6.1.2. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
2.6.1.3. информацию (справки) о видах и размерах получаемых пенсий;
2.6.1.4. заключение врачебной комиссии медицинской организации о нуждаемости в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению и об отсутствии противопоказаний к предоставлению социальных услуг;
2.6.2. Представленные копии документов должны быть удостоверены в порядке, установленном действующим законодательством.
2.6.3. В случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя заявителя дополнительно прилагаются документы, подтверждающего его личность и полномочия.
2.6.4. Документ, указанный в подпункте 2.6.1.3. пункта 2.6. Административного регламента, по собственной инициативе, поскольку он подлежит запросу в порядке межведомственного информационного взаимодействия с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.8.1. непредставление заявителем документов, установленных подпунктами 2.6.1.1., 2.6.1.2. и 2.6.1.4 пункта 2.6. Административного регламента;
2.8.2. несоответствия заявителя категории граждан, установленных пунктом 1.2. Административного регламента;
2.8.3. наличия противопоказаний к предоставлению социальных услуг, указанных в заключении врачебной комиссии медицинской организации.
2.9. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
2.11. Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления таких услуг:
2.12.1. вход в помещение уполномоченных органов для инвалидов, использующих кресла-коляски, оборудован пандусом и расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ в помещение для проведения приема;
2.12.2. рабочие места специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оснащены настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
2.12.3. места ожидания приема оборудованы информационными стендами, стульями (кресельными секциями, скамьями).
2.12.4. места для заполнения необходимых документов оборудованы столами, стульями, обеспечены канцелярскими принадлежностями, множительной техникой, бланками заявлений-анкет, различным справочно-информационным материалом.
2.12.5. На информационных стендах в помещениях размещены:
2.12.5.1. извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги, и Административного регламента;
2.12.5.2. перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
2.12.5.3. образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2.12.5.4. порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченных органов, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.13. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
2.13.1. транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги и возможность парковки транспорта;