____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.10.2021 на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.09.2021 N 490.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 6 июня 2019 года)
(в ред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 24.07.2017 N 328, от 06.06.2019 N 235)
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 26 июня 2015 г. N RU18000201500481
В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Удмуртской Республики.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
В.А.САВЕЛЬЕВ
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 24.07.2017 N 328, от 06.06.2019 N 235)
1. Настоящий Порядок регулирует отношения в области организации и осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значений на территории Удмуртской Республики (далее соответственно - региональный государственный надзор, автомобильные дороги).
2. Под региональным государственным надзором понимается деятельность уполномоченного исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями (далее - субъекты регионального государственного надзора) установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики требований в области использования автомобильных дорог, обеспечения их сохранности, а также использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог (далее - обязательные требования) посредством организации и проведения проверок субъектов регионального государственного надзора, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность уполномоченного исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами регионального государственного надзора.
(в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 24.07.2017 N 328)
3. Региональный государственный надзор осуществляется Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее - Министерство).
4. Уполномоченные должностные лица в пределах предоставленных полномочий осуществляют региональный государственный надзор за соблюдением:
правил организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;
временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам;
требований использования автомобильных дорог, установленных нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
требований к обеспечению сохранности автомобильных дорог, в том числе к соблюдению порядка использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, а именно - технических требований и условий по размещению объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог.
4.1. Региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
(п. 4.1 введен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.06.2019 N 235)
4.2. Отнесение деятельности субъектов регионального государственного надзора к категориям риска осуществляется Министерством в соответствии с критериями отнесения деятельности субъектов регионального государственного надзора к определенной категории риска согласно приложению к настоящему Порядку.
Решение об изменении категории риска принимается Министерством по результатам рассмотрения соответствующего заявления субъекта регионального государственного надзора.
(п. 4.2 введен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.06.2019 N 235)
4.3. Проведение плановых проверок субъектов регионального государственного надзора в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации:
1) для категории высокого риска - 1 раз в 2 года;
2) для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;
3) для категории низкого риска плановые проверки не проводятся.
(п. 4.3 введен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.06.2019 N 235)
4.4. Министерство ведет перечень субъектов регионального государственного надзора, деятельности которых присвоены категории риска (далее - перечень). Включение субъектов регионального государственного надзора в перечень осуществляется на основании принятого в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка решения об отнесении деятельности субъекта регионального государственного надзора к категориям риска.
(п. 4.4 введен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.06.2019 N 235)
4.5. Перечень содержит следующую информацию:
1) полное наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
2) место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) основной государственный регистрационный номер;
4) идентификационный номер налогоплательщика;
5) реквизиты (дату и номер) решения об отнесении деятельности субъекта регионального государственного надзора к категориям риска (с указанием категории риска и сведений, на основании которых был принят такой акт).
(п. 4.5 введен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.06.2019 N 235)
4.6. Перечень размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 4.6 введен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.06.2019 N 235)
5. Организация, проведение проверок и оформление результатов проверок осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного надзора устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 132 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике".
(в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 06.06.2019 N 235)
7. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Информация о результатах проведенных проверок при осуществлении регионального государственного надзора размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА
(введены постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.06.2019 N 235)
N п/п | Критерий отнесения деятельности субъектов регионального государственного надзора к категориям риска | Показатель соблюдения (несоблюдения) обязательных требований | Классификация категорий риска |
1 | Соблюдение (несоблюдение) при проверке субъектом регионального государственного надзора обязательных требований законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения | установление фактов несоблюдения субъектом регионального государственного надзора обязательных требований законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Удмуртской Республики, повлекшее привлечение к административной ответственности на основании части 1 статьи 19.4, части 1 статьи 19.4.1, статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях | высокая категория риска |
установление фактов несоблюдения субъектом регионального государственного надзора обязательных требований законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Удмуртской Республики, повлекшее привлечение к административной ответственности на основании статей 11.21, 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях | средняя категория риска | ||
установление отсутствия фактов несоблюдения субъектом регионального государственного надзора обязательных требований законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Удмуртской Республики | низкая категория риска | ||
2 | Проведение проверок в отношении субъекта регионального государственного надзора | ранее в отношении субъекта регионального государственного надзора проверки не проводились | высокая категория риска |
последняя проверка в отношении субъекта регионального государственного надзора проведена более 3 лет назад | средняя категория риска | ||
последняя проверка в отношении субъекта регионального государственного надзора проведена в течение последних 3 лет | низкая категория риска | ||
3 | Неисполнение (исполнение) субъектом регионального государственного надзора предписаний, выданных в рамках ранее проведенных проверок | предписание, выданное в ходе проведенной проверки, субъектом регионального государственного надзора не исполнено | высокая категория риска |
предписание, выданное в ходе проведенной проверки, субъектом регионального государственного надзора исполнено частично либо с нарушением сроков, установленных для его исполнения | средняя категория риска | ||
предписание, выданное в ходе проведенной проверки, субъектом регионального государственного надзора исполнено полностью и в сроки, установленные для его исполнения | низкая категория риска | ||
4 | Поступление обращений от граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, информации от правоохранительных органов, из средств массовой информации, свидетельствующих о нарушении субъектом регионального государственного надзора обязательных требований законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения | поступление два и более раза в течение года обращений граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, информации от правоохранительных органов, из средств массовой информации о нарушении субъектом регионального государственного надзора обязательных требований в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения | высокая категория риска |