(с изменениями на 28 сентября 2022 года)
(в ред. Законов Республики Коми от 20.06.2016 N 67-РЗ, от 04.07.2018 N 49-РЗ, от 09.12.2019 N 92-РЗ, от 28.09.2022 N 80-РЗ)
Принят
Государственным Советом Республики Коми
11 июня 2015 года
1. Настоящим Законом утверждается порядок осуществления стратегического планирования в Республике Коми, устанавливаются правовые основы стратегического планирования в Республике Коми, координации государственного управления и бюджетной политики, полномочия органов государственной власти Республики Коми в сфере стратегического планирования.
(в ред. Закона Республики Коми от 04.07.2018 N 49-РЗ)
2. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между участниками стратегического планирования в Республике Коми в процессе целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Республики Коми, а также мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.
Правовое регулирование стратегического планирования в Республике Коми основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Коми и осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", другими федеральными законами, принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, настоящим Законом, законами и другими нормативными правовыми актами Республики Коми.
1) стратегическое планирование в Республике Коми - деятельность участников стратегического планирования в Республике Коми по целеполаганию, прогнозированию, планированию и программированию социально-экономического развития Республики Коми, отраслей экономики и сфер государственного управления, направленная на решение задач устойчивого социально-экономического развития Республики Коми;
2) государственное управление - деятельность органов государственной власти Республики Коми по реализации своих полномочий в сфере социально-экономического развития Республики Коми;
3) целеполагание - определение направлений, целей и приоритетов социально-экономического развития Республики Коми;
4) прогнозирование - деятельность участников стратегического планирования в Республике Коми по разработке научно обоснованных представлений о направлениях, результатах и показателях социально-экономического развития Республики Коми;
5) планирование - деятельность участников стратегического планирования в Республике Коми по разработке и реализации планов в сфере социально-экономического развития, направленная на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития Республики Коми, содержащихся в документах стратегического планирования, разрабатываемых в рамках целеполагания;
6) программирование - деятельность участников стратегического планирования в Республике Коми по разработке и реализации государственных программ Республики Коми, направленная на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития Республики Коми, содержащихся в документах стратегического планирования Республики Коми, разрабатываемых в рамках целеполагания;
7) документ стратегического планирования Республики Коми - документированная информация, разрабатываемая, рассматриваемая и утверждаемая (одобряемая) органами государственной власти Республики Коми и иными участниками стратегического планирования в Республике Коми;
8) мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Республики Коми - деятельность участников стратегического планирования в Республике Коми по комплексной оценке хода и итогов реализации документов стратегического планирования Республики Коми, а также по оценке взаимодействия участников стратегического планирования в части соблюдения принципов стратегического планирования в Российской Федерации и реализации ими полномочий в сфере социально-экономического развития Республики Коми;
9) стратегия социально-экономического развития Республики Коми - документ стратегического планирования Республики Коми, определяющий приоритеты, цели и задачи государственного управления на долгосрочный период;
10) прогноз социально-экономического развития Республики Коми - документ стратегического планирования Республики Коми, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный или долгосрочный период;
11) бюджетный прогноз Республики Коми на долгосрочный период - документ стратегического планирования Республики Коми, содержащий прогноз основных характеристик республиканского бюджета Республики Коми и консолидированного бюджета Республики Коми, показатели финансового обеспечения государственных программ Республики Коми на период их действия, иные показатели, характеризующие республиканский бюджет Республики Коми и консолидированный бюджет Республики Коми, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период;
12) государственная программа Республики Коми - документ стратегического планирования Республики Коми, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Республики Коми;
13) схема территориального планирования Республики Коми - документ стратегического планирования Республики Коми, представляющий собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, содержащих сведения, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Коми о градостроительной деятельности;
14) иные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, в каком они используются в Федеральном законе "О стратегическом планировании в Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Участниками стратегического планирования в Республике Коми являются:
1) Государственный Совет Республики Коми;
2) Глава Республики Коми;
3) Правительство Республики Коми;
4) органы исполнительной власти Республики Коми;
(в ред. Закона Республики Коми от 28.09.2022 N 80-РЗ)
5) Контрольно-счетная палата Республики Коми;
6) иные органы и организации в Республике Коми в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.
1. Государственный Совет Республики Коми:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере стратегического планирования в Республике Коми, в том числе по утверждению порядка осуществления стратегического планирования в Республике Коми;
(п. 1 в ред. Закона Республики Коми от 28.09.2022 N 80-РЗ)
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Коми в сфере стратегического планирования;
3) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми.
(п. 3 в ред. Закона Республики Коми от 28.09.2022 N 80-РЗ)
2. Глава Республики Коми:
1) участвует в формировании документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, реализуемым на территории Республики Коми;
2) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.
3. Правительство Республики Коми:
1) определяет в пределах полномочий субъектов Российской Федерации приоритеты социально-экономической политики, долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития Республики Коми, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации;
2) участвует в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования в Республике Коми, организует разработку проектов нормативных правовых актов Республики Коми в указанной сфере и осуществляет методическое обеспечение стратегического планирования в Республике Коми;
2-1) организует и осуществляет стратегическое планирование в Республике Коми в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
(п. 2-1 введен Законом Республики Коми от 04.07.2018 N 49-РЗ)
3) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Республики Коми, и утверждает (одобряет) такие документы;
(п. 3 в ред. Закона Республики Коми от 04.07.2018 N 49-РЗ)
4) утверждает перечень государственных программ Республики Коми, порядок их разработки, реализации и оценки их эффективности;
5) определяет порядок методического обеспечения стратегического планирования в Республике Коми;
6) определяет последовательность и порядок разработки и взаимоувязку документов стратегического планирования Республики Коми и содержащихся в них показателей, а также порядок формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Республики Коми для разработки документов стратегического планирования Республики Коми;
7) определяет цели, задачи и показатели деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
8) обеспечивает согласованность и сбалансированность документов стратегического планирования Республики Коми;
9) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Республики Коми, утверждаемых (одобряемых) Правительством Республики Коми;