О МЕРАХ ПО СНИЖЕНИЮ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

NN п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

1

2

3

4

1. Создание условий для ведения бизнеса, затрудняющих возможность нелегального осуществления соответствующей деятельности

1.1.

Проведение проверок соблюдения трудового законодательства. Применение мер административной ответственности к руководителям и другим должностным лицам, не обеспечивающим соблюдение требований законодательства Российской Федерации о труде

Государственная инспекция труда в Республике Бурятия (далее - ГИТ в РБ) (по согласованию)

Постоянно

1.2.

Проведение проверок хозяйствующих субъектов по выявлению фактов отсутствия либо неполноты перечислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия (далее - ОПФР по РБ) (по согласованию);
Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее - ГУ - РО ФСС РФ по РБ) (по согласованию)

Постоянно

1.3.

Организация проведения мероприятий по установлению лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без установленной законодательством соответствующей государственной регистрации

Министерство внутренних дел по Республике Бурятия (далее - МВД по РБ) (по согласованию)

Постоянно

1.4.

Направление в общественную организацию "Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия" и республиканскую общественную организацию "Союз промышленников и предпринимателей Республики Бурятия" рекомендаций о включении в отраслевые соглашения обязательств, обеспечивающих создание условий для исключения неформальной занятости

Министерство экономики Республики Бурятия (далее - Минэкономики РБ)

Октябрь 2015 г.

1.5.

Использование мер государственной поддержки предприятий и предпринимателей республики в целях стимулирования создания (легализации) рабочих мест и своевременной уплаты взносов в государственные внебюджетные фонды

Минэкономики РБ;
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия (далее - Минпромторг РБ);
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия;
Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее - Минтранс РБ)

Постоянно

1.6.

Организация общественного контроля по выявлению нарушений трудового законодательства на территории республики

Общественная организация "Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия" (далее - ОО "ООП РБ") (по согласованию);
органы местного самоуправления в Республике Бурятия (далее - ОМСУ в РБ) (по согласованию)

Постоянно

2. Организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти, контрольных и надзорных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций

2.1.

Проведение совместных мероприятий в рамках работы Комиссии по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения по вопросам нарушения прав работников (выплата заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, неформальная занятость, заработная плата "в конверте")

Минэкономики РБ;
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (далее - УФНС России по РБ) (по согласованию);
ГИТ в РБ (по согласованию);
ОПФР по РБ (по согласованию);
исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия (далее - ИОГВ РБ);
ОМСУ в РБ (по согласованию)

Постоянно

2.2.

Проведение совместных мероприятий в рамках работы созданных комиссий по легализации неформальной занятости

УФНС России по РБ (по согласованию);
ГИТ в РБ (по согласованию);
ОПФР по РБ (по согласованию);
ОМСУ в РБ (по согласованию)

Постоянно

2.3.

Направление в Государственную инспекцию труда в Республике Бурятия, Министерство экономики Республики Бурятия, органы местного самоуправления в Республике Бурятия списка работодателей, выплачивающих заработную плату в размере ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда, а также зарегистрированных на территориях муниципальных образований в Республике Бурятия, представляющих отчетность без начисления заработной платы и страховых взносов, и страхователей-работодателей, не представляющих отчетность

ОПФР по РБ (по согласованию);
ГУ - РО ФСС РФ по РБ (по согласованию)

Ежеквартально

2.4.

Предоставление главам администраций муниципальных образований в Республике Бурятия сведений о наименованиях и регистрационных адресах работодателей, выплачивающих заработную плату ниже, чем в среднем по виду экономической деятельности, а также осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность и не перечисляющих налог на доходы физических лиц

УФНС России по РБ (по согласованию)

Ежегодно

2.5.

Выявление государственными внебюджетными фондами организаций, представляющих отчеты с нулевыми начислениями и имеющих при этом расчетные счета, с последующим проведением анализа на предмет применения схем ухода от уплаты налогов и страховых взносов и доведением установленных списков плательщиков до УФНС России по Республике Бурятия для проведения анализа на предмет возможного занижения налоговой базы

ОПФР по РБ (по согласованию);
ГУ - РО ФСС РФ по РБ (по согласованию)

Ежеквартально

2.6.

Сверка сведений федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия" (далее - ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ") о количестве выданных личных медицинских книжек работникам организаций и индивидуальных предпринимателей розничной торговли, общественного питания, услуг, других отраслей, требующих их получения, со сведениями внебюджетных фондов. В случае выявления несоответствия направление этих сведений в Государственную инспекцию труда в Республике Бурятия для принятия мер

ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ" (по согласованию);
ОПФР по РБ (по согласованию);
ГУ - РО ФСС РФ по РБ (по согласованию);
Минэкономики РБ;
ОМСУ в РБ (по согласованию)

Постоянно

2.7.

Сверка баз данных выданных разрешений на предоставление услуг легковым такси и зарегистрированных на тех же граждан свидетельств о предпринимательской деятельности с целью выявления перевозчиков, не зарегистрированных в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства

Минтранс РБ;
МВД по РБ (по согласованию);
Минэкономики РБ

Постоянно

2.8.

Проведение анализа информации о количестве выданных лицензий и разрешений на осуществление видов экономической деятельности в торговле и на транспорте

Минтранс РБ;
Минпромторг РБ;
УФНС России по РБ (по согласованию);
Минэкономики РБ

Постоянно

3. Проведение информационно-разъяснительной работы

3.1.

Информирование в средствах массовой информации граждан по вопросам неформальной занятости

ГИТ в РБ (по согласованию);
ОПФР по РБ (по согласованию);
ГУ - РО ФСС РФ по РБ (по согласованию);
Минэкономики РБ;
ОМСУ в РБ (по согласованию)

Постоянно

3.2.

Информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Осуществление работы телефонов "горячей линии"

ГИТ в РБ (по согласованию);
ГУ - РО ФСС РФ по РБ (по согласованию);
Минэкономики РБ

Постоянно

3.3.

Проведение среди молодежи работы по формированию положительной мотивации к легальной трудовой занятости, проведение тематических встреч со студентами и школьниками

Министерство образования и науки Республики Бурятия;
ГИТ в РБ (по согласованию)

Постоянно

3.4.

Организация информационных стендов о необходимости легализации трудовых отношений

ГИТ в РБ (по согласованию);
УФНС России по РБ (по согласованию);
ОПФР по РБ (по согласованию);
ГУ - РО ФСС РФ по РБ (по согласованию);
ОО "ООП РБ" (по согласованию)

До июня 2015 г.

3.5.

Оказание в пределах предоставленных полномочий методической помощи, проведение разъяснительной работы с работниками и работодателями по вопросам соблюдения трудового законодательства в части оформления трудовых отношений и оплаты труда

ГИТ в РБ (по согласованию);
республиканская общественная организация "Союз промышленников и предпринимателей Республики Бурятия" (далее - РОО "СПП РБ") (по согласованию);
ОО "ООП РБ" (по согласованию);
Минэкономики РБ

Постоянно

3.6.

Информирование хозяйствующих субъектов, использующих труд наемных работников, об ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах

ГИТ в РБ (по согласованию);
ОПФР по РБ (по согласованию);
ГУ - РО ФСС РФ по РБ (по согласованию);
РОО "СПП РБ" (по согласованию);
ОО "ООП РБ" (по согласованию)

Постоянно

4. Администрирование и контроль за выполнением мероприятий

4.1.

Заслушивание на заседаниях Комиссии по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения работодателей, использующих труд наемных работников без оформления трудовых отношений, в том числе оформляющих гражданско-правовые договоры при фактическом наличии трудовых отношений

Минэкономики РБ

По мере поступления информации

4.2.

Заслушивание на заседаниях Комиссии по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения глав муниципальных образований в Республике Бурятия о выполнении рекомендованных индикаторов по снижению неформальной занятости

Минэкономики РБ

По плану работы Комиссии

4.3.

Представление информации о выполнении рекомендованных индикаторов по снижению неформальной занятости в Министерство экономики Республики Бурятия

ОМСУ в РБ (по согласованию)

Ежедекадно - подготовка сводной информации в Роструд

4.4.

Представление информации о выполнении настоящего Плана в Министерство экономики Республики Бурятия

ГИТ в РБ (по согласованию);
УФНС России по РБ (по согласованию);
ОПФР по РБ (по согласованию);
ГУ - РО ФСС РФ по РБ (по согласованию);
РОО "СПП РБ" (по согласованию);
ОО "ООП РБ" (по согласованию);
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ" (по согласованию);
ОМСУ в РБ (по согласованию);
МВД по РБ (по согласованию);
ИОГВ РБ

Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, - подготовка сводной информации в Роструд

4.5.

Подготовка информации о выполнении настоящего Плана

Минэкономики РБ

Ежеквартально