РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 июня 2015 года N 361-р
[О МЕРАХ ПО СНИЖЕНИЮ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ]
____________________________________________________________________
Утратил силу с 7 марта 2017 года на основании Распоряжения Правительства РБ от 07.03.2017 N 135-р.
____________________________________________________________________
г. Улан-Удэ
В целях снижения неформальной занятости населения, повышения собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды за счет легализации трудовых отношений:
1. Утвердить:
- План мероприятий по снижению неформальной занятости, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды за счет легализации трудовых отношений в Республике Бурятия на 2015 - 2017 годы (приложение N 1);
- рекомендованные индикаторы по снижению неформальной занятости для органов местного самоуправления в Республике Бурятия (приложение N 2).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований в Республике Бурятия:
- разработать и утвердить планы мероприятий по снижению неформальной занятости, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды за счет легализации трудовых отношений на 2015 - 2017 годы;
- инициировать с участием контрольных и надзорных органов проверки соблюдения требований трудового законодательства работодателями, осуществляющими деятельность на территориях муниципальных образований в Республике Бурятия, обратив особое внимание на вопросы оформления трудовых отношений;
- обеспечить достижение рекомендованных индикаторов по снижению неформальной занятости (приложение N 2);
- осуществлять на регулярной основе рассмотрение результатов проводимой работы;
- ежедекадно представлять в Министерство экономики Республики Бурятия промежуточные отчеты о выполнении рекомендованных индикаторов по снижению неформальной занятости.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
В.НАГОВИЦЫН
Утвержден
Распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 16.06.2015 N 361-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ, ПОВЫШЕНИЮ СОБИРАЕМОСТИ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ ЗА СЧЕТ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
NN п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Создание условий для ведения бизнеса, затрудняющих возможность нелегального осуществления соответствующей деятельности | |||
1.1. | Проведение проверок соблюдения трудового законодательства. Применение мер административной ответственности к руководителям и другим должностным лицам, не обеспечивающим соблюдение требований законодательства Российской Федерации о труде | Государственная инспекция труда в Республике Бурятия (далее - ГИТ в РБ) (по согласованию) | Постоянно |
1.2. | Проведение проверок хозяйствующих субъектов по выявлению фактов отсутствия либо неполноты перечислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды | Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия (далее - ОПФР по РБ) (по согласованию); | Постоянно |
1.3. | Организация проведения мероприятий по установлению лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без установленной законодательством соответствующей государственной регистрации | Министерство внутренних дел по Республике Бурятия (далее - МВД по РБ) (по согласованию) | Постоянно |
1.4. | Направление в общественную организацию "Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия" и республиканскую общественную организацию "Союз промышленников и предпринимателей Республики Бурятия" рекомендаций о включении в отраслевые соглашения обязательств, обеспечивающих создание условий для исключения неформальной занятости | Министерство экономики Республики Бурятия (далее - Минэкономики РБ) | Октябрь 2015 г. |
1.5. | Использование мер государственной поддержки предприятий и предпринимателей республики в целях стимулирования создания (легализации) рабочих мест и своевременной уплаты взносов в государственные внебюджетные фонды | Минэкономики РБ; | Постоянно |
1.6. | Организация общественного контроля по выявлению нарушений трудового законодательства на территории республики | Общественная организация "Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия" (далее - ОО "ООП РБ") (по согласованию); | Постоянно |
2. Организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти, контрольных и надзорных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций | |||
2.1. | Проведение совместных мероприятий в рамках работы Комиссии по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения по вопросам нарушения прав работников (выплата заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, неформальная занятость, заработная плата "в конверте") | Минэкономики РБ; | Постоянно |
2.2. | Проведение совместных мероприятий в рамках работы созданных комиссий по легализации неформальной занятости | УФНС России по РБ (по согласованию); | Постоянно |
2.3. | Направление в Государственную инспекцию труда в Республике Бурятия, Министерство экономики Республики Бурятия, органы местного самоуправления в Республике Бурятия списка работодателей, выплачивающих заработную плату в размере ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда, а также зарегистрированных на территориях муниципальных образований в Республике Бурятия, представляющих отчетность без начисления заработной платы и страховых взносов, и страхователей-работодателей, не представляющих отчетность | ОПФР по РБ (по согласованию); | Ежеквартально |
2.4. | Предоставление главам администраций муниципальных образований в Республике Бурятия сведений о наименованиях и регистрационных адресах работодателей, выплачивающих заработную плату ниже, чем в среднем по виду экономической деятельности, а также осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность и не перечисляющих налог на доходы физических лиц | УФНС России по РБ (по согласованию) | Ежегодно |
2.5. | Выявление государственными внебюджетными фондами организаций, представляющих отчеты с нулевыми начислениями и имеющих при этом расчетные счета, с последующим проведением анализа на предмет применения схем ухода от уплаты налогов и страховых взносов и доведением установленных списков плательщиков до УФНС России по Республике Бурятия для проведения анализа на предмет возможного занижения налоговой базы | ОПФР по РБ (по согласованию); | Ежеквартально |
2.6. | Сверка сведений федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Бурятия" (далее - ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ") о количестве выданных личных медицинских книжек работникам организаций и индивидуальных предпринимателей розничной торговли, общественного питания, услуг, других отраслей, требующих их получения, со сведениями внебюджетных фондов. В случае выявления несоответствия направление этих сведений в Государственную инспекцию труда в Республике Бурятия для принятия мер | ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ" (по согласованию); | Постоянно |
2.7. | Сверка баз данных выданных разрешений на предоставление услуг легковым такси и зарегистрированных на тех же граждан свидетельств о предпринимательской деятельности с целью выявления перевозчиков, не зарегистрированных в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства | Минтранс РБ; | Постоянно |
2.8. | Проведение анализа информации о количестве выданных лицензий и разрешений на осуществление видов экономической деятельности в торговле и на транспорте | Минтранс РБ; | Постоянно |
3. Проведение информационно-разъяснительной работы | |||
3.1. | Информирование в средствах массовой информации граждан по вопросам неформальной занятости | ГИТ в РБ (по согласованию); | Постоянно |
3.2. | Информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Осуществление работы телефонов "горячей линии" | ГИТ в РБ (по согласованию); | Постоянно |
3.3. | Проведение среди молодежи работы по формированию положительной мотивации к легальной трудовой занятости, проведение тематических встреч со студентами и школьниками | Министерство образования и науки Республики Бурятия; | Постоянно |
3.4. | Организация информационных стендов о необходимости легализации трудовых отношений | ГИТ в РБ (по согласованию); | До июня 2015 г. |
3.5. | Оказание в пределах предоставленных полномочий методической помощи, проведение разъяснительной работы с работниками и работодателями по вопросам соблюдения трудового законодательства в части оформления трудовых отношений и оплаты труда | ГИТ в РБ (по согласованию); | Постоянно |
3.6. | Информирование хозяйствующих субъектов, использующих труд наемных работников, об ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах | ГИТ в РБ (по согласованию); | Постоянно |
4. Администрирование и контроль за выполнением мероприятий | |||
4.1. | Заслушивание на заседаниях Комиссии по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения работодателей, использующих труд наемных работников без оформления трудовых отношений, в том числе оформляющих гражданско-правовые договоры при фактическом наличии трудовых отношений | Минэкономики РБ | По мере поступления информации |
4.2. | Заслушивание на заседаниях Комиссии по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения глав муниципальных образований в Республике Бурятия о выполнении рекомендованных индикаторов по снижению неформальной занятости | Минэкономики РБ | По плану работы Комиссии |
4.3. | Представление информации о выполнении рекомендованных индикаторов по снижению неформальной занятости в Министерство экономики Республики Бурятия | ОМСУ в РБ (по согласованию) | Ежедекадно - подготовка сводной информации в Роструд |
4.4. | Представление информации о выполнении настоящего Плана в Министерство экономики Республики Бурятия | ГИТ в РБ (по согласованию); | Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, - подготовка сводной информации в Роструд |
4.5. | Подготовка информации о выполнении настоящего Плана | Минэкономики РБ | Ежеквартально |
Утверждены
Распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 16.06.2015 N 361-р
РЕКОМЕНДОВАННЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПО СНИЖЕНИЮ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ ДЛЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
Наименование муниципального образования | Индикаторы по снижению неформальной занятости, тыс. чел. | Индикаторы по снижению неформальной занятости в месяц, чел. |
ГО "Город Улан-Удэ" | 13,9 | 240 |
ГО "Город Северобайкальск" | 1,1 | 20 |
Баргузинский район | 0,8 | 14 |
Баунтовский эвенкийский район | 0,4 | 7 |
Бичурский район | 1,1 | 19 |
Джидинский район | 1,2 | 21 |
Еравнинский район | 0,7 | 11 |
Заиграевский район | 1,8 | 32 |
Закаменский район | 1,1 | 20 |
Иволгинский район | 1,4 | 25 |
Кабанский район | 2,5 | 44 |
Кижингинский район | 0,7 | 11 |
Курумканский район | 0,6 | 11 |
Кяхтинский район | 1,7 | 29 |
Муйский район | 0,7 | 11 |
Мухоршибирский район | 1,1 | 19 |
Окинский район | 0,2 | 3 |
Прибайкальский район | 1,3 | 22 |
Северо-Байкальский район | 0,7 | 11 |
Селенгинский район | 1,9 | 33 |
Тарбагатайский район | 0,7 | 13 |
Тункинский район | 0,8 | 15 |
Хоринский район | 0,6 | 10 |
Итого | 37,02 | 6170 |