ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" (с изменениями на: 17.02.2017)

N п/п

Показатели

Нормативы (оптимальные значения)

1

2

3

1.

Общие нормативы

1.1

Лесопожарное районирование лесного фонда:

- районы наземной охраны

Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами

- районы наземной охраны с авиапатрулированием

Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами

1.2

Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности:

- высокая

По условиям местопроизрастания - 1-й - 2-й классы, по условиям погоды - 4-й - 5-й классы

- средняя

3-й класс (в обоих случаях)

- низкая

По условиям местопроизрастания - 4-й - 5-й классы, по условиям погоды - 1-й - 2-й классы

1.3

Период фактической горимости лесов (период пожароопасной погоды)

Дни со 2-м - 5-м классами пожарной опасности по условиям погоды

1.4

Определение фактической продолжительности пожароопасного сезона на территории городских лесов городского округа "Город Калининград"

Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2-го класса пожарной опасности погоды

1.5

Относительная горимость лесов

Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда

1.6

Размеры лесных пожаров:

- крупные

Площадь более 25 га

- учитываемые

Стихийное возникновение и распространение огня на территории лесного фонда любой площади, наносящее ущерб лесному хозяйству

1.7

Интенсивность пожара:

- низкая

Высота пламени 0,5 м и менее

- средняя

Высота пламени 0,6-1,0 м

- высокая

Более 1,0 м

2.

Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны

2.1

Планировка крупных пожароопасных массивов хвойных пород

Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусственными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, а также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть

2.2

Выбор естественных противопожарных барьеров на территории лесных массивов

Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки

2.3

Выбор искусственных противопожарных барьеров и разрывов

Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера - 120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1,4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1-му и 2-му классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным причинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы из хвойного леса отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1,4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м

2.4

Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов

В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам

2.5

Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасностью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности

Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см. п. 2.1), в свою очередь, разделяют на средние по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек, - шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п. 2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, из хвойных пород - 200 м, вдоль просек - 20-30 м (без учета ширины разрывов и просек)

2.6

Планировка крупных участков хвойных культур и молодняков в лесах зеленых зон и других защитных лесах

Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10 м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30 м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см. п. 2.3)

2.7

Планировка хвойных лесов вблизи поселков

Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2,5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегающего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п. 2.3)

2.8

Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:

- из лишайников и зеленых мхов

От 1,0 до 1,5 м

Могут служить только в качестве придержки из расчета, что ширина полосы должна быть вдвое больше возможной высоты пламени низового пожара

- из ягодников и вереска

От 1,5 до 2,5 м

- при мощном травяном покрове

От 2,5 до 4,0 м

и на захламленных участках минимальная ширина

1,4 м (создается за один проход плуга ПКЛ-70)

- внутри блоков и хвойных массивов (п.п. 2.1, 2.5-2.7)

Вокруг площадей, занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо

- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)

Полосы отвода вдоль них (лесовозные - по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегозащитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями

2.9

Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:

- вокруг складов древесины в лесу

Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.

Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов

- вокруг торфодобывающих предприятий

Отделяют от окружающих лесных массивов разрывами шириной 75-100 м с замкнутым водопроводным каналом по внутреннему краю разрыва. На полосе разрыва вырубают хвойный лес, а также лиственные деревья высотой до 8 м и убирают горючий материал

2.10

Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:

Класс пожарной опасности насаждений

Расстояние, км

Площадь насаждений, обеспечиваемая водой из одного водоема, га

1-й

2-4

500

2-й

2-8

2000-5000

3-й - 5-й

8-12

5000-10000

- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения

Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд

- строительство искусственных пожарных водоемов

По типовым проектам института "Росгипролес" в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды

- эффективный запас воды в противопожарном водоеме

Не менее 100 куб. м в самый жаркий период лета

2.11

Устройство лесных дорог:

- общая плотность (густота) сети дорог

Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя

- лесохозяйственные дороги

Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5-й категории и делятся на 3 типа

Лесохозяйственные дороги 1-го типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1,75 м.

Расчетная скорость движения - 60 км/ч со снижением на пересеченной местности до 40 км/ч

- дороги противопожарного назначения

Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3-го типа, ширина земляного полотна которых равна 4,5 м, ширина обочин - по 0,5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы

2.12

Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара

Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0,5-1 часа

2.13

Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара

- для лесохозяйственных дорог 1-го типа

В равнинной местности - 1,1, в холмистой - 1,25

- для лесохозяйственных дорог 3-го типа (противопожарных)

В равнинной местности - 1,15, в холмистой - 1,65

2.14

Скорость движения рабочего - пожарного

Обычно составляет 1-3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)

2.15

Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:

Места размещения

В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью

Протяженность маршрута патрулирования

Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка

Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках

- мотоциклов, машин и других транспортных средств

По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам - 15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена

- на моторных лодках и катерах

По водным путям - в пределах 15-20 км/час

2.16

Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:

Максимальный радиус обзора (при отличных условиях видимости) в зависимости от высоты вышек над окружающей местностью:

- высота вышек, м

10 15 20 25 30 35 40

- радиус обзора, км

12 15 17 19 21 23 24

Оптимальное размещение вышек

На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности - 5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель

Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)

Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км

Срок службы наблюдательных вышек:

- деревянных - 10 лет

- металлических - 30 лет

Стоимость вышек практически одинакова

2.17

Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:

Показатели целесообразности организации ПХС (в соответствии с планами противопожарного устройства лесов)

В первую очередь, в лесхозах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда

Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:

- при хорошем состоянии дорожной сети

Не более 40 км

- при удовлетворительном

Не более 30 км

- при некачественном

Не более 20 км

Выбор места размещения здания ПХС

Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно)