Настоящая Стратегия развития топливно-энергетического комплекса Республики Татарстан на период до 2030 года (далее - Стратегия) определяет цели и задачи долгосрочного развития топливно-энергетического комплекса Республики Татарстан на период до 2030 года как основы обеспечения роста валового регионального продукта и благосостояния населения при максимально эффективном использовании топливно-энергетических ресурсов.
При разработке Стратегии учитывались нижеизложенные факторы.
Существенная трансформация на мировых рынках, связанная с появлением на рынке сланцевого газа, сланцевой нефти и переориентацией ряда крупных стран-импортеров энергоресурсов на энергетическое самообеспечение, реализация декларации о сотрудничестве между членами Организации стран - экспортеров нефти (далее - ОПЕК), высокая волатильность нефтяных цен, санкции США и Европейского союза в отношении Российской Федерации, замедление темпов экономического роста в Российской Федерации, ухудшение минерально-сырьевой базы топливно-энергетического комплекса привели к радикальным изменениям во всей мировой нефтегазовой промышленности, необходимости актуализации отраслевых программных документов и разработке новых законодательных инициатив.
В частности, Правительством Российской Федерации разработан проект Энергетической стратегии России на период до 2035 года.
Приняты федеральные законы, направленные на переход к новой системе налогообложения путем введения налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (далее - НДД), а также на завершение "налогового маневра" в нефтяной отрасли.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N 348-р утвержден План мероприятий ("дорожная карта") по развитию нефтегазохимического комплекса в Российской Федерации на период до 2025 года.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 года N 2914-р утверждена Стратегия развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года.
Отмечается:
устойчивый рост спроса на нефть;
рост доли природного газа в мировом потреблении. По данным Международного энергетического агентства, в 2018 году увеличился спрос на все виды топлива. При этом на долю природного газа приходится 45 процентов роста энергопотребления, главным образом, за счет Китайской Народной Республики и США;
высокие темпы роста доли энергии, производимой на основе возобновляемых источников;
усиление тенденций регионализации рынков нефти и газа, рост экономик и доли развивающихся стран в мировом энергопотреблении;
обострение геополитической конкуренции;
ускорение научно-технологического развития;