ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2014 года N 103-па
О РАЗВИТИИ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ЭКСТРЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, РЕГИОНАЛЬНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕСТНЫХ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления Администрации Курской области от 30.04.2015 N 251-па)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", Поручением Президента Российской Федерации от 14 декабря 2013 года N Пр-2903, Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Администрации Курской области от 28.11.2013 N 888-па "Об определении границ зон экстренного оповещения населения на территориях муниципальных образований Курской области" и на основании акта результатов проведения проверки технического состояния технических средств оповещения, готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения и комплексной системы экстренного оповещения населения Курской области от 17.01.2014, утвержденного Губернатором Курской области, Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
план мероприятий по развитию комплексной системы экстренного оповещения населения, региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Курской области и местных систем оповещения (далее - План);
план мероприятий по обучению должностных лиц и специалистов органов управления и населения Курской области при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - План обучения);
состав межведомственной рабочей группы по выработке Концепции развития комплексной системы экстренного оповещения населения, региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Курской области, местных систем оповещения муниципальных образований Курской области и координации работ (далее - межведомственная рабочая группа).
2. Руководителю межведомственной рабочей группы В.Н. Зубкову обеспечить выполнение мероприятий Плана и Плана обучения в установленные сроки.
3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Курской области:
принять к исполнению мероприятия Плана и Плана обучения;
в срок до 1 марта 2014 года разработать и утвердить планы мероприятий по развитию местных систем оповещения муниципальных образований Курской области и сегментов комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций Курской области на территориях муниципальных образований и планы по обучению населения действиям при получении сигналов комплексной системы экстренного оповещения населения;
обеспечить обучение населения действиям при получении сигналов комплексной системы экстренного оповещения населения;
в срок до 1 декабря 2014 года завершить создание сегментов комплексной системы экстренного оповещения населения на территориях муниципальных образований.
4. Предложить руководителям потенциально опасных объектов Курской области в зонах экстренного оповещения населения:
принять к исполнению мероприятия Плана;
в срок до 1 декабря 2014 года завершить модернизацию локальных систем оповещения объектов, создание сегментов комплексной системы экстренного оповещения населения Курской области в зонах, подверженных рискам возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие деятельности объекта, и их сопряжение с действующими системами мониторинга и комплексной системой экстренного оповещения населения Курской области.
5. Признать утратившим силу постановление Администрации Курской области от 01.03.2013 N 101-па "О реализации на территории Курской области Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области, председателя комитета региональной безопасности Курской области В.Н. Зубкова.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 30.04.2015 N 251-па)
7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ЭКСТРЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, РЕГИОНАЛЬНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕСТНЫХ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
Организационные мероприятия | |||
1. | Разработка Концепции развития и объединения комплексной системы экстренного оповещения населения, региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Курской области, развития местных систем оповещения муниципальных образований, ее согласование и утверждение в установленном порядке | до 01.08.2014 | ОКУ "ЦОД ГО ЧС Курской области", Курский филиал ОАО "Ростелеком", комитет по осуществлению полномочий в области ГО, ЧС и ПБ Курской области, ГУ МЧС России по Курской области |
2. | Разработка в соответствии с проектом Плана мероприятий 2 - 8-го этапов строительства комплексной системы экстренного оповещения населения на территории Курской области | до 01.03.2014 | Комитет по осуществлению полномочий в области ГО, ЧС и ПБ Курской области, ГУ МЧС России по Курской области, ОКУ "ЦОД ГО ЧС Курской области", Курский филиал ОАО "Ростелеком" |
3. | Внесение изменений в государственную программу Курской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" в части финансирования этапов проектирования и строительства систем | до 01.05.2014 (при уточнении областного бюджета) | Комитет по осуществлению полномочий в области ГО, ЧС и ПБ Курской области, ГУ МЧС России по Курской области, ОКУ "ЦОД ГО ЧС Курской области" |
4. | Разработка и представление на утверждение сметы расходов и внесение изменений в государственную программу Курской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" в части финансирования мероприятий по переносу аппаратуры управления региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Курской области с районных узлов связи Курского филиала ОАО "Ростелеком" в помещения ЕДДС | до 01.03.2014 | Комитет по осуществлению полномочий в области ГО, ЧС и ПБ Курской области, ОКУ "ЦОД ГО ЧС Курской области", Курский филиал ОАО "Ростелеком" |
5. | Разработка технического задания на корректировку проектно-сметной документации по объединению 2 систем: "Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Курской области" и "Создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций" | до 01.04.2014 | ОКУ "ЦОД ГО ЧС Курской области", ГУ МЧС России по Курской области |
6. | Проектирование и получение положительного заключения экспертизы по проектно-сметной документации по объединению 2 систем: "Реконструкция региональной автоматизированной системы, централизованного оповещения населения Курской области" и "Создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций" | В течение 5 месяцев после открытия финансирования | Комитет строительства и архитектуры Курской области, комитет по осуществлению полномочий в области ГО, ЧС и ПБ Курской области, |
7. | Приведение муниципальных правовых актов по вопросам оповещения в соответствие с Федеральными законами от 2 июля 2013 г. N 158-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения" и от 28 декабря 2013 г. N 404-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральный закон "О гражданской обороне" | до 01.04.2014 | Органы местного самоуправления Курской области |
8. | Организация и проведение контроля за приведением муниципальных правовых актов по вопросам оповещения в соответствие с Федеральными законами от 2 июля 2013 г. N 158-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения" и от 28 декабря 2013 года N 404-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральный закон "О гражданской обороне" | до 01.04.2014 | ГУ МЧС России по Курской области |
9. | Информирование населения в средствах массовой информации о мероприятиях, проводимых на территории Курской области в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций" | в течение 2014 г. | ГУ МЧС России по Курской области, комитет информации и печати Курской области, органы местного самоуправления Курской области |
Практические мероприятия | |||
10. | Устранение недостатков в соответствии с актом результатов проведения проверки технического состояния технических средств оповещения, готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения и комплексной системы экстренного оповещения населения Курской области от 17.01.2014, утвержденным Губернатором Курской области | до 01.04.2014 | ОКУ "ЦОД ГО ЧС Курской области", |
11. | Проведение технического обслуживания и ремонта технических средств оповещения в соответствии с требованиями совместного приказа МЧС России, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 7 декабря 2005 года N 877/138/597 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения" | в течение 2014 г. | Курский филиал ОАО "Ростелеком" |
12. | Организация контроля за проведением эксплуатационно-технического обслуживания технических средств оповещения региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Курской области | в течение 2014 г. | Комитет по осуществлению полномочий в области ГО, ЧС и ПБ Курской области, ОКУ "ЦОД ГО ЧС Курской области", ГУ МЧС России по Курской области |
13. | Проведение по согласованию с прокуратурой Курской области проверок выполнения муниципальными образованиями Курской области и потенциально опасными объектами в зонах экстренного оповещения населения требований Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций" | до 01.05.2014 | ГУ МЧС России по Курской области |
14. | Передача на баланс ОКУ "ЦОД ГОЧС Курской области" имущества 1-го этапа выполненных работ по строительству КСЭОН Курской области | до 01.04.2014 | Комитет по управлению имуществом Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области, ОКУ "УКС Курской области", ОКУ "ЦОД ГОЧС Курской области" |
15. | Модернизация локальных систем оповещения потенциально опасных объектов, их сопряжение с действующими системами мониторинга, региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения и комплексной системой экстренного оповещения. | до 01.12.2014 | Руководители потенциально опасных объектов в зонах экстренного оповещения на территории Курской области, органы местного самоуправления Курской области |
Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 27 февраля 2014 года N 103-па
N п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственный исполнитель |
1. | Проведение методических совещаний и подведение итогов деятельности по вопросам организации подготовки и обучения должностных лиц и специалистов органов управления ГО и РСЧС и населения Курской области при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций | ежеквартально | ГУ МЧС России по Курской области, |
2. | Разработка методических рекомендаций органам местного самоуправления по организации обучения населения действиям при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций | до 01.03.2014 | ГУ МЧС России по Курской области, |
3. | Разработка примерной программы обучения должностных лиц и специалистов органов управления ГО и РСЧС действиям при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций | до 05.03.2014 | УМЦ ГОЧС Курской области, ГУ МЧС России по Курской области, комитет по осуществлению полномочий в области ГОЧС, ПБ Курской области |
4. | Внесение изменений в программы обучения неработающего населения с включением тематики действий при получении сигналов экстренного оповещения населения | до 01.03.2014 | ГУ МЧС России по Курской области, органы местного самоуправления Курской области |
5. | Проведение учебно-методического сбора с главами муниципальных образований, председателями КЧС и ОПБ, начальниками управлений (отделов) ГОЧС, начальниками ЕДДС муниципальных образований Курской области по обучению действиям при задействовании системы экстренного оповещения, а также при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций | 3 декада мая 2014 г. | ГУ МЧС России по Курской области, комитет по осуществлению полномочий в области ГОЧС, ПБ Курской области, органы местного самоуправления Курской области |
6. | Проведение тематических сборов в рамках подведения итогов деятельности ТП РСЧС Курской области в 2014 г. с должностными лицами и специалистами ГО и РСЧС муниципальных образований Курской области по теме: "Действия должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС органов управления, населения Курской области при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций" | ежеквартально | Комитет по осуществлению полномочий в области ГОЧС, ПБ Курской области, |
7. | Участие государственных и муниципальных средств массовой информации в обучении населения порядку действий при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций путем размещения информации, в том числе на официальных интернет-порталах | ежемесячно | ГУ МЧС России по Курской области, |
8. | Подготовка и размещение на телеканалах Курской области обучающих видеоматериалов о порядке действий населения при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций | ежемесячно | ГУ МЧС России по Курской области |
9. | Размещение на терминальных комплексах регионального сегмента ОКСИОН тематической информации по действиям населения при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций | в течение 2014 г. | ГУ МЧС России по Курской области, |
10. | Доведение звуковой информации по действиям населения при получении сигналов экстренного оповещения в ходе проведения ежемесячных технических проверок работоспособности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Курской области с перехватом речевого сопровождения телеканалов "Сейм" и "Россия 1" | ежемесячно | ОКУ "ЦОД ГОЧС Курской области", |
11. | Проведение занятий с неработающим населением в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне по тематике действий при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций | в течение 2014 г. | Органы местного самоуправления Курской области |
12. | Обучение учащейся молодежи образовательных учреждений, расположенных в зонах экстренного оповещения, действиям при получении сигналов экстренного оповещения в рамках курса "ОБЖ" и дисциплины "БЖД" | в течение 2014 г. | ГУ МЧС России по Курской области, |
13. | Проведение тематических занятий студентами-спасателями пожарного спасательного отряда "Юго-Западный" действиям при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях г. Курска | в течение 2014 г. | ФБГУ ВПО "Юго-Западный государственный университет", |
14. | Обучение должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС действиям при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций | в течение 2014 г. в соответствии с планом комплектования УМЦ ГОЧС Курской области | Органы местного самоуправления Курской области, |
15. | Обучение должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС г. Курчатова, г. Железногорска на курсах гражданской обороны действиям при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций | в течение 2014 г. в соответствии с планами комплектования курсов ГО | Администрации г. Курчатова и г. Железногорска |
Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 27 февраля 2014 года N 103-па
(в ред. постановления Администрации Курской области от 30.04.2015 N 251-па)
Зубков | - | заместитель Губернатора Курской области, председатель комитета региональной безопасности Курской области (руководитель межведомственной рабочей группы) |
Дюмин | - | заместитель Губернатора Курской области (заместитель руководителя межведомственной рабочей группы) |
Петров | - | заместитель председателя комитета региональной безопасности Курской области (заместитель руководителя межведомственной рабочей группы) |
Богданов | - | начальник отдела по вопросам комплексной безопасности, делопроизводства комитета региональной безопасности Курской области (секретарь межведомственной рабочей группы) |
Алешечкин | - | первый заместитель главы Администрации Железногорского района - председатель КЧС и ОПБ района (по согласованию) |
Белокопытов | - | первый заместитель Главы Администрации Касторенского района - председатель КЧС и ОПБ района (по согласованию) |
Беляев | - | председатель комитета пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области |
Веревкин | - | заместитель председателя комитета информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области - начальник управления информационных технологий |
Воротынцев | - | заместитель начальника отдела информационных технологий, автоматизированных систем управления и связи Главного управления МЧС России по Курской области |
Гапеев | - | заместитель главы Администрации города Льгова - председатель КЧС и ОПБ города (по согласованию) |
Гребенкин | - | заместитель Главы Администрации Горшеченского района - председатель КЧС и ОПБ района (по согласованию) |
Денисов | - | начальник Центрального филиала ФГБУ ВНИИ ГО ЧС (ФЦ) (по согласованию) |
Дубашевский | - | заместитель председателя комитета строительства и архитектуры Курской области |
Иванов | - | директор ОБУ "Курскгражданпроект" (по согласованию) |
Ивахин | - | ведущий специалист отдела развития средств связи и телекоммуникаций комитета промышленности, транспорта и связи Курской области |
Кададов | - | начальник Главного управления МЧС России по Курской области (по согласованию) |
Колоусов | - | первый заместитель Главы Администрации Рыльского района - председатель КЧС и ОПБ района (по согласованию) |
Копылов | - | начальник штаба ГО и ЧС ФГБОУ "Юго-Западный государственный университет" (по согласованию) |
Копылов | - | заместитель Главы Администрации Курчатовского района Курской области - председатель КЧС и ОПБ района (по согласованию) |
Королев | - | заместитель Главы Администрации Суджанского района - председатель КЧС и ОПБ района (по согласованию) |
Кочуров | - | заместитель начальника управления по работе с государственными СМИ комитета информации и печати Курской области |
Кузнецова | - | первый заместитель главы Администрации города Курчатова - председатель КЧС, ОПБ и ПУФ города (по согласованию) |
Лапин | - | заместитель начальника управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по Курской области, начальник отдела предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (по согласованию) |
Лукаш | - | директор филиала ФГУП "ВГТРК" ГТРК "Курск" (по согласованию) |
Михайлов | - | директор АУКО "Телекомпания "Сейм" (по согласованию) |
Морозова | - | начальник управления аграрной политики и промышленности администрации Октябрьского района - председатель КЧС и ОПБ района (по согласованию) |
Мыльченко | - | заместитель Главы Администрации Кореневского района - председатель КЧС и ОПБ района (по согласованию) |
Пономарев | - | заместитель главы Администрации города Курска - председатель КЧС и ОПБ города (по согласованию) |
Ревягин | - | начальник ОКУ "ЦОД ГОЧС Курской области" |
Руденко | - | заместитель Главы Администрации Глушковского района по экономической политике - председатель КЧС и ОПБ района (по согласованию) |
Сидоров | - | директор ОКУ "УКС Курской области" |
Сорокин | - | начальник отдела по вопросам ГО ЧС Администрации Конышевского района - и.о. председателя КЧС и ОПБ района (по согласованию) |
Титаренко | - | первый заместитель директора Курского филиала ОАО "Ростелеком" (по согласованию) |
Фрундин | - | заместитель Главы Администрации Льговского района - председатель КЧС и ОПБ района (по согласованию) |
Шабатько | - | заместитель директора филиала РТРС "Курский ОРТПЦ" (по согласованию) |
Шаталова | - | заместитель председателя комитета региональной безопасности Курской области"; |
Шестиперов | - | заместитель Главы Администрации Курского района - председатель КЧС и ОПБ района (по согласованию) |