В настоящее время развитие экономики Республики Дагестан носит достаточно пассивный характер. Показатели темпов экономического роста в республике, которые из года в год фиксируются органами исполнительной власти Республики Дагестан, не могут удовлетворить в полной мере потребности республики.
Уровень социально-экономического развития Республики Дагестан ниже, чем в большинстве регионов Российской Федерации, а демографическая ситуация, напротив, характеризуется постоянным естественным приростом и большой долей молодежи в общей численности населения республики, показатель прироста инвестиций в основной капитал не отвечает поставленным задачам обеспечения интенсивного развития и приближения ее по основным макроэкономическим показателям к регионам-лидерам.
Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций, осуществляемых на территории Республики Дагестан, чрезмерно велика, и направляются эти средства в основном на реализацию социально ориентированных проектов.
Наряду с инвестиционной деятельностью важнейшим сектором экономики, способным оказывать существенное влияние на социально-экономическое развитие общества, является малое и среднее предпринимательство.
Фактором, отрицательно влияющим на инвестиционную привлекательность Республики Дагестан, является неразвитость инфраструктуры.
К числу таких факторов относится также ограниченность заемных источников финансирования. Банковские учреждения в республике практически не предоставляют кредитов на реализацию крупных инвестиционных проектов. Кроме того, на территории Республики Дагестан действуют более высокие процентные ставки по сравнению со среднероссийскими.
В связи с этим вопрос стимулирования притока инвестиций в экономику Республики Дагестан посредством обеспечения комфортных условий для осуществления капитальных вложений и создания благоприятного инвестиционного климата приобретает особое значение.
В республике принят ряд нормативных правовых актов, направленных на стимулирование инвестиционной и предпринимательской деятельности.
Также у малого и среднего бизнеса в республике имеется ряд проблем, характерных для российского предпринимательства в целом, в том числе:
нехватка производственных и офисных помещений;
рост цен на энергоносители и сырье;
низкое качество транспортно-логистической инфраструктуры;
недостаточность собственных средств для развития и высокая стоимость заемных средств;
нехватка квалифицированных специалистов;
административные барьеры, низкий уровень правовой защиты предпринимателей;
высокая доля нелегального предпринимательства;
неразвитость производственной и инновационной инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Учитывая наличие негативных факторов, влияющих на инвестиционный климат в республике и развитие малого и среднего предпринимательства, только законодательных мер недостаточно.
Наличие государственной программы, включающей в себя подпрограммы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Дагестан на 2015-2017 годы" и "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2015-2017 годы", позволит, в свою очередь, сформировать систему мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, ресурсам) и инструментов государственной политики по решению задач, связанных с развитием инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Республики Дагестан.