ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2015 года N 161
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 АВГУСТА 2012 ГОДА N 412 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ"
В целях приведения нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Курганской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Курганской области от 28 августа 2012 года N 412 "Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм" следующие изменения:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, заместителя Губернатора Курганской области - начальника Финансового управления Курганской области.";
приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, заместителя Губернатора Курганской области - начальника Финансового управления Курганской области.
Первый заместитель
Губернатора Курганской области
С.Г.ПУТМИН
Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 25 мая 2015 года N 161
"О внесении изменений
в Постановление
Правительства Курганской области
от 28 августа 2012 года N 412
"Об утверждении Порядка
предоставления грантов на развитие
семейных животноводческих ферм"
"Приложение
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 28 августа 2012 года N 412
"Об утверждении Порядка
предоставления грантов
на развитие семейных
животноводческих ферм"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ
1. Порядок предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления, а также порядок возврата грантов на развитие семейных животноводческих ферм, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета бюджету Курганской области, в целях софинансирования расходных обязательств Курганской области, возникающих при выполнении мероприятий по предоставлению грантов на развитие семейных животноводческих ферм в рамках реализации мероприятий государственной Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.
2. Понятия, используемые в Порядке, употребляются в значениях, определенных пунктом 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165 (далее - Правила).
3. Заявитель - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, подающий заявку в конкурсную комиссию по отбору начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм в Курганской области (далее - конкурсная комиссия) для признания его семейной животноводческой фермой, в рамках реализации государственной Программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 497 (далее - Программа), и соответствующий требованиям, указанным в приложении 2 к Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 198 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165" (далее - Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165").
4. Максимальный размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы (далее - Грант) по направлениям животноводства в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство не может превышать 21,6 млн рублей и не более 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы.
5. Размер Гранта, предоставляемого главе крестьянского (фермерского) хозяйства, определяется конкурной комиссией по результатам конкурсного отбора семейных животноводческих ферм (далее - конкурсный отбор) с учетом собственных средств фермера и его плана расходов в целях, указанных в пункте 6 Порядка.
6. Грант выделяется в целях развития на территории Курганской области крестьянского (фермерского) хозяйства, включая:
1) разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
2) строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
3) строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
4) комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
5) покупку сельскохозяйственных животных.
7. Грант должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов, в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
8. Изменение плана расходов в пределах предоставленного Гранта подлежит согласованию с конкурсной комиссией.
9. Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - Департамент) публикует объявление о проведении конкурсного отбора в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир", а также размещает его на официальном сайте Департамента. В объявлении о проведении конкурсного отбора указывается информация о месте, времени приема документов, подлежащих представлению, сроках, до истечения которых принимаются документы, указанные в пункте 10 Порядка.
10. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в конкурсную комиссию в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению 1 к Порядку;
2) копию паспорта гражданина Российской Федерации - главы крестьянского (фермерского) хозяйства и копии паспортов членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
3) бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием по направлению деятельности (отрасли) животноводства, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - Бизнес-план);
4) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств), заверенный заявителем;
5) копию свидетельства о праве собственности на землю или договора аренды земли;
6) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданные не позднее чем за один месяц до даты представления документов в конкурсную комиссию;
7) справку государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам, выданную не позднее чем за один месяц до даты представления документов в конкурсную комиссию;
8) справку кредитной организации, подтверждающую финансовое обеспечение, не менее 10% от суммы Приобретений, указанных в плане расходов;
9) заявление, подтверждающее согласие на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) письменное обязательство заявителя:
по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет после получения Гранта;
по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее 3 постоянных рабочих мест;
по созданию собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы либо по заключению договоров на приобретение кормов;
при отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, по планированию в хозяйстве поголовья сельскохозяйственных животных, которое не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов основного маточного стада молочного или мясного направления продуктивности, страусов, коз (овец) - 300 голов;
по созданию одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства;
по использованию Гранта в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства и использованию имущества, закупаемого за счет Гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;
по оплате не менее 40% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов, утвержденном конкурсной комиссией, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования Приобретений.
11. Департамент в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Курганской области сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области - сведения об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.
12. Заявитель вправе представить документы, предусмотренные подпунктами 5 - 7 пункта 10 Порядка, по собственной инициативе.
13. Копии документов представляются заявителем вместе с подлинниками, либо заверенные в установленном действующим законодательством порядке.
14. Документы, указанные в пункте 10 Порядка, регистрируются конкурсной комиссией в день их поступления. Реквизиты всех документов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй (копия) прилагается к документам.
15. При подаче в конкурсную комиссию документов, указанных в пункте 10 Порядка, на участие в конкурсном отборе заявитель может представить дополнительно любые документы, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.
16. Ответственность за достоверность представленных документов, указанных в пункте 10 Порядка, несет заявитель.
17. Документы, поступившие после истечения срока приема документов, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, приему не подлежат.
18. Конкурсная комиссия в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 10 Порядка, рассматривает документы на соответствие заявителя условиям, указанным в приложении 2 к Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165". Конкурсная комиссия анализирует Бизнес-планы, проводит очное собеседование с заявителями, осуществляет конкурсный отбор, принимает решение об итогах конкурсного отбора, оформленное протоколом, утверждает план расходов, направляет заявителям уведомления о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 10 Порядка.
19. Конкурсная комиссия оценивает представленные заявителем документы, указанные в пункте 10 Порядка, исходя из уровня выраженности критерия: 1 - низкий; 3 - средний; 5 - высокий.
20. Оценка представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 10 Порядка, осуществляется в соответствии с критериями, установленными приложением 2 к Порядку.
21. Подведение итогов конкурсного отбора осуществляется путем суммирования баллов, выставленных заявителю членами конкурсной комиссии по каждому критерию, предусмотренному пунктом 20 Порядка, и результатам очного собеседования. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурсного отбора по наибольшему количеству набранных баллов, определяет размеры Грантов, предоставляемых заявителям, с учетом их собственных средств и плана расходов, а также с учетом лимитов средств, выделенных для предоставления Гранта на соответствующий финансовый год.
22. В случае если заявители набрали равное количество баллов, победитель определяется открытым голосованием членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
23. Основания для отказа в предоставлении Грантов:
1) нарушение срока представления документов, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора;
2) несоответствие заявителя условиям, указанным в приложении 2 к Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165";
3) непредставление документов, указанных в пункте 10 Порядка (за исключением подпунктов 5 - 7);
4) представление документов, содержащих недостоверную информацию.
24. В течение 15 рабочих дней с момента направления заявителю уведомления о принятом конкурсной комиссией решении, указанного в пункте 18 Порядка, Департамент подписывает с победителями конкурсного отбора соглашение о предоставлении Гранта (далее - Соглашение).
25. Обязательным условием предоставления Гранта, включаемым в Соглашение, является согласие главы крестьянского (фермерского) хозяйства на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта.
26. Предоставление Грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
27. Главным распорядителем средств областного бюджета по предоставлению Грантов является Департамент.
28. Департамент в течение 5 рабочих дней с момента заключения Соглашения с победителями конкурсного отбора формирует реестр семейных животноводческих ферм, получателей Грантов, направляет заявку в Финансовое управление Курганской области на финансирование расходов по предоставлению Грантов.
29. Финансовое управление Курганской области на основании заявки на финансирование расходов по предоставлению Грантов в течение 3 рабочих дней выделяет необходимые финансовые средства, предназначенные для предоставления Грантов, в пределах средств, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
30. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления к нему на счет денежных средств, предназначенных для предоставления Гранта, перечисляет Грант главе крестьянского (фермерского) хозяйства.
31. Департамент и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Грантов их получателями.
32. Возврат в текущем финансовом году главой крестьянского (фермерского) хозяйства остатков Гранта, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в случаях, предусмотренных Соглашением, в течение 30 дней с момента образования остатков Гранта посредством перечисления указанных средств на счет Департамента.
