ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2014 года N 393-а
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2014-2015 ГОДЫ
(в редакции постановлений администрации Костромской области от 26.05.2015 N 214-а, от 27.10.2015 N 393-а)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 26 мая 2008 года N 318-4-ЗКО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области", Законом Костромской области от 25 декабря 2014 года N 618-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", постановлением администрации Костромской области от 23 июля 2013 года N 293-а "О государственной программе Костромской области "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014-2020 годы" администрация Костромской области постановляет:
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.10.2015 N 393-а)
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидии на создание собственного бизнеса начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на 2014-2015 годы.
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ПОРЯДОК предоставления субсидии на создание собственного бизнеса начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на 2014-2015 годы
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 26.05.2015 N 214-а, от 27.10.2015 N 393-а)
1. Порядок предоставления субсидии на создание собственного бизнеса начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на 2014-2015 годы (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 25 декабря 2014 года N 618-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", постановлением администрации Костромской области от 23 июля 2013 года N 293-а "О государственной программе Костромской области "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области на 2014-2020 годы".
(в ред. постановления администрации Костромской области от 27.10.2015 N 393-а)
2. Целью предоставления субсидии на создание собственного бизнеса начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия) является стимулирование развития предпринимательской деятельности, в том числе увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Костромской области путем предоставления грантов для начинающих предпринимателей, а также обеспечение экономической устойчивости субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Главным распорядителем средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, является департамент экономического развития Костромской области (далее - уполномоченный орган).
4. Получателями субсидии являются начинающие субъекты малого и среднего предпринимательства - производители товаров (работ, услуг) (далее - начинающие субъекты предпринимательства), соответствующие категориям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
1) зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Костромской области менее 1 года на дату подачи заявления и комплекта документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка (далее - заявка), включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, и относящиеся до даты государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей или учредителей малых или средних предприятий к следующим целевым группам:
зарегистрированные безработные;
молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 молодого родителя и 1 и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работники градообразующих предприятий;
военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
субъекты молодежного предпринимательства - физические лица в возрасте до 30 лет включительно; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет более 50%;
2) относящиеся к социальному предпринимательству в сфере предоставления образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан, или социального обслуживания лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведения занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, или обеспечивающие занятость лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан: инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в объеме не менее 50% среднесписочной численности указанных категорий граждан среди работников, доля в фонде оплаты труда которых составляет не менее 25%, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Костромской области менее 1 года на дату подачи заявки.
5. Отбор получателей субсидии осуществляется на основании оценки эффективности предоставленных начинающими субъектами предпринимательства бизнес-проектов по следующим критериям:
N п/п | Наименование критерия | Показатели | Оценка в баллах |
1. | Сфера деятельности начинающего субъекта предпринимательства | Производство всех видов продукции | 200 |
Сельское хозяйство | 200 | ||
Инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции | 200 | ||
Лесозаготовка и переработка древесины | 100 | ||
Строительство | 100 | ||
Предоставление жилищно-коммунальных услуг | 100 | ||
Предоставление услуг в сфере внутреннего и въездного туризма, за исключением деятельности туристических агентств | 100 | ||
Предоставление медицинских услуг, за исключением оказания стоматологических и косметологических услуг | 100 | ||
Улучшение экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов, за исключением лома цветных и черных металлов | 100 | ||
Народно-художественные промыслы при наличии заключения художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Костромской области | 100 | ||
Предоставление социальных услуг | 100 | ||
Оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров | 80 | ||
Оказание бытовых услуг населению | 70 | ||
Организация розничной торговли в сельской местности | 70 | ||
Услуги общественного питания | 70 | ||
Предоставление услуг в сфере образования | 70 | ||
Другие виды деятельности | 0 | ||
2. | Доля фактических расходов на приобретение основных средств в общем объеме расходов (в процентах) | В полном объеме | 100 |
От 50 до 100 | 50 | ||
Менее 50 | 0 | ||
3. | Создание рабочих мест (фактическое количество на дату подачи заявки) | Свыше 5 | 70 |
От 2 до 5 | 50 | ||
Менее 2 | 0 | ||
4. | Соотношение объема фактически уплаченных налоговых платежей в бюджеты всех уровней на дату подачи заявки к объему запрашиваемой субсидии (в процентах) | Свыше 100 | 100 |
От 50 до 100 | 50 | ||
Менее 50 | 0 | ||
5. | Наличие у руководителя документально подтвержденного опыта деятельности по профилю реализуемого бизнес-проекта | Свыше 3 лет | 100 |
От 1 года до 3 лет | 50 | ||
До 1 года | 0 | ||
6. | Наличие помещения, необходимого для реализации бизнес-проекта | В собственности | 100 |
В аренде или в безвозмездном пользовании | 50 |
6. По каждому из оцениваемых бизнес-проектов выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов начинающего субъекта предпринимательства по указанным в пункте 5 настоящего Порядка критериям. Максимально возможное количество баллов равно 670.
7. Субсидия предоставляется начинающему субъекту предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в размере 85% от фактически произведенных в соответствии с бизнес-проектом расходов, но не более 250 тыс. рублей на одного получателя субсидии, а для юридических лиц, учредителями которых являются несколько физических лиц, принадлежащих к категориям и целевым группам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, размер субсидии составляет не более 500 тыс. рублей.
8. Субсидия предоставляется при соблюдении начинающим субъектом предпринимательства следующих условий:
1) начинающий субъект предпринимательства не находится в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) деятельность начинающего субъекта предпринимательства не должна быть приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки;
3) начинающий субъект предпринимательства не занимается производством и реализацией подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
4) начинающий субъект предпринимательства не является участником соглашений о разделе продукции;
5) начинающий субъект предпринимательства не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
6) начинающий субъект предпринимательства прошел краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности или бизнес-планированию и (или) оценке инвестиций не ранее 1 января 2012 года, что подтверждается документом, указанным в подпункте 15 пункта 13 настоящего Порядка.
Прохождение краткосрочного обучения не требуется для начинающих субъектов предпринимательства, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) высшем экономическом образовании (профильной переподготовке).
9. Субсидия предоставляется начинающему субъекту предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности:
1) на государственную регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя);
2) на приобретение основных средств, кроме легковых автотранспортных средств, непосредственно используемых начинающим субъектом предпринимательства в своей предпринимательской деятельности в рамках реализации бизнес-проекта, относящихся к понятию основных средств, указанному в Положении по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 года N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01";
3) на приобретение лицензионного программного обеспечения;
4) на разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной документации;