ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2015 года N 215-П
О Порядке ликвидации неиспользуемых скотомогильников на территории Астраханской области
(с изменениями на 16 августа 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 28.12.2017 N 532-П, от 02.08.2022 N 360-П, от 16.08.2023 N 449-П)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" Правительство Астраханской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 16.08.2023 N 449-П)
1. Утвердить прилагаемый Порядок ликвидации неиспользуемых скотомогильников на территории Астраханской области.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 28 мая 2015 г. N 215-П
ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ СКОТОМОГИЛЬНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 28.12.2017 N 532-П, от 02.08.2022 N 360-П, от 16.08.2023 N 449-П)
1. Общие положения
1.1. Порядок ликвидации неиспользуемых скотомогильников на территории Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденными Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.10.2020 N 626 (далее - правила утилизации).
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 02.08.2022 N 360-П, от 16.08.2023 N 449-П)
1.2. Порядком устанавливается механизм проводимых на территории Астраханской области мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников в целях недопущения несанкционированного захоронения в них биологических отходов, нераспространения возбудителей заразных болезней животных, предупреждения заболевания людей зооантропонозными болезнями и охраны окружающей среды от загрязнения.
1.3. Под неиспользуемым скотомогильником понимается земельный участок, имеющий одну или несколько биотермических или земляных ям, используемых для утилизации биологических отходов, срок последнего захоронения в которых составляет не менее двух лет (далее - неиспользуемый скотомогильник).
1.4. Требования настоящего Порядка не распространяются на скотомогильники (биотермические ямы), в которые захоранивались трупы животных, павших от сибирской язвы, независимо от сроков захоронения (сибиреязвенные скотомогильники) и (или) при наличии в биотермической яме негуммированного биологического остатка.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.08.2022 N 360-П)
2. Организация мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников
2.1. Организация мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников, собственник которых отсутствует либо собственником которых является Астраханская область, в целях, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, осуществляется службой ветеринарии Астраханской области (далее - служба) и подведомственными службе государственными ветеринарными учреждениями Астраханской области (далее - ветеринарные учреждения) за счет средств бюджета Астраханской области.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2017 N 532-П)
2.2. Мероприятия по ликвидации неиспользуемых скотомогильников включают в себя следующие этапы:
- эпизоотологическое обследование неиспользуемых скотомогильников;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.08.2022 N 360-П)
- принятие решения о ликвидации неиспользуемых скотомогильников;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.08.2022 N 360-П)
- ликвидация неиспользуемых скотомогильников (засыпка грунтом биотермических ям неиспользуемых скотомогильников).
3. Эпизоотологическое обследование неиспользуемых скотомогильников
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.08.2022 N 360-П)
3.1. Все неиспользуемые скотомогильники, планируемые к ликвидации, подлежат эпизоотологическому обследованию в соответствии с графиком, ежегодно утверждаемым правовым актом службы (далее - график), в целях определения их ветеринарно-санитарной безопасности.
(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.08.2022 N 360-П)
3.2. Эпизоотологическое обследование неиспользуемых скотомогильников проводится комиссией, в состав которой включаются: представители службы, представители ветеринарных учреждений, в зоне деятельности которых расположены неиспользуемые скотомогильники, а также по согласованию представитель органа местного самоуправления муниципального образования Астраханской области, на территории которого расположены неиспользуемые скотомогильники (далее - комиссия). Состав комиссии устанавливается правовым актом службы.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.08.2022 N 360-П)
Срок проведения эпизоотологического обследования - 30 календарных дней со дня, установленного в графике.
3.3. Эпизоотологическое обследование неиспользуемого скотомогильника проводится в следующие этапы:
- осмотр неиспользуемого скотомогильника;
- лабораторно-бактериологическое обследование;
- оформление результатов эпизоотологического обследования неиспользуемого скотомогильника в форме акта.
(п. 3.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.08.2022 N 360-П)
3.4. Осмотр неиспользуемого скотомогильника проводится ветеринарным учреждением.
Осмотр неиспользуемого скотомогильника проводится непосредственно на месте его расположения, по результатам осмотра составляется акт осмотра неиспользуемого скотомогильника по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. В ходе данного осмотра выявляется и фиксируется место расположения неиспользуемого скотомогильника с указанием адресного ориентира, географических координат места расположения неиспользуемого скотомогильника, периодов первого и последнего захоронения в соответствии с ветеринарно-санитарной карточкой на скотомогильник, а также характеристики неиспользуемого скотомогильника (наличие крышки, ограждения, траншеи и вала по периметру).
(п. 3.4 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.08.2022 N 360-П)
3.5. Лабораторно-бактериологическое обследование проводится ветеринарной лабораторией посредством отбора (взятия) проб гуммированного остатка и почвы с территории неиспользуемых скотомогильников и лабораторно-бактериологического исследования таких проб на сибирскую язву в соответствии с методическими указаниями МУК 4.2.2413-08 "Лабораторная диагностика и обнаружение возбудителя сибирской язвы", утвержденными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 29.07.2008.
По результатам лабораторно-бактериологического обследования ветеринарная лаборатория выдает заключение о наличии или об отсутствии в исследуемых пробах возбудителя сибирской язвы.
(п. 3.5 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.08.2022 N 360-П)
3.6. Оформление результатов эпизоотологического обследования неиспользуемого скотомогильника проводится в форме акта эпизоотологического обследования неиспользуемого скотомогильника (далее - акт обследования) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Акт обследования оформляется на основании акта, указанного в пункте 3.4 настоящего раздела, ветеринарно-санитарной карточки на скотомогильник, результатов лабораторно-бактериологического обследования проб гуммированного остатка и почвы с территории неиспользуемого скотомогильника и иных документов.
Акт обследования оформляется и подписывается комиссией, указанной в пункте 3.2 настоящего раздела.
(п. 3.6 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.08.2022 N 360-П)
3.7. Критерием ветеринарно-санитарной безопасности неиспользуемых скотомогильников является отсутствие в их гуммированном остатке и почве возбудителей болезней, указанных в пункте 30 правил утилизации.
(п. 3.7 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.08.2022 N 360-П)
3.8. В случае выявления в результате эпизоотологического обследования зараженности гуммированного остатка и почвы неиспользуемых скотомогильников возбудителями болезней, указанных в пункте 30 правил утилизации, мероприятия по ликвидации очагов таких болезней осуществляются в порядке, установленном статьей 17 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Постановлением Губернатора Астраханской области от 12.09.2011 N 336 "Об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской области".
(п. 3.8 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 02.08.2022 N 360-П)
4. Принятие решения о ликвидации неиспользуемого скотомогильника
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 02.08.2022 N 360-П)
4.1. Ветеринарные учреждения в течение 30 календарных дней со дня окончания эпизоотологического обследования направляют в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии межведомственный запрос о представлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о собственнике неиспользуемого скотомогильника, включенного в график и соответствующего критериям ветеринарно-санитарной безопасности, указанным в пункте 3.7 раздела 3 настоящего Порядка.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 28.12.2017 N 532-П, от 02.08.2022 N 360-П)
4.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 02.08.2022 N 360-П.
4.3. В случае наличия собственника неиспользуемого скотомогильника (за исключением Астраханской области) на основании сведений из ЕГРН решение о ликвидации неиспользуемого скотомогильника принимает его собственник.
