1. Правовую защиту правовых актов, изданных Губернатором Ростовской области и Правительством Ростовской области, которые в установленном действующим законодательством порядке оспариваются органами юстиции, прокуратуры, иными правоохранительными органами или в судебном порядке, осуществляет правовое управление в рамках своей компетенции в порядке, установленном Положением о правовом управлении при Губернаторе Ростовской области и настоящим Регламентом.
2. Доверенности на представление интересов Губернатора Ростовской области подписываются Губернатором Ростовской области.
Доверенности на представление интересов Правительства Ростовской области подписываются Губернатором Ростовской области, первыми заместителями Губернатора Ростовской области, заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
Указанные должностные лица вправе также подписывать от имени Правительства Ростовской области исковые заявления, отзывы, жалобы и иные процессуальные документы.
В случае выдачи доверенности на представление интересов Губернатора Ростовской области или Правительства Ростовской области в суде лицу, не являющемуся работником Правительства Ростовской области или органа исполнительной власти Ростовской области, в такой доверенности указывается номер судебного дела, а также исчерпывающий перечень полномочий лица, которому выдается доверенность в соответствии с процессуальным законодательством.
Тексты доверенностей на представление интересов Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области (в том числе первых), Правительства Ростовской области в суде подготавливаются правовым управлением.
Лица, представляющие в суде интересы Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области (в том числе первых), Правительства Ростовской области согласовывают свою правовую позицию с правовым управлением.
Правовое управление при Губернаторе Ростовской области ведет реестр доверенностей, выданных от имени Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области (в том числе первых), Правительства Ростовской области.
3. Правительство Ростовской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (далее - территориальные органы) в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
4. Первые заместители Губернатора Ростовской области, заместители Губернатора Ростовской области в соответствии с правовыми актами Российской Федерации отвечают за организацию заключения соглашений о взаимодействии и координации действий с территориальными органами, запрашивают (направляют по запросу) в установленном порядке в территориальных органах информационно-аналитические материалы, экономико-статистические данные, информацию о мероприятиях с участием руководителей федеральных органов исполнительной власти и иную информацию, необходимую для реализации своих полномочий и принятия решений по вопросам, находящимся в сфере их ведения.
5. Структурные подразделения Правительства Ростовской области и органы исполнительной власти Ростовской области осуществляют взаимодействие с территориальными органами в соответствии со своей компетенцией.
6. Организационный отдел для обеспечения взаимодействия и координации деятельности с территориальными органами при проведении совместных мероприятий, участия их руководителей в совещаниях, работе консультативно-совещательных и (или) координационных органов, заседаниях Правительства Ростовской области направляет в территориальные органы план мероприятий на месяц не позднее дня, следующего за днем его утверждения.
7. Протесты или требования прокурора на правовые акты Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области подлежат обязательному рассмотрению в 10-дневный срок со дня их поступления. В случае если в протесте установлен сокращенный срок его рассмотрения, протест подлежит рассмотрению в указанный в нем срок. Иные акты прокурорского реагирования, заключения подлежат рассмотрению в 30-дневный срок со дня их поступления.
Акты прокурорского реагирования, заключения, поступившие на имя Губернатора Ростовской области, незамедлительно направляются Губернатору Ростовской области и в правовое управление.
Не позднее дня, следующего за днем поступления акта прокурорского реагирования, заключения, Губернатор Ростовской области определяет исполнителя, ответственного за рассмотрение и подготовку ответа на поступивший акт, заключение.
7.1. Ответственный исполнитель не позднее дня, следующего за днем поступления к нему на исполнение акта прокурорского реагирования, заключения, обязан организовать консультации с правовым управлением по решению вопроса о том, подлежат ли акт, заключение удовлетворению, какие меры и в какие сроки надлежит принять по устранению выявленных нарушений, по структуре ответа, а в необходимых случаях - по структуре правового акта, которым будут устранены замечания, указанные в акте прокурорского реагирования, заключении.
Для выработки правовой позиции по вопросу о том, подлежит ли акт прокурорского реагирования или заключение удовлетворению, правовое управление в устной или письменной форме запрашивает у ответственного исполнителя все необходимые документы и материалы. Указанные материалы представляются в правовое управление в согласованные им сроки.
В случаях, предусмотренных актами прокурорского реагирования, они подлежат рассмотрению с участием прокурора.
Рассмотрение акта прокурорского реагирования с участием прокурора организуется ответственным исполнителем. В рассмотрении акта прокурорского реагирования с участием прокурора также участвует представитель правового управления, определенный его начальником.
7.2. Проект ответа на акт прокурорского реагирования или заключение готовится ответственным исполнителем, визируется им и начальником правового управления.
Ответ на акт прокурорского реагирования или заключение должен содержать:
ясную и однозначную формулировку о согласии (несогласии) с доводами акта прокурорского реагирования (заключения), в случае несогласия - четко аргументированные доводы;
в случае если в акте прокурорского реагирования (заключении) оспариваются несколько норм либо действий, ответ может содержать указания на согласие (несогласие) по каждому из требований;
описание мер, которые были (будут) приняты по устранению замечаний;
указание на конкретные сроки принятия мер.
К ответу могут прилагаться проекты правовых актов, направленные на устранение выявленного нарушения законодательства, если они к этому моменту подготовлены.
7.3. В случае если объектом акта прокурорского реагирования или заключения был правовой акт Губернатора Ростовской области, проект ответа направляется на подпись Губернатору Ростовской области.
7.4. В случае если объектом акта прокурорского реагирования или заключения был правовой акт Правительства Ростовской области, акт прокурорского реагирования (заключение) и проект ответа незамедлительно направляются ответственным исполнителем в отдел по обеспечению деятельности Правительства Ростовской области для включения в повестку дня ближайшего заседания Правительства Ростовской области, а также членам Правительства Ростовской области для ознакомления.