ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2015 года N 429
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ГЕОИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РО от 22.06.2017 N 462, вступающего в силу со дня официального опубликования, но не ранее 1 октября 2017 года.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 N 1157-р "О Концепции создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации", от 29.12.2014 N 2769-р "Об утверждении Концепции региональной информатизации", Областным законом от 03.03.2014 N 110-ЗС "О региональной информационной системе "Геоинформационная система Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок создания, эксплуатации и совершенствования региональной информационной системы "Геоинформационная система Ростовской области" согласно приложению N 1.
1.2. Порядок доступа к информационному ресурсу, содержащемуся в региональной информационной системе "Геоинформационная система Ростовской области", согласно приложению N 2.
1.3. Порядок и условия предоставления информационного ресурса для включения в региональную информационную систему "Геоинформационная система Ростовской области" согласно приложению N 3.
1.4. Порядок взаимодействия региональной информационной системы "Геоинформационная система Ростовской области" с иными государственными информационными системами согласно приложению N 4.
1.5. Перечень подлежащих утверждению оператором региональной информационной системы "Геоинформационная система Ростовской области" форм предоставления в обязательном порядке информационного ресурса для включения в региональную информационную систему "Геоинформационная система Ростовской области" согласно приложению N 5.
2. Министерству информационных технологий и связи Ростовской области (Лопаткин Г.А.) в срок до 1 июля 2016 г. утвердить:
2.1. Формы представления в обязательном порядке информационного ресурса и требования к заполнению этих форм для субъектов региональной информационной системы "Геоинформационная система Ростовской области".
2.2. Формы представления информационного ресурса и требования к заполнению этих форм для поставщиков региональной информационной системы "Геоинформационная система Ростовской области".
3. Органам исполнительной власти Ростовской области:
3.1. В срок до 1 декабря 2015 г. заключить соглашения с оператором региональной информационной системы "Геоинформационная система Ростовской области" об информационном обмене.
3.2. Осуществлять информационное наполнение и использование данных региональной информационной системы "Геоинформационная система Ростовской области" в соответствии с настоящим постановлением.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, заинтересованным организациям Ростовской области осуществлять информационное наполнение региональной информационной системы "Геоинформационная система Ростовской области".
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Ищенко А.В.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство информационных
технологий и связи
Ростовской области
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ГЕОИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила создания, эксплуатации и совершенствования региональной информационной системы "Геоинформационная система Ростовской области" (далее - ГИС РО).
1.2. В настоящем Порядке применяются понятия, предусмотренные Областным законом от 03.03.2014 N 110-ЗС "О региональной информационной системе "Геоинформационная система Ростовской области" (далее - Закон), ГОСТ 28441-99, ГОСТ Р 52155-2003, ГОСТ Р 52438-2005, а также следующие понятия:
групповой слой - слой, состоящий из отдельных слоев, сгруппированных по общему признаку;
информационные ресурсы ограниченного просмотра - информационные ресурсы, доступные только обладателю информационного ресурса и участнику информационного взаимодействия ГИС РО (далее - участник), получившему разрешение от обладателя информационного ресурса на его использование;
закрытая часть ГИС РО - часть ГИС РО, доступ к которой осуществляется посредством корпоративной сети телекоммуникационной связи Ростовской области;
обладатель информационного ресурса - субъект или поставщик ГИС РО (далее соответственно - субъект и поставщик), самостоятельно создавший и (или) разместивший информационный ресурс в ГИС РО и обладающий правом разрешать или ограничивать доступ к этому информационному ресурсу;
открытая часть ГИС РО - часть ГИС РО, доступ к которой предоставляется неограниченному кругу пользователей ГИС РО.
2.1. Создание ГИС РО осуществляется министерством информационных технологий и связи Ростовской области, которое является оператором ГИС РО (далее - оператор).
2.2. Создание ГИС РО включает в себя создание или приобретение программно-технических средств, ввод их в эксплуатацию, а также выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
3.1. ГИС РО подразделяется на открытую и закрытую части.
3.2. Базовые пространственные данные состоят из набора классов пространственных данных:
рельеф - слой, отображающий рельеф Ростовской области, соответствующий представлению на топографических картах;
гидрография - групповой слой, представлен водными объектами (площадные, линейные, точечные объекты), расположенными на территории Ростовской области, с указаниями названий крупных водных объектов (озер площадью более одного квадратного километра, рек) и отметками урезов воды, соответствующий представлению на топографических картах;
населенные пункты - слой представлен кварталами жилых и нежилых строений, строениями и объектами социальной инфраструктуры населенного пункта, являющимися ориентирами, а также адресными данными;
дорожная сеть - групповой слой, представлен дорожной сетью Ростовской области, включающий в себя отображение железных дорог, дорог общего пользования, шоссейных и грунтовых дорог, просек, дорожных сооружений, в том числе мостов, путепроводов, насыпей;
растительный покров и грунты - групповой слой, представлен древесной, кустарниковой, травянистой растительностью с выделением отдельных грунтов;
границы - слой представлен государственными границами, границами субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, расположенных на территории Ростовской области, а также отдельных территорий с особым режимом использования (отображение границ в соответствии с официальными материалами, устанавливающими их местоположение).
3.3. Тематические пространственные данные могут включать следующую информацию:
сведения об объектах регионального значения, включенных в схему территориального планирования Ростовской области;
сведения об объектах недвижимого имущества и земельных участках, находящихся в государственной собственности Ростовской области и расположенных на территории Ростовской области;
сведения о многоквартирных домах неблокированной застройки;
сведения о состоянии информационно-коммуникационных систем Ростовской области;
сведения о природных ресурсах (полезные ископаемые, породные отвалы (терриконы) и другое);
сведения об объектах размещения отходов на территории Ростовской области;
сведения о гидротехнических сооружениях, расположенных на территории Ростовской области;
сведения об охотничьих угодьях, расположенных на территории Ростовской области;
данные о местах встреч краснокнижных животных, ареалы их обитания;
сведения об инвестиционных проектах и площадках на территории Ростовской области;
сведения о территориях объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры), в том числе вновь выявленных объектах культурного наследия;
сведения об объектах туризма Ростовской области;
сведения об объектах агропромышленного комплекса Ростовской области;
сведения об использовании земель сельскохозяйственного назначения;
сведения о производстве сельскохозяйственной продукции, пищевых продуктов;
сведения об объектах социальной инфраструктуры Ростовской области (образовательные учреждения, учреждения здравоохранения, спортивные сооружения, учреждения культуры и искусства, учреждения записи актов гражданского состояния, архивные учреждения и другое);
сведения об учреждениях социальной защиты населения;
сведения о расположении участков мировых судей Ростовской области;
сведения о ресурсоснабжающих организациях;
сведения об обрабатывающих производствах, расположенных на территории Ростовской области;
сведения об организациях промышленного и топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории Ростовской области;
сведения о местоположении объектов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
сведения о передвижении транспортных средств, используемых при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, жилищно-коммунальных услуг, осуществляющих перевозку пассажиров, включая детей, специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
4.1. Оператор осуществляет свои полномочия в соответствии с частью 2 статьи 7 Закона, в том числе:
4.1.1. Обеспечивает организацию доступа к ГИС РО и содержащимся в ней информационным ресурсам в соответствии с Порядком доступа к информационному ресурсу, содержащемуся в региональной информационной системе "Геоинформационная система Ростовской области", утверждаемым Правительством Ростовской области.
4.1.2. Устанавливает технические требования к программно-техническим средствам ГИС РО.
4.1.3. Обеспечивает взаимодействие с иными государственными информационными системами.
4.1.4. Осуществляет контроль за исполнением настоящего Порядка.
4.2. Субъект (поставщик) в рамках деятельности по предоставлению информационных ресурсов в соответствии с Порядком предоставления информационного ресурса для включения в региональную информационную систему "Геоинформационная система Ростовской области", утверждаемым Правительством Ростовской области, осуществляет:
4.2.1. Ввод информационных ресурсов в ГИС РО, соответствующих направлению своей деятельности, посредством специализированных форм ввода, набора инструментов для использования другими программными средствами (API), импорта данных с использованием различных обменных форматов или иными способами, согласованными с оператором.
4.2.2. Достоверную и своевременную актуализацию информационных ресурсов, содержащихся в ГИС РО, обладателем которых он является.
4.2.3. Самостоятельную оцифровку информационных ресурсов, содержащихся на бумажных носителях, картографических ресурсов (карты, схемы) с последующей векторизацией в форматы, используемые в ГИС РО.
4.2.4. Предоставление информационных ресурсов в растровом виде с выполненной геопривязкой по согласованию с оператором.
4.2.5. Выполнение технических условий по включению информационных ресурсов в ГИС РО в соответствии с требованиями, установленными оператором.
4.2.6. Разработку и предоставление на утверждение оператору формы ввода для размещения информационного ресурса.
4.2.7. Рассмотрение запросов других участников информационного взаимодействия ГИС РО на получение доступа к информационным ресурсам ограниченного просмотра, обладателем которых является.
4.2.8. Представление оператору предложений по совершенствованию функционирования ГИС РО.
4.3. Пользователь ГИС РО обладает правом доступа к информационным ресурсам, содержащимся в ГИС РО в соответствии с частью 2 статьи 10 Закона, а также направляет оператору предложения по совершенствованию ГИС РО.
5.1. Доступ участников к ГИС РО и информационным ресурсам осуществляется в соответствии с Порядком доступа к информационному ресурсу, содержащемуся в региональной информационной системе "Геоинформационная система Ростовской области", утверждаемым Правительством Ростовской области, на безвозмездной основе.