ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2015 года N 560-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 12.03.2010 N 148-П
____________________________________________________________________
Утратил силу с 03.02.2022 на основании Постановления Правительства Ярославской области от 03.02.2022 N 42-п.
____________________________________________________________________
В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 12.03.2010 N 148-п "Об утверждении Порядка и условий проведения аукционов на право пользования участками недр и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" следующие изменения:
1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Ярославской области.".
1.2. В пункте 3 слова "заместителя Губернатора области Боровицкого М.В." заменить словами "заместителя Председателя Правительства области Шилова А.Н.".
1.3. Порядок и условия проведения аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Ярославской области, утвержденные постановлением, изложить в новой редакции (прилагаются).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 12.03.2010 N 148-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 28.05.2015 N 560-п)
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок и условия проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Ярославской области (далее - Порядок) определяют организатора, сроки и процедуру подготовки и проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Ярославской области (далее - аукцион, аукционы), принятия решения о предоставлении права пользования участками недр для разведки и добычи или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее - решение о предоставлении права пользования участками недр).
1.2. Организатором аукционов является департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент).
В целях реализации Порядка департамент:
- принимает решение о проведении аукциона;
- разрабатывает и утверждает условия проведения аукциона в части права пользования конкретным участком недр (далее - условия проведения аукциона);
- размещает объявление о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу: http://www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) и на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области (http://www.yarregion.ru/depts/doosp/tmpPages/activities1.aspx) (далее - сайт организатора аукциона);
- осуществляет расчет стартовых размеров разовых платежей за пользование недрами;
- осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в аукционе (далее - заявки);
- осуществляет организацию и проведение заседаний аукционной комиссии;
- утверждает смету расходов на проведение аукционов;
- утверждает итоги аукциона;
- принимает решение об аннулировании итогов аукциона;
- подготавливает проект решения о предоставлении права пользования участками недр.
1.3. Аукционы проводятся в отношении участков недр, включенных в Перечень участков недр местного значения Ярославской области (далее - Перечень), утвержденный постановлением Правительства области от 26.12.2012 N 1515-п "Об утверждении Перечня участков недр местного значения Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
1.4. Решение о предоставлении права пользования участками недр оформляется постановлением Правительства области, на основании которого департаментом выдается лицензия на пользование недрами (далее - лицензия).
1.5. Претендентами на право пользования участками недр являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (далее - претенденты).
2. Принятие решения о проведении аукционов
2.1. Решение о проведении аукциона оформляется приказом департамента в отношении каждого участка недр или группы участков недр, включенных в Перечень (далее - участок недр).
2.2. Приказом о проведении аукциона утверждаются:
- наименования участка недр и данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр;
- состав аукционной комиссии;
- должностное лицо, ответственное за организацию и проведение аукциона, подготовку и размещение объявления о проведении аукциона на официальном сайте;
- должностное лицо, имеющее право подписи договора о задатке при проведении аукциона;
- условия проведения аукциона.
2.3. Условия проведения аукциона в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности участка недр, других факторов разрабатываются по каждому участку недр и включают следующие сведения:
- дата, время (в часах, минутах), место проведения аукциона и подведения его итогов;
- место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок (продолжительность подачи заявок составляет не менее двадцати пяти дней);
- наименование и местонахождение участка недр;
- общие сведения об участке недр, включающие геологическую характеристику участка недр;
- основные условия пользования участком недр;
- указание, что финансирование геологоразведочных работ на участке недр, выставленном на аукцион в целях разведки и добычи или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (на основании совмещенной лицензии), в необходимых объемах осуществляется за счет недропользователя;
- сроки ввода месторождения полезного ископаемого в разработку;
- предполагаемый уровень годовой добычи минерального сырья;
- требования к охране окружающей среды;
- предложения по проведению дополнительного геологического изучения недр;
- требования к заявке и прилагаемым к ней документам, требования к претендентам;
- размер сбора за участие в аукционе;
- основания для отказа в приеме заявки;
- стартовый размер разового платежа за пользование участком недр и шаг аукциона (не менее пяти процентов от стартового размера разового платежа);
- сумма и порядок внесения задатка в обеспечение уплаты разового платежа за пользование недрами, условия его возвращения, форма договора о задатке, порядок заключения договора о задатке;
- срок внесения разницы между задатком и предложенной величиной разового платежа;
- порядок работы аукционной комиссии;
- порядок и условия признания аукциона несостоявшимся;
- почтовый адрес и контактные телефоны, а также банковские реквизиты департамента;
- указание на место и время для ознакомления с порядком и условиями проведения аукциона, даты начала и окончания предоставления заинтересованным лицам разъяснений порядка и условий проведения аукциона.
Утвержденные условия проведения аукциона изменению не подлежат, за исключением переноса срока проведения аукциона.
2.4. Решение о переносе срока проведения аукциона принимается департаментом в случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в установленные сроки.
К таким обстоятельствам относятся:
- отсутствие кворума для заседания аукционной комиссии, о котором стало известно до даты проведения аукциона;
- возникновение обстоятельств непреодолимой силы.
В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в день его проведения, аукционной комиссией, а при отсутствии кворума председателем аукционной комиссии принимается решение о переносе срока заседания аукционной комиссии, но не более чем на семь рабочих дней.
2.5. Если решение о переносе срока проведения аукциона принимается до окончания срока подачи заявок, то срок подачи заявок продлевается на тот же срок, на который был перенесен срок заседания аукционной комиссии.
Заявки, поступившие до принятия решения о переносе срока проведения аукциона, регистрируются и рассматриваются в соответствии с разделами 6, 7 Порядка.
Если решение о переносе срока проведения аукциона принимается после окончания срока подачи заявок, то ранее установленный срок подачи заявок не изменяется.
В течение двух рабочих дней со дня принятия решение о переносе срока проведения аукциона информация об этом размещается на официальном сайте и сайте организатора аукциона, а также доводится до претендентов, подавших заявку, лично под подпись либо по почте, с использованием электронной почты, посредством отправки факсимильного сообщения.
2.6. Решение об отмене аукциона принимается в следующих случаях:
- в случае выявления нарушений требований законодательства, Порядка;
- на основании судебных актов;
- вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
2.7. Решение об отмене аукциона оформляется приказом департамента в течение пяти дней со дня, когда департаменту стало известно о наличии обстоятельств, указанных в пункте 2.6 данного раздела Порядка.
В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отмене аукциона информация об этом размещается на официальном сайте и сайте организатора аукциона, а также доводится до претендентов, подавших заявку, лично под подпись либо по почте, с использованием электронной почты, посредством отправки факсимильного сообщения.
3. Подготовка и опубликование объявления о проведении аукциона
3.1. Объявление о проведении аукциона размещается на официальном сайте в течение пяти дней с даты принятия приказа о проведении аукциона и не менее чем за сорок пять дней до дня проведения аукциона.
3.2. Полный текст принятого приказа департамента о проведении аукциона, включая приложения к нему, за исключением сведений о составе аукционной комиссии, размещается на сайте организатора аукциона не позднее пяти дней с даты размещения объявления о проведении аукциона на официальном сайте.
4. Требования к документам, представляемым претендентам
4.1. Претенденты подают в департамент заявку с приложением следующих документов:
4.1.1. Справка с указанием следующих сведений о претенденте:
- наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
