ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2016 года N 214
Об утверждении Порядка установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа наземным автомобильным транспортом общего пользования на территории Республики Бурятия
(с изменениями на 26 июля 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 10.09.2018 N 498, от 26.07.2022 N 472)
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Республики Бурятия от 23.11.1999 N 292-II "Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в Республике Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа наземным автомобильным транспортом общего пользования на территории Республики Бурятия.
2. Органом исполнительной власти Республики Бурятия, уполномоченным устанавливать, изменять, отменять межмуниципальные маршруты регулярных перевозок пассажиров и багажа наземным автомобильным транспортом общего пользования на территории Республики Бурятия, определить Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Республики Бурятия
И.ЕГОРОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 24.05.2016 N 214
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ОТМЕНЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА НАЗЕМНЫМ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 10.09.2018 N 498, от 26.07.2022 N 472)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа наземным автомобильным транспортом общего пользования на территории Республики Бурятия (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Республики Бурятия от 23.11.1999 N 292-II "Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в Республике Бурятия".
1.2. Порядок распространяет свое действие на всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих и намеренных осуществлять регулярные перевозки на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа наземным автомобильным транспортом общего пользования на территории Республики Бурятия (далее - маршруты).
1.3. Совокупность всех маршрутов Республики Бурятия образует маршрутную сеть Республики Бурятия.
1.4. Основной целью при установлении новых, изменении и отмене действующих маршрутов является удовлетворение потребности населения в пассажирских перевозках с учетом наиболее возможного комфорта и обеспечения безопасности перевозки пассажиров и багажа.
1.5. Формирование маршрутной сети Республики Бурятия осуществляется посредством установления новых, изменения и отмены действующих маршрутов в целях обеспечения осуществления регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении пассажиров и багажа на территории Республики Бурятия.
1.6. Формирование маршрутной сети Республики Бурятия осуществляется на основании анализа данных обследования маршрутов, состояния социальной и дорожно-транспортной инфраструктуры с учетом следующих условий:
1.6.1. Соответствие дороги автомобильным дорогам I - IV категорий, наличие на дороге твердого дорожного покрытия в соответствии с законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, мест уширений проезжей части, достаточных для разъезда транспортных средств в зоне видимости с транспортными средствами встречного направления движения с соблюдением Правил дорожного движения и требований безопасности, предъявляемых к транспортным средствам, обеспечивающим регулярные перевозки, наличие нерегулируемых железнодорожных переездов.
1.6.2. Расположение начального и конечного остановочных пунктов на маршруте.
1.6.3. Обеспечение координированного движения транспортных средств на устанавливаемом или изменяемом маршруте с движением транспортных средств на действующих маршрутах.
1.6.4. Потребность в перевозках по маршруту.
1.7. Документом, определяющим текущее состояние маршрутной сети, является реестр межмуниципальных маршрутов (далее - Реестр), ведение которого осуществляется в порядке, установленном Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее - уполномоченный орган).
1.8. Решение об организации новых маршрутов, изменении и закрытии действующих маршрутов принимается уполномоченным органом.
1.9. Решение уполномоченного органа может быть обжаловано в установленном законом порядке.
2. Порядок установления нового маршрута
2.1. Инициаторами установления маршрутов могут выступать Правительство Республики Бурятия, уполномоченный орган, органы местного самоуправления, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели.
2.2. В случае установления маршрута по инициативе Правительства Республики Бурятия, уполномоченного органа документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка, оформляются уполномоченным органом.
2.3. Органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, инициирующие установление маршрута, обязаны представить в уполномоченный орган следующие документы:
2.3.1. Заявление об установлении маршрута.
2.3.2. Схему движения транспортных средств на маршруте в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов и расстояния между промежуточными остановками, наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами.
2.3.3. Сведения об изучении пассажиропотока и его величине. Изучение пассажиропотока должно быть проведено минимально в течение 7 календарных дней с учетом рабочих и выходных дней не позднее месяца до дня подачи документов.
2.3.4. Проект сводного маршрутного расписания по форме, установленной приказом уполномоченного органа.
2.4. Заявление об установлении маршрута должно содержать следующие сведения:
2.4.1. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуальных предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), почтовый адрес, контактные телефоны.
2.4.2. Номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом (если имеется).
2.4.3. Предполагаемый путь следования транспортных средств с указанием основных остановочных пунктов, наименований улиц и автомобильных дорог.
2.4.4. Наименование маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту.
2.4.5. Протяженность маршрута регулярных перевозок.
2.4.6. Места нахождения остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок, а в случае если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций.
2.4.7. Классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов.
2.4.8. Экологические характеристики транспортных средств.
2.5. В случае если заявление об установлении маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные пунктами 2.4.1 и 2.4.2 настоящего Порядка, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.
2.6. Заявление об установлении маршрута и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
2.7. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента получения документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, проводит проверку представленных документов, их полноты и достоверности сведений, содержащихся в них, а также проводит оценку соответствия маршрута требованиям безопасности дорожного движения, направляет запросы в органы местного самоуправления, на территории которых предполагается организация маршрута, для получения мнения о необходимости организации нового маршрута направляет запросы владельцам остановочных пунктов, которые предполагается включить в маршрут, для получения согласия на размещение расписания движения автобусов по предполагаемому к открытию маршруту.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.09.2018 N 498)
Схемы расположения конечных остановочных пунктов, площадок для разворота и отстоя автобусов в виде графического условного изображения согласовываются уполномоченным органом с органами местного самоуправления соответствующей территории в случае, если остановочный пункт не является автовокзалом или автостанцией.
2.8. Для проведения оценки соответствия маршрута требованиям безопасности дорожного движения уполномоченным органом образуется комиссия по обследованию автобусных маршрутов (далее - Комиссия) с привлечением (по согласованию) представителей Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Бурятия, Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, дорожных служб, администраций муниципальных образований и других заинтересованных органов и организаций.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.09.2018 N 498)
2.9. Порядок работы Комиссии, ее состав, а также требования к оформлению заключения Комиссии по результатам обследования маршрутов определяется уполномоченным органом.
2.10. По результатам проверки представленных документов, полученных ответов на запросы от органов местного самоуправления и на основании заключения Комиссии уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента получения заключения Комиссии принимает решение об установлении нового маршрута или об отказе в установлении нового маршрута.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.09.2018 N 498)
2.11. Рассмотрение документов, представленных в соответствии с пунктами 2.1, 2.3 настоящего Порядка, осуществляется на безвозмездной основе.
2.12. Решение об отказе в установлении нового маршрута принимается в случаях:
2.12.1. В заявлении об установлении данного маршрута и/или в прилагаемых к нему документах указаны недостоверные сведения.
