УКАЗ
от 27 мая 2016 года N 97
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
(в редакции Указа Главы Республики Бурятия от 23.08.2016 N 162)
Во исполнение Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Республики Бурятия от 16.03.2009 N 701-IV "О противодействии коррупции в Республике Бурятия" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Антикоррупционную программу Республики Бурятия на 2016 - 2017 годы (далее - Программа).
2. Определить координатором реализации Программы Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия до 1 июня 2016 года обеспечить внесение изменений в планы по противодействию коррупции исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, направленных на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных планами.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Бурятия, в которых имеются планы по противодействию коррупции, до 1 июня 2016 года обеспечить внесение изменений в планы по противодействию коррупции, направленных на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных планами.
5. Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Комитета специальных программ) оказывать методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления в организации работы по противодействию коррупции.
(в ред. Указа Главы Республики Бурятия от 23.08.2016 N 162)
5.1. Отделу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Комитета специальных программ ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять Главе Республики Бурятия сводный доклад о результатах исполнения Программы.
(в ред. Указа Главы Республики Бурятия от 23.08.2016 N 162)
6. Контроль за исполнением Программы возложить на отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Комитета специальных программ Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Борошноев С.Г.).
(п. 6 в ред. Указа Главы Республики Бурятия от 23.08.2016 N 162)
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Республики Бурятия
В.НАГОВИЦЫН
г. Улан-Удэ, Дом Правительства
27 мая 2016 года
N 97
АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
(в ред. Указа Главы Республики Бурятия от 23.08.2016 N 162)
NN п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия, государственными гражданскими служащими Республики Бурятия в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия, муниципальными служащими органов местного самоуправления в Республике Бурятия ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой, а также требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей | ||||
1.1. | Обеспечение персональной ответственности руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия (далее - исполнительные органы государственной власти) и органов местного самоуправления в Республике Бурятия (далее - органы местного самоуправления) за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых ими органах и подведомственных учреждениях | В течение планируемого периода | Руководители исполнительных органов государственной власти, руководители органов местного самоуправления (по согласованию) | Формирование антикоррупционной компетентности в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления, обеспечение выполнения стандартов антикоррупционного поведения, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия о противодействии коррупции |
1.2. | Обеспечение проведения заседаний комиссий: | В течение 2016, 2017 гг. | Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (далее - АГиПРБ) (отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Комитета специальных программ (далее - КСП), Комитет государственной службы и кадровой политики (далее - КГС)), | |
- по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах местного самоуправления в Республике Бурятия. | Органы местного самоуправления (по согласованию) | |||
Оказание организационной помощи органам местного самоуправления по обеспечению деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих в Республике Бурятия и урегулированию конфликта интересов | АГиПРБ (КСП) | |||
1.3. | Обеспечение периодичности заседания Комиссии при Главе Республики Бурятия по противодействию коррупции | Не реже одного раза в квартал | АГиПРБ (КСП) | |
1.4. | Проведение семинара со специалистами кадровых служб исполнительных органов государственной власти, специалистами кадровых служб органов местного самоуправления по вопросам представления сведений о доходах, расходах, имуществе и об обязательствах имущественного характера | Март - апрель 2017 года | АГиПРБ (КСП, КГС, Комитет территориального развития), | |
1.5. | Работа по предупреждению коррупции в государственных учреждениях Республики Бурятия и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственной власти | Постоянно | АГиПРБ (КСП), | |
1.6. | Организация исполнения графика проведения мониторинга соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в исполнительных органах государственной власти и подведомственных учреждениях, утвержденного Главой Республики Бурятия - Председателем Правительства Республики Бурятия | В течение 2016 года | АГиПРБ (КСП) | |
1.7. | Выявление случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов: | В течение планируемого периода | АГиПРБ (КСП) | |
- лиц, замещающих государственные должности Республики Бурятия в системе исполнительных органов государственной власти (далее - лица, замещающие государственные должности); | АГиПРБ (КСП) | |||
- лиц, замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Бурятия или Правительством Республики Бурятия; | АГиПРБ (КСП, КГС) | |||
- лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Бурятия в исполнительных органах государственной власти. | Иные исполнительные органы государственной власти совместно с АГиПРБ (КСП) | |||
Принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; применение по каждому случаю конфликта интересов мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации; представление информации о результатах проведенной работы в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Комитета специальных программ АГиПРБ до 1 декабря 2016 года, до 1 декабря 2017 года | Исполнительные органы государственной власти | |||
1.8. | Рассмотрение на заседании Комиссии при Главе Республики Бурятия по противодействию коррупции: | IV квартал 2016 года | Комиссия при Главе Республики Бурятия по противодействию коррупции | |
1.9. | Реализация республиканских и муниципальных нормативных правовых актов, утверждающих порядки сообщения отдельными категориями лиц в Республике Бурятия о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации. Представление отчета о проделанной работе в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Комитета специальных программ АГиПРБ до 1 декабря 2016 года, до 1 декабря 2017 года | Постоянно | Исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
1.10. | Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | 20 декабря 2016 года, | АГиПРБ (КСП) | |
1.11. | Обеспечение реализации лицами, замещающими государственные должности, государственными гражданскими служащими Республики Бурятия исполнительных органов государственной власти (далее - государственные гражданские служащие), муниципальными служащими в Республике Бурятия (далее - муниципальные служащие) обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Бурятия обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. | Постоянно | АГиПРБ (КСП) совместно с иными исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления (по согласованию) | |
1.12. | Разработка с участием общественных объединений и других институтов гражданского общества, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности, государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | 1 декабря 2016 года | АГиПРБ (КСП) | |
1.13. | Работа по формированию у лиц, замещающих государственные должности, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и граждан отрицательного отношения к коррупции, в том числе путем привлечения для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества; каждый факт коррупции в соответствующем исполнительном органе государственной власти и подведомственном ему учреждении предавать гласности. | Постоянно | АГиПРБ (КСП), | |
II. Создание условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей, формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению и механизмов общественного контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, установление системы "обратной связи" | ||||
2.1. | Размещение на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления информации о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | Не позднее пяти рабочих дней с даты заседания комиссий | Исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | Организация постоянного взаимодействия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества по противодействию коррупции |
2.2. | Размещение на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления правовых актов Российской Федерации и Республики Бурятия по вопросам противодействия коррупции, разъяснений по часто задаваемым вопросам в сфере коррупции | Постоянно | Исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
2.3. | Обеспечение работы интернет-приемных, "телефонов доверия" на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти, позволяющих сообщать о фактах коррупции; | Постоянно | Исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
создание условий для проведения исполнительными органами государственной власти "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности указанных государственных органов; | 1 августа 2016 года | Исполнительные органы государственной власти | ||
организация проведения исполнительными органами власти "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности указанных государственных органов; | Ежеквартально | Исполнительные органы государственной власти | ||
2.4. | Организация эффективного взаимодействия подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений с общественными советами при исполнительных органах государственной власти, а также привлечение представителей указанных советов к участию в антикоррупционных мероприятиях | В течение планируемого периода | Исполнительные органы государственной власти | |
2.5. | Организация освещения в средствах массовой информации антикоррупционной деятельности в исполнительных органах государственной власти. | Постоянно | Исполнительные органы государственной власти | |
2.6. | Проведение социологического исследования для оценки уровня коррупции в Республике Бурятия, представление информации о результатах этих исследований Главе Республики Бурятия до 1 июля 2017 года | 1 июля 2017 года | АГиПРБ (Информационно-аналитический комитет) | |
2.7. | Разработка и принятие конкретных мер по совершенствованию работы по противодействию коррупции по результатам социологических исследований | В течение планируемого периода | АГиПРБ (КСП), | |
2.8. | Внедрение в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания и правовой культуры граждан. | 1 декабря 2016 года | Министерство образования и науки Республики Бурятия | |
III. Обеспечение открытости информации о деятельности исполнительных органов государственной власти, республиканских государственных учреждений, иных организаций, предоставляющих государственные услуги, а также возможности контроля за деятельностью данных органов и организаций со стороны общественности | ||||
3.1. | Проведение мониторинга качества государственных и муниципальных услуг, подготовка отчета о результатах и представление его в Министерство экономического развития Российской Федерации | Декабрь 2016 года, | АГиПРБ (КГС) | Снижение административных барьеров и повышение доступности государственных и муниципальных услуг |
3.2. | Координация работы исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по размещению в сети Интернет общедоступной информации в форме открытых данных | IV квартал 2016 года, | АГиПРБ (Комитет информационных технологий и документальной связи (далее - КИТ)) | |
3.3. | Размещение информации об итогах антикоррупционной деятельности на официальных сайтах в сети Интернет | В течение планируемого периода, но не реже 1 раза в год | Исполнительные органы государственной власти, | |
IV. Снижение количества нормативных правовых актов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, содержащих коррупциогенные факторы | ||||
4.1. | Проведение плановой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия | Ежеквартально | АГиПРБ (Государственно-правовой комитет (далее - ГПК)) | |
4.2. | Представление информации о результатах проведения плановой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Комитета специальных программ АГиПРБ | Декабрь 2016 года, декабрь 2017 года | АГиПРБ (ГПК) | |
4.3. | Проведение текущей антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия | В течение планируемого периода | АГиПРБ (ГПК), | |
4.4. | Издание нормативного правового акта, устанавливающего дополнительные гарантии обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, в том числе предусматривающие создание единого регионального интернет-портала для размещения проектов указанных актов в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы | До 1 октября 2016 года | АГиПРБ (ГПК, КСП, КИТ) | |
4.5. | Обеспечение размещения проектов указанных актов в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы на едином региональном интернет-портале с даты его создания | Постоянно | Исполнительные органы государственной власти | |