ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2016 года N 190-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА N 59-ПП
В целях совершенствования системы взаимодействия органов государственной власти области с областными общественными объединениями Правительство Белгородской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Белгородской области от 24 февраля 2009 года N 59-пп "О порядке оказания государственной поддержки областным общественным объединениям":
- преамбулу постановления после слов "статьей 25 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" дополнить словами "статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации", далее по тексту;
- в пункте 7 постановления слова "Залогин И.А." заменить словами "Батанова Е.П.", далее по тексту;
- Порядок оказания государственной поддержки областным общественным объединениям, утвержденный в пункте 1 названного постановления, изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
- перечень областных общественных объединений - получателей государственной поддержки за счет областного бюджета, утвержденный в подпункте 1.1 пункта 1 названного постановления, изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Белгородской области
от 30 мая 2016 года N 190-пп
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ОБЛАСТНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
I. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует порядок оказания государственной поддержки областным общественным объединениям в виде субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год, на очередной финансовый год и плановый период.
1.1. Субсидия является одной из форм государственной поддержки деятельности общественных объединений и может быть направлена на:
- проведение программных мероприятий, соответствующих видам деятельности, перечисленным в пункте 1.2 настоящего Порядка;
- оплату аренды помещений, используемых для размещения офиса общественного объединения, - из расчета площади не более 25,0 кв. м, коммунальные услуги, услуги связи - оплата местных телефонных соединений с одного абонентского номера.
1.2. К приоритетным направлениям относятся следующие виды деятельности общественных объединений:
- социальная поддержка и защита граждан;
- участие в выполнении отдельных мероприятий программ, предусматривающих решение проблем граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов, семей с детьми, малоимущих и социально не защищенных категорий граждан;
- проведение круглых столов, семинаров по защите прав и свобод человека, правовое просвещение населения;
- пропаганда здорового образа жизни, охрана здоровья населения и окружающей среды;
- развитие отечественных традиций по проведению празднования исторических и памятных дат;
- патриотическое воспитание населения;
- организация и проведение выставок, конкурсов, фестивалей, концертов, радио- и телемарафонов.
1.3. Субсидии предоставляются областным общественным объединениям на основе решения комиссии по отбору программ (проектов) общественных объединений для предоставления субсидий.
1.4. Под программой понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам общественного объединения и его видам деятельности, по одному или нескольким направлениям.
Программа должна содержать:
- общую характеристику ситуации на начало реализации программы;
- цель (цели) и задачи программы (проекта);
- описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации программы со сметой и ее обоснованием;
- ожидаемые результаты реализации программы (проекта).
1.5. Для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением субсидии, уполномоченный орган образует комиссию по отбору программ (проектов) общественных объединений на право получения субсидий за счет средств областного бюджета (далее - Комиссия). Положение о Комиссии, порядок ее формирования, состав, регламент работы утверждаются приказом уполномоченного органа.
1.6. В целях определения объема субсидии при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год, на очередной финансовый год и плановый период общественные объединения в срок до 1 августа финансового года, предшествующего году получения субсидии, направляют в уполномоченный орган заявку на получение субсидии за счет средств областного бюджета.
1.7. К заявке на получение субсидии прилагаются следующие документы:
- программа (проект);
- справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам;
- штатное расписание общественного объединения, утвержденное в установленном порядке;
- копии учредительных документов общественного объединения (в случае, если в учредительные документы вносились изменения), заверенные общественным объединением.
1.8. Заявки на получение субсидии и прилагаемые к ним документы, представленные общественными объединениями, передаются на рассмотрение Комиссии в сроки, установленные Положением о Комиссии.
1.9. Решение Комиссии оформляется протоколом.
1.10. Основаниями для отклонения заявки о предоставлении общественным объединениям субсидии являются:
- наличие недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах;
- предоставление документов в неполном объеме;
- включение в смету расходов, не связанных с реализацией мероприятий программы и видов деятельности, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
- недостаточный объем имеющихся бюджетных ассигнований на очередной финансовый год или их отсутствие.
1.11. Условиями для включения общественных организаций в Перечень являются:
- общественная организация является юридическим лицом, зарегистрирована и осуществляет свою деятельность на территории Белгородской области и объединяет в своих рядах ветеранов, инвалидов и пенсионеров;
- деятельность общественного объединения соответствует условиям, изложенным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
- продолжительность деятельности общественного объединения составляет не менее трех лет с даты его государственной регистрации;
- у общественного объединения отсутствует задолженность по налогам и сборам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- наличие у общественного объединения устава и плана мероприятий на текущий финансовый год, утвержденного в установленном порядке;
- общественное объединение не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства.
1.12. Общественные объединения, включенные в Перечень, также имеют право участвовать в конкурсах на получение субсидий и грантов из других источников финансирования.
II. Порядок расходования и учета средств, выделяемых общественным объединениям
2.1. Субсидии предусматриваются отдельной строкой в проекте закона об областном бюджете Белгородской области на очередной финансовый год и на плановый период и выделяются общественным объединениям через уполномоченный орган.
2.2. Предоставление субсидии общественным объединениям осуществляется на основании договора (соглашения) о предоставлении субсидии.
В договоре (соглашении) в обязательном порядке указываются:
- перечень целей и мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия;
- сведения о размере и сроках перечисления субсидии;
- целевое назначение субсидии;
- формы, порядок и сроки предоставления общественными объединениями отчетов об использовании субсидии;
- порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения о предоставлении субсидии;
- ответственность сторон за нарушения условий соглашения о предоставлении субсидий;
- порядок приостановления (прекращения) предоставления субсидии при несоблюдении общественными объединениями условий соглашения.
2.3. Протокол решения Комиссии о предоставлении субсидии общественным объединениям уполномоченный орган представляет в департамент финансов и бюджетной политики области (далее - Департамент).
В соответствии с поквартальным планом распределения денежных средств уполномоченный орган ежемесячно не позднее 5 числа текущего месяца направляет заявку на финансирование расходов в Департамент.
Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки, представленной уполномоченным органом, производит кассовые операции с лицевого счета уполномоченного органа на расчетные счета общественных объединений.
2.4. Областные общественные объединения до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган финансовый отчет о целевом использовании денежных средств и их остатках, составленный на основании документов, подтверждающих расходование денежных средств субсидии. Учет и хранение подтверждающих документов осуществляет общественное объединение.
Руководители общественных объединений несут персональную ответственность за предоставление достоверных сведений и нецелевое использование средств субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Уполномоченный орган осуществляет обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства Белгородской области
от 30 мая 2016 года N 190-пп
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
- Белгородская региональная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов";
- Белгородская региональная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых";
- Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих";
- Белгородская региональная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;
- Белгородская региональная общественная организация офицеров, прапорщиков, мичманов запаса и в отставке - ветеранов Вооруженных Сил "Союз офицеров";
- Белгородская региональная общественная организация инвалидов и ветеранов локальных военных конфликтов;
- Белгородская региональная организация Общероссийской общественной организации инвалидов в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны";
- Белгородское региональное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов "БОЕВОЕ БРАТСТВО";
- Белгородский региональный общественный благотворительный фонд социально-правовой защиты сотрудников органов внутренних дел "Великодушие";
- Белгородская региональная общественная организация ветеранов - пограничников ФСБ РФ;
- Белгородская региональная общественная организация "Совет родителей военнослужащих";
- Белгородская региональная общественная организация ветеранов подразделений особого риска;
- Белгородская региональная общественная организация инвалидов "Союз Чернобыль";
- Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Российский союз бывших малолетних узников фашистских концлагерей";