Структура социальной защиты населения области сформирована с учетом социально-демографических особенностей региона.
В области действуют 27 учреждений социального обслуживания населения (в их структуре 10 социально-реабилитационных отделений), 16 стационарных учреждений социального обслуживания, управление социальной защиты населения, имеющее в составе 24 отдела на территории всей области.
В системе учреждений социального обслуживания семьи и детей с сентября 2015 года функционируют 12 центров:
4 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних;
6 комплексных центров социального обслуживания населения, в структуре которых 12 отделений по предоставлению услуг семьям и детям;
кризисный центр помощи женщинам;
региональный ресурсный центр.
Социальные услуги детям-инвалидам предоставляются учреждениями социального обслуживания семьи и детей с учетом мероприятий, указанных в индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида, разработанной специалистами соответствующего бюро медико-социальной экспертизы.
По состоянию на 01.08.2015 в регионе функционирует 1 стационарное учреждение социального обслуживания для детей-инвалидов, подведомственное министерству труда и социальной защиты Тульской области - государственное учреждение Тульской области "Головеньковский детский дом-интернат для умственно отсталых слепых детей".
На базе 3 государственных учреждений Тульской области (государственное учреждение Тульской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних N 1", государственное учреждение Тульской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних N 3", государственное учреждение Тульской области "Комплексный центр социального обслуживания населения N 1") функционируют отделения социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 1 стационар на 21 койко-место и 3 полустационарных отделения на 100 мест.
С декабря 2012 года на базе государственного учреждения социального обслуживания населения Тульской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Тулы" функционирует Областная служба социальной реабилитации детей-инвалидов (далее - Служба).
Специалисты Службы оказывают консультативную помощь родителям (законным представителям) детей, осуществляют социальное сопровождение и реабилитацию ребенка-инвалида и его семьи, проводят занятия по повышению психолого-педагогической компетентности родителей посредством обучения их коррекционно-развивающим методикам, организуют межведомственное взаимодействие по реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида.
Ежегодно в учреждениях социального обслуживания семьи и детей курс реабилитации проходят более 600 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, различные услуги получают порядка 1000 семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Как правило, объекты социальной защиты населения расположены в неприспособленных помещениях старой застройки. Только 21 объект из 109 зданий системы социальной защиты доступен для инвалидов-колясочников. Вопросам доступности действующих учреждений социальной защиты населения для инвалидов с нарушениями слуха, по зрению, с психическими отклонениями уделено недостаточное внимание.
С целью повышения доступности социальных услуг для инвалидов на базе указанных учреждений развиваются мобильные формы работы с населением, взамен нерентабельных форм работы вводятся новые формы работы с инвалидами. Внедрен принцип "одного окна", созданы мобильные бригады для обслуживания удаленных населенных пунктов, организуются новые надомные виды обслуживания.
Вместе с тем наличие физических и информационных барьеров ограничивает возможности инвалидов при получении социальных услуг, что требует продолжить адаптацию учреждений сферы социальной защиты населения с учетом обслуживаемого контингента населения и итогов паспортизации.
Для расширения спектра доступных услуг необходимо комплексное оснащение объектов сферы социальной защиты населения специальными средствами (пандусы, подъемники, информационные таблички, индукционные системы и другие) для различных категорий инвалидов: с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, с нарушениями слуха и зрения, психическими нарушениями.
С целью повышения профессионального уровня сотрудников социальных служб, занятых в сфере интеграции инвалидов в общество, осуществляется повышение квалификации специалистов, проводится обучение и инструктирование, конкурс профессионального мастерства.
С 2013 года функции организации специального транспортного обслуживания инвалидов и других МГН возложены на государственное учреждение Тульской области "Сервис" (далее - ГУ ТО "Сервис").
Для организации специального транспортного обслуживания инвалидов и других МГН в автопарке ГУ ТО "Сервис" имеются пять единиц специальных автотранспортных средств, оборудованных подъемниками и два легковых автомобиля повышенной вместимости.
Основными местами поездок являются социально значимые объекты, расположенные в Тульской области: учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения; учреждения медико-социальной экспертизы; протезно-ортопедические учреждения; учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации; региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации; учреждения здравоохранения (лечебно-профилактические учреждения, поликлиники, диагностические центры, аптечные учреждения). При наличии свободного транспорта и отсутствии заявок транспортные средства предоставляются для поездок в парки культуры и отдыха, предприятия торговли и бытового обслуживания, доставки с одного места жительства на другое. Ежегодно услугами "Социальное такси" пользуются более 2 тысяч инвалидов.
Для увеличения количества услуг по специальному транспортному обслуживанию и повышения их качества с 2016 года полномочия по специальному транспортному обслуживанию переданы в коммерческий сектор.