О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2001 - 2004 ГОДЫ "РАЗВИТИЕ УДМУРТИИ НА 2001 - 2004 ГОДЫ"

 Объемы финансирования мероприятий

млн. руб.

3.6.17. Цели и задачи в области строительства и жилищной политики

Главной целью государственной политики в сфере строительства является создание условий для удовлетворения на новом более высоком качественном уровне потребностей населения, хозяйствующих субъектов, общества в целом строительной продукцией и услугами.

Для достижения поставленной цели необходимо в среднесрочном периоде завершить реформирование строительного комплекса республики для полноценного выполнения основной функции капитального строительства по обеспечению расширенного воспроизводства основных фондов на современной технологической основе.

В связи с этим перед строительным комплексом поставлены следующие задачи:

- первоочередное направление инвестиций на техническое перевооружение действующих производств и завершение начатых строительством объектов жилья и соцкультбыта; снижение объемов незавершенного строительства;

- совершенствование структуры управления строительным комплексом, работа по подготовке и повышению квалификации кадров для строительства;

- переоснащение производственной базы строительного комплекса на ресурсо- и энергосберегающие технологии, внедрение проектных и технологических решений, способствующих снижению затрат при строительстве и эксплуатации объектов;

- активизация привлечения внебюджетных средств в реализацию наиболее эффективных инвестиционных проектов;

- предоставление государственных инвестиций на конкурсной основе, усиление контроля за целевым и эффективным использованием государственных инвестиций;

- привлечение средств федерального бюджета для реализации федеральных целевых программ;

- государственное регулирование в области лицензирования, экспертизы проектных и технических решений, сертификации продукции, ценообразования в строительстве;

- совершенствование системы подрядных торгов на проектирование и строительство объектов, выход предприятий и организаций республики на строительный рынок Российской Федерации;

- создание, развитие и сопровождение единой информационной сети в строительном комплексе, организация и проведение актуальных научно - исследовательских и проектно - изыскательских работ;

- проведение эффективной политики в области территориального градостроительного развития, продолжение работы по нормативному обеспечению ведения территориального градостроительного кадастра.

Потребность в жилье является одной из основных потребностей человека, поэтому обеспечение удовлетворения данной потребности является важнейшей задачей. Кроме того, жилищное строительство является одним из важных направлений подъема экономики республики и качества жизни населения, призванное обеспечить занятость населения, стимулирование производства в смежных отраслях, стимулирование населения к зарабатыванию средств на жилье. Жилищное строительство осуществляется на основе Республиканской целевой программы "Жилище" и ряда федеральных целевых программ.

С целью содействия населению в улучшении жилищных условий, жилищная политика в республике в рассматриваемый период будет предусматривать решение следующих задач:

- строительство нового жилищного фонда за счет всех источников финансирования не менее 230 тыс. кв. м ежегодно, в том числе индивидуального жилья не менее 50% от общего ввода;

- увеличение доли жилищных кредитных ресурсов, выделяемых населению для строительства жилья, с целью расширения рынка жилья, снижения его стоимости, загрузки подрядных строительных организаций. Для реализации этой задачи необходимо создать механизм финансирования строительства жилья за счет жилищных кредитных средств, выделяемых населению республики, с привлечением подрядных организаций;

- с целью развития залоговых операций и уменьшения рисков кредитных организаций при ипотечном жилищном кредитовании приступить к созданию специального отселенческого жилищного Фонда, не подлежащего приватизации;

- с целью повышения платежеспособного спроса граждан и увеличения сумм ипотечных жилищных займов учитывать их доходы, получаемые от реализации сельскохозяйственной продукции с личных подсобных хозяйств;

- изучение возможности создания нормативных правовых документов Удмуртской Республики, обеспечивающих заинтересованность граждан, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов, для ускорения ввода в эксплуатацию такого жилья с оформлением актов государственных приемочных комиссий;

- определение статуса социального жилья, не подлежащего приватизации, с целью создания специальных подпрограмм его строительства с учетом опыта соседних регионов;

- осуществление мер (организационных и финансовых) по достройке не завершенных строительством жилых домов, строительство которых велось за счет средств бюджета Удмуртской Республики, бюджетов районов и городов, средств организаций и предприятий;

- опережающее развитие инженерной и социальной инфраструктур за счет государственной поддержки при реализации генеральных планов городов, райцентров и других поселений с акцентом на автономные источники тепла и локальные очистные сооружения, в целях покрытия сложившегося дефицита мощностей инженерного обеспечения жилья и объектов социально - культурной сферы. На эти цели планируется направить средства из консолидированного бюджета в размере 589,0 млн. рублей (в действующих ценах 2001 года). За счет этих средств, с условием привлечения инвестиций из федерального бюджета, должны быть построены и сданы в эксплуатацию такие важные объекты, как:

- водопровод в г. Воткинске (15,6 км, 49 тыс. куб. м/сут.);

- канализация в г. Ижевске (расширение и реконструкция, 2 очередь, 53 км, 100 тыс. куб. м/сут.);