ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 23 августа 2001 года N 35-РЗ
О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2001 - 2004 ГОДЫ "РАЗВИТИЕ УДМУРТИИ НА 2001 - 2004 ГОДЫ"
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
20 июня 2001 года
Статья 1. Утвердить Программу социально - экономического развития Удмуртской Республики на 2001 - 2004 годы "Развитие Удмуртии на 2001 - 2004 годы" (прилагается).
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Президент
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
г. Ижевск
23 августа 2001 года
N 35-РЗ
Приложение
к Закону
Удмуртской Республики
от 23 августа 2001 года N 35-РЗ
ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2001 - 2004 ГОДЫ "РАЗВИТИЕ УДМУРТИИ НА 2001 - 2004 ГОДЫ"
Предисловие
Программа социально - экономического развития Удмуртской Республики на 2001 - 2004 годы "Развитие Удмуртии на 2001 - 2004 годы" разработана в соответствии с Концепцией развития Удмуртии на 2001 - 2004 годы под руководством Президента Удмуртской Республики Волкова А.А.
Функции государственного заказчика разработки Программы осуществляло Министерство экономики Удмуртской Республики.
Состав координационной группы:
Волков А.А. - Президент Удмуртской Республики - руководитель группы.
Питкевич Ю.С. - Председатель Правительства Удмуртской Республики.
Агашин В.И. - первый заместитель Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики.
Осколков А.Э. - заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики.
Бельтюков В.В. - заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики - министр финансов Удмуртской Республики.
Захваткин В.Н. - министр экономики Удмуртской Республики.
Боткин О.И. - директор Удмуртского филиала института экономики Уральского отделения Российской академии наук.
Писарев С.А. - профессор, доктор технических наук, кандидат экономических наук.
Галиахметов Р.А. - Председатель постоянной комиссии по экономической политике, вопросам собственности и инвестиций.
В разработке отдельных разделов Программы приняли участие:
- Хохлов Н.И., Кушко В.М., Армянинов А.А., Косолапов С.А., Куян В.Н. по разделам "Промышленность", "Транспорт";
- Савельев В.А., Кушко В.М., Фролов Л.К., Кулагин А.В., Преснухин В.К., Косолапов С.А., Сапожников О.Н., Бердников К.В., Куян В.Н. по разделам "Топливная промышленность", "Недропользование", "Охрана окружающей среды", "Связь", "Лесное хозяйство", "Водное хозяйство", "Биоресурсы";
- Назаров М.И., Фролов Л.К., Невоструев В.П., Коробейников А.Г., Куншин В.И., Соколов А.А., Шатова М.В. по разделам "Агропромышленный комплекс", "Земельные ресурсы";
- Харина Н.А., Красильников А.Г., Федорова Ф.М., Шадрин С.Г., Гаврилов В.А., Пескишева Л.И., Христофоров А.Т., Захарова Л.Г., Иванов А.О., Завалин В.Н., Дмитриев С.В., Андреева С.И., Липина Г.Ю., Лещинский А.С., Краснов И.В., Шудегов В.Е., Решетников С.Н., Кремер Г.И., Мастюков А.К., Коробейникова Н.К., Бобков В.Н., Брусянский Ю.М., Зорина Л.Е., Фефилов С.С., Кожевников Э.И., Васильев С.Ф., Злобин В.А., Шутов Ю.М., Новиков И.Г. по разделам социальной сферы;
- Бельтюков В.В., Галиахметов Р.А., Широбокова С.И., Мирошкин Н.П., Асадуллин Ф.Г., Сапожников О.Н., Тубылова В.В., Бердников К.В. по разделам "Финансы", "Инвестиции", "Банковская система";
- Касихин С.П., Галиахметов Р.А., Абрамов В.В., Косолапов С.А., Утяшев М.Р. по разделам "Реформирование отношений собственности и управления";
- Загайнов В.Ф., Кушко В.М., Ходырев А.Г., Тюриков В.В., Гилев В.Г., Шутов Ю.М., Новиков И.Г. по разделам "Строительство и ЖКХ";
- Щербаков В.Ф., Кокорин М.К., Бученко В.Н., Шутов Ю.М., Новиков И.Г. по разделам "Обеспечение общественной безопасности";
- Викулов В.А., Галиахметов Р.А., Филимонов С.А., Косолапов С.А., Куян В.Н. по разделам "Внешнеэкономическая деятельность", "Межрегиональная политика";
- Габричидзе Т.Г., Кокорин М.К., Фролов Л.К., Кушко В.М., Фомин П.М., Фоминых А.А., Малышев В.П., Шутов Ю.М., Митрошин П.В. по разделам "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций", "Уничтожение химического оружия";
- Осколков А.Э., Галиахметов Р.А., Кушко В.М., Зайцев М.П., Косолапов С.А., Утяшев М.Р. по разделам "Малое предпринимательство";
- Осколков А.Э., Кушко В.М., Пономарев П.П., Соколов А.А., Шатова М.В. по разделам "Потребительский рынок";
- Галиахметов Р.А., Соколов А.А., Переверзин С.Н. по разделу "Состояние экономики Удмуртской Республики в сравнении с регионами Приволжского федерального округа";
- Пономарев В.А. по разделу "Развитие избирательного права и избирательной системы";
- Осколков А.Э., Захваткин В.Н., Писарев С.А., Косолапов С.А., Утяшев М.Р. по разделу "Организация управления программой".
Группа технической подготовки: Утяшев М.Р. (руководитель), Переверзин С.Н., Митюхин А.А., Макарова И.И., Антонова В.Л.
Введение
Государству принадлежит ведущая роль в создании благоприятных и стабильных условий для устойчивого экономического роста, развития промышленности, инвестиционной и предпринимательской деятельности, для надежной работы всех систем жизнеобеспечения населения республики, для достойной его жизни.
Забота о человеке - это приоритет и является основополагающим при разработке государственных программных документов Удмуртской Республики, в первую очередь тех, которые определяют перспективы социально - экономического развития.
На этом пути необходимо добиться главного: правильно согласовать между собой интересы и действия органов государственной власти Российской Федерации, субъектов федерации, местного самоуправления, представителей бизнеса, от которых зависит целенаправленное развитие не только регионов, но и страны в целом. Сильные регионы - сильная Россия - вот девиз, который необходимо воплотить в жизнь.
Каждый субъект Российской Федерации, опираясь на имеющийся ресурсный потенциал территории и на технологии его эффективного использования, разрабатывает собственные программы социально - экономического развития на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективы.
Программа разработана на основе концепции Программы социально - экономического развития Удмуртской Республики на 2001 - 2004 годы "Развитие Удмуртии на 2001 - 2004 годы" в соответствии со "Стратегией развития Российской Федерации", принятой Президентом России В.В.Путиным и Правительством Российской Федерации, Планом действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики и в соответствии с параметрами прогноза социально - экономического развития Российской Федерации до 2004 года.
В разработке Программы приняли участие депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики, сотрудники министерств и ведомств, ученые, руководители хозяйствующих субъектов.
Обозначенные в Программе ориентиры социально - экономического развития Удмуртской Республики будут ежегодно уточняться краткосрочной программой социально - экономического развития Удмуртской Республики с выделением задач на предстоящий год.
Главной целью Программы является выработка стратегии социально - экономического развития Удмуртской Республики, обеспечивающей достойный уровень жизни населения на основе устойчивого развития экономики и социальной сферы, исходя из интересов личности, семьи и народов республики.
1. Оценка итогов социально - экономического развития Удмуртской Республики за предыдущий период
1.1. Итоги социально - экономического развития Удмуртской Республики за 1998 - 2000 годы
В таблице представлены основные результаты социально - экономического развития Удмуртской Республики за 1998 - 2000 годы.
Основные показатели социально - экономического развития Удмуртской Республики за 1998 - 2000 годы
┌════════════════════════┬═════════┬════════┬════════┬═══════════‰
│Наименование показателей│ Ед. │ 1998 г.│ 1999 г.│ 2000 г. │
│ │ изм. │ │ │ │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│Валовой региональный │млн. руб.│ 19791,7│ 36008,6│52000-53000│
│продукт │ │ │ │ <1> │
│ │ │ │ │ │
│к предыдущему году │ % │ 93,5 │ 101,5 │ 104-105 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│Объем промышленной │млн. руб.│ 17120 │ 32799 │ 53266 │
│продукции │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│Индекс физического │ │ │ │ │
│объема │ │ │ │ │
│к предыдущему году │ % │ 97,7 │ 108,3 │ 117,4 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│в т.ч. по отраслям: │ │ │ │ │
│электроэнергетика │ │ │ │ │
│в действующих ценах │млн. руб.│ 2348 │ 2438 │ 3417 │
│в сопоставимых ценах │ │ │ │ │
│к предыдущему году │ % │ 93,7 │ 101,4 │ 95,0 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│топливная │ │ │ │ │
│в действующих ценах │млн. руб.│ 3190 │ 7542 │ 10375 │
│в сопоставимых ценах │ │ │ │ │
│к предыдущему году │ % │ 97,1 │ 97,5 │ 99,4 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│черная металлургия │ │ │ │ │
│в действующих ценах │млн. руб.│ 952 │ 1466 │ 2788 │
│в сопоставимых ценах │ │ │ │ │
│к предыдущему году │ % │ 88,7 │ 103,8 │ 123,2 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│химическая │ │ │ │ │
│в действующих ценах │млн. руб.│ 72 │ 236 │ 304 │
│в сопоставимых ценах │ │ │ │ │
│к предыдущему году │ % │ 95,2 │ 136,6 │ 163,2 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│машиностроение и │ │ │ │ │
│металлообработка │ │ │ │ │
│в действующих ценах │млн. руб.│ 6460 │ 13963 │ 27193 │
│в сопоставимых ценах │ │ │ │ │
│к предыдущему году │ % │ 104,0 │ 140,3 │ 158,6 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│лесная и │ │ │ │ │
│деревообрабатывающая │ │ │ │ │
│в действующих ценах │млн. руб.│ 470 │ 875 │ 1289 │
│в сопоставимых ценах │ │ │ │ │
│к предыдущему году │ % │ 81,8 │ 108,6 │ 97,7 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│строительных материалов │ │ │ │ │
│в действующих ценах │млн. руб.│ 344 │ 851 │ 1338 │
│в сопоставимых ценах │ │ │ │ │
│к предыдущему году │ % │ 83,2 │ 100,1 │ 103,6 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│стекольная │ │ │ │ │
│в действующих ценах │млн. руб.│ 168 │ 338 │ 527 │
│в сопоставимых ценах │ │ │ │ │
│к предыдущему году │ % │ 107,9 │ 109,1 │ 113,5 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│легкая │ │ │ │ │
│в действующих ценах │млн. руб.│ 84 │ 225 │ 287 │
│в сопоставимых ценах │ │ │ │ │
│к предыдущему году │ % │ 84,2 │ 102,8 │ 105,1 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│Объем промышленной │млн. руб.│ 15125 │ 29749 │ 48731 │
│продукции по крупным и │ │ │ │ │
│средним предприятиям │ │ │ │ │
│Индекс физического │ │ │ │ │
│объема │ │ │ │ │
│к предыдущему году │ % │ 97,6 │ 109,9 │ 120,0 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│Прибыль (сальдированная)│млн. руб.│ 902 │ 7346 │ 14949 │
│по крупным и средним │ │ │ │ │
│предприятиям │ │ │ │ │
│В сопоставимых ценах │ │ │ │ │
│к предыдущему году │ % │ 31 │ 565 │ 165 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│Производство │млн. руб.│ 3246 │ 6090 │ 7122 │
│потребительских товаров │ │ │ │ │
│Индекс физического │ │ │ │ │
│объема │ │ │ │ │
│к предыдущему году │ % │ 92,0 │ 108,0 │ 118,8 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│Объем инвестиций в │млн. руб.│ 3214,7│ 6306,9│ 10490,6 │
│основной капитал │ │ │ │ │
│Индекс физического │ │ │ │ │
│объема │ │ │ │ │
│к предыдущему году │ % │ 80 │ 124 │ 118,5 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│Ввод в действие жилых │ Тыс. кв.│ 187 │ 219 │ 257 │
│домов │ м общ. │ │ │ │
│ │ площади │ │ │ │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│Объем валовой продукции │млн. руб.│ 3904 │ 8801 │ 10369,7 │
│сельского хозяйства │ │ │ │ │
│В сопоставимых ценах │ │ │ │ │
│1995 │ │ │ │ │
│к предыдущему году │ % │ 93,4 │ 106,9 │ 94,0 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│Розничный товарооборот │млн. руб.│ 8424 │ 11521 │ 16049 │
│В сопоставимых ценах │ │ │ │ │
│к предыдущему году │ % │ 85,0 │ 76,5 │ 114,0 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│Реально располагаемые │ │ │ │ │
│денежные доходы │ │ │ │ │
│населения к прошлому │ │ │ │ │
│году │ % │ 76,0 │ 85,0 │ 112,0 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│Численность официально │ чел. │ 50065 │ 25636 │ 22083 │
│зарегистрированных │ │ │ │ │
│безработных на конец │ │ │ │ │
│периода │ │ │ │ │
│к предыдущему году │ % │ 108,0 │ 51,0 │ 86,0 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│Уровень безработицы │ │ │ │ │
│среди экономически │ │ │ │ │
│активного населения на │ │ │ │ │
│конец периода │ % │ 6,3 │ 3,2 │ 2,7 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│Индекс потребительских │ │ │ │ │
│цен на товары и услуги │ │ │ │ │
│к декабрю прошлого года │ % │ 164,5 │ 142,8 │ 122,2 │
├════════════════════════┼═════════┼════════┼════════┼═══════════┤
│Фактическое исполнение │ │ │ │ │
│доходной части │ │ │ │ │
│республиканского │ │ │ │ │
│бюджета <2> │ % │ 104,4 │ 147,8 │ 181,2 │
└════════════════════════┴═════════┴════════┴════════┴═══════════…
