ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 16 марта 2015 года N 1-РЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "О РЕГУЛИРОВАНИИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
26 февраля 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Удмуртской Республики от 21 ноября 2006 года N 52-РЗ "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике" (Известия Удмуртской Республики, 2006, 28 декабря; 2008, 25 июля; 2010, 14 декабря; 2011, 20 октября, 17 ноября; 2012, 27 декабря; Официальный сайт Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики (www.udmurt.ru), 2013, 9 июля, N 02090720130034, 28 ноября, N 02131120130407; 2014, 24 июня, N 02240620140897) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в пункте 3 слова "из Фонда компенсаций Удмуртской Республики" исключить;
б) в пункте 4 слова "из Фонда софинансирования расходов Удмуртской Республики" исключить;
2) в статье 4:
а) в пункте 2 части 5 слова "в составе Фонда компенсаций Удмуртской Республики" исключить;
б) в части 7 слова "из Фонда компенсаций Удмуртской Республики" исключить;
3) в статье 6:
а) в части 3 слова "в составе Фонда компенсаций Удмуртской Республики" заменить словами "в бюджете Удмуртской Республики";
б) в части 6 слова "из Фонда компенсаций Удмуртской Республики" исключить;
4) в статье 7:
в части 2 слова "Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики" заменить словами "дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)";
в части 3 слова "Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики" заменить словами "дотаций из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики";
в части 4 слова "определяется при составлении проекта бюджета Удмуртской Республики" заменить словами "устанавливается законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики";
часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Объем дотаций из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики на очередной финансовый год предусматривается в размере не ниже объема дотаций из Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики текущего финансового года либо ином размере с учетом изменений в законодательстве Российской Федерации и законодательстве Удмуртской Республики, влияющих на расчет объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Удмуртской Республики.";
5) в статье 8:
а) в наименовании слова "Фонда софинансирования расходов Удмуртской Республики" заменить словами "бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике";
б) в части 1 второе предложение исключить;
в) в части 2:
слова "Фонда софинансирования расходов Удмуртской Республики" заменить словами "бюджета Удмуртской Республики";
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Правительство Удмуртской Республики утверждает на срок не менее трех лет перечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Удмуртской Республики, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения.";
г) в части 3 слова "Фонда софинансирования расходов Удмуртской Республики" заменить словами "бюджета Удмуртской Республики";
д) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Распределение субсидий из бюджета Удмуртской Республики осуществляется в соответствии с приложением 15 к настоящему Закону, за исключением субсидий на решение вопроса местного значения по владению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в части уплаты налога на имущество организаций.";
е) в части 5 слова "Фонда софинансирования расходов Удмуртской Республики" заменить словами "бюджета Удмуртской Республики";
ж) часть 6 исключить;
6) статью 9 дополнить частями 5.1 - 5.4 следующего содержания:
"5.1. В бюджете Удмуртской Республики предусматриваются дотации "На реализацию наказов избирателей и повышение уровня благосостояния населения";
5.2. Объем дотаций "На реализацию наказов избирателей и повышение уровня благосостояния населения" устанавливается ежегодно законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики и не может быть менее 90 млн. рублей;
5.3. Распределение дотаций "На реализацию наказов избирателей и повышение уровня благосостояния населения" осуществляется пропорционально численности населения муниципального района (городского округа) и устанавливается законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики;
5.4. Условием предоставления дотации "На реализацию наказов избирателей и повышение уровня благосостояния населения" является наличие утвержденного в определенном органами местного самоуправления порядке и согласованного с депутатом Государственного Совета Удмуртской Республики перечня мероприятий по организации благоустройства территории, организации водоснабжения, водоотведения и газоснабжения населения, капитальному ремонту объектов муниципальной собственности, реализации мероприятий по подготовке муниципальных учреждений к отопительному сезону, дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования. В целях применения настоящего пункта депутатом Государственного Совета Удмуртской Республики признается депутат Государственного Совета Удмуртской Республики, избранный по соответствующему одномандатному избирательному округу, либо депутат Государственного Совета Удмуртской Республики, избранный по республиканскому избирательному округу, закрепленный за соответствующей территорией решением Государственного Совета Удмуртской Республики.";
7) в статье 10:
а) в наименовании слова "Фонда компенсаций Удмуртской Республики" заменить словами "бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике";
б) в части 1 второе предложение исключить;
в) в части 2 слова "Фонда компенсаций Удмуртской Республики" заменить словами "бюджета Удмуртской Республики";
г) в части 4:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях на основе нормативов, определяемых Правительством Удмуртской Республики, - в соответствии с приложением 5 к настоящему Закону;";
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на основе нормативов, определяемых Правительством Удмуртской Республики, - в соответствии с приложением 18 к настоящему Закону;";
д) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Распределение субвенций между муниципальными образованиями утверждается законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики.";
8) в части 1 статьи 12 слова "Фонда компенсаций Удмуртской Республики" заменить словами "бюджета Удмуртской Республики";
9) в части 8 статьи 13 слова "Фонд компенсаций Удмуртской Республики" заменить словами "бюджет Удмуртской Республики";
10) в статье 14:
а) в части 1 слова "из Фонда компенсаций Удмуртской Республики" исключить;
б) в части 3 слова "текущего года" заменить словами "текущего финансового года";
11) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Контроль межбюджетных трансфертов
Государственный финансовый контроль в отношении финансовых органов (главных распорядителей (распорядителей)) и получателей средств местных бюджетов, которым предоставлены межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики, в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов осуществляют Государственный контрольный комитет Удмуртской Республики и Министерство финансов Удмуртской Республики.
Главные распорядители (распорядители) средств бюджета Удмуртской Республики обеспечивают соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.";
12) часть 4 статьи 16 признать утратившей силу;
13) в приложении 3:
в таблице 2 "Репрезентативный перечень муниципальных услуг для расчета индекса бюджетных расходов" муниципальную услугу "Деятельность по содержанию автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района" исключить;
подпункт 7 пункта 5.8 признать утратившим силу;
пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяется как отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов в муниципальном районе (городском округе) с наивысшим уровнем бюджетной обеспеченности и рассчитывается по формуле:
где:
- расчетная бюджетная обеспеченность муниципального района (городского округа) с максимальной бюджетной обеспеченностью;
- коэффициент выравнивания.";
14) приложение 4 изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к Закону
Удмуртской Республики
"О регулировании межбюджетных отношений
в Удмуртской Республике"
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ ИЗ БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ДЛЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
I. Общие положения
1. Распределение дотаций для стимулирования развития муниципальных образований в Удмуртской Республике осуществляется между муниципальными районами и городскими округами (далее по тексту приложения - дотации):
по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее по тексту приложения - муниципальные образования) за отчетный финансовый год;
по результатам мониторинга и годовой оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований;
по итогам ежегодного конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике";
по результатам оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала.
2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Удмуртской Республики.
3. Проведение мониторинга и годовой оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований осуществляется в соответствии с Методикой осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 декабря 2012 года N 534 "Об осуществлении мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике".
4. Подведение итогов ежегодного конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике" осуществляется в соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики от 27 марта 2013 года N 50 "О проведении ежегодного конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике".
5. Оценка деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Методикой оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике по привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала, утверждаемой постановлением Правительства Удмуртской Республики.
