(с изменениями на 5 августа 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 17.08.2015 N 385-п, от 21.06.2017 N 247-п, от 03.12.2018 N 477-п, от 30.08.2019 N 300-п, от 05.08.2022 N 574-п)
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и во исполнение Плана подготовки документов стратегического планирования Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 10.10.2014 N 517-п:
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 17.08.2015 N 385-п)
1. Утвердить Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Тюменской области на среднесрочный период согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.08.2022 N 574-п)
2. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 477-п.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 21.06.2017 N 247-п, от 30.08.2019 N 300-п, от 05.08.2022 N 574-п)
1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Тюменской области на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз).
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.08.2022 N 574-п)
2. Уполномоченным органом по координации и организации разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации среднесрочного прогноза является Департамент экономики Тюменской области (далее - уполномоченный орган).
(п. 2 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.08.2022 N 574-п)
3. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и на плановый период.
4. Разработка среднесрочного прогноза осуществляется в два этапа:
а) на первом этапе Департамент экономики Тюменской области совместно с исполнительными органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления, другими участниками стратегического планирования (далее - участники разработки среднесрочного прогноза) на основе анализа социально-экономического развития Тюменской области, прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период разрабатывает среднесрочный прогноз;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.08.2022 N 574-п)
б) на втором этапе Департамент экономики Тюменской области уточняет параметры среднесрочного прогноза в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, на основе итогов социально-экономического развития Тюменской области за истекший период текущего финансового года, показателей среднесрочного прогноза развития Российской Федерации, одобренных Правительством Российской Федерации для использования при разработке уточненных вариантов прогноза, и предложений исполнительных органов государственной власти Тюменской области, других участников стратегического планирования.
5. Среднесрочный прогноз одобряется Правительством Тюменской области и в течение 10 календарных дней со дня его одобрения размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Портал), а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 30.08.2019 N 300-п, от 05.08.2022 N 574-п)
6. Корректировка среднесрочного прогноза осуществляется на основании распоряжения Правительства Тюменской области, одобряется Правительством Тюменской области.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.08.2022 N 574-п)
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.08.2022 N 574-п)
7. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на вариативной основе сроком на три года по видам экономической деятельности на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и данных, представляемых участниками разработки среднесрочного прогноза, с учетом задач и приоритетов, определенных Президентом и Правительством Российской Федерации, Губернатором и Правительством Тюменской области, положений Стратегии социально-экономического развития Тюменской области на долгосрочный период и основных направлений бюджетной и налоговой политики области.
(п. 7 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.08.2022 N 574-п)
8. Среднесрочный прогноз содержит:
1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Тюменской области;
2) оценку факторов и ограничений экономического роста Тюменской области на среднесрочный период;
3) направления социально-экономического развития Тюменской области и показатели одного или нескольких вариантов среднесрочного прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;
4) основные параметры государственных программ Тюменской области;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 30.08.2019 N 300-п)
5) прогноз баланса трудовых ресурсов Тюменской области, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности.
(пп. 5 введен постановлением Правительства Тюменской области от 30.08.2019 N 300-п)
9. Участники разработки среднесрочного прогноза предоставляют в уполномоченный орган материалы для разработки среднесрочного прогноза в сроки, установленные распоряжением Правительства Тюменской области о разработке прогноза социально-экономического развития Тюменской области и проекта закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.08.2022 N 574-п)
10. Участники разработки среднесрочного прогноза:
1) осуществляют комплексный анализ тенденций развития в установленной сфере деятельности, дают количественную и качественную оценку значений показателей и параметров их изменения в текущем году, указывают причины и факторы происходящих изменений;
2) разрабатывают показатели прогноза на основе комплексного анализа, описывают динамику их изменений в прогнозируемом периоде, определяют перечень основных социально-экономических проблем, требующих решения в прогнозном периоде, возможные причины и факторы прогнозируемых изменений, а также действия и меры, направленные на достижение прогнозируемых показателей;
3) представляют показатели прогноза с пояснительной запиской в уполномоченный орган в установленные им сроки. Дополнительно могут быть представлены иные материалы, необходимые для обоснования наиболее вероятных тенденций динамики показателей прогнозного периода.
(п. 10 введен постановлением Правительства Тюменской области от 05.08.2022 N 574-п)
11. Уполномоченный орган вправе вносить коррективы в значения показателей среднесрочного прогноза, представленного участниками разработки данного прогноза, предварительно проинформировав их о вносимых изменениях.
(п. 11 введен постановлением Правительства Тюменской области от 05.08.2022 N 574-п)
12. Корректировка среднесрочного прогноза осуществляется в случаях изменения параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, существенных изменений внешних и внутренних условий социально-экономического развития области, уточнения годовых отчетных данных. В среднесрочный прогноз могут вноситься изменения без изменения периода, на который он разрабатывался и в соответствии с положениями, предусмотренными настоящим Порядком для разработки и общественного обсуждения среднесрочного прогноза.
(п. 12 введен постановлением Правительства Тюменской области от 05.08.2022 N 574-п)
13. Департамент экономики Тюменской области в целях проведения общественного обсуждения проекта среднесрочного прогноза размещает на Портале Департамента экономики Тюменской области, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 30.08.2019 N 300-п, от 05.08.2022 N 574-п)
1) проект среднесрочного прогноза;
2) пояснительную записку к проекту среднесрочного прогноза, содержащую пояснения о необходимости разработки проекта среднесрочного прогноза;
3) информацию о сроках общественного обсуждения проекта среднесрочного прогноза;
4) информацию о результатах общественного обсуждения проекта среднесрочного прогноза.
14. Срок общественного обсуждения проекта среднесрочного прогноза определяется Департаментом экономики Тюменской области и не может составлять менее 7 календарных дней со дня размещения проекта среднесрочного прогноза на Портале.
15. Начиная со дня размещения проекта среднесрочного прогноза на Портале, любые заинтересованные лица вправе направить в Департамент экономики Тюменской области свои предложения по данному проекту в электронной или письменной форме.