ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июня 2015 года N 209

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 09.02.2018 N 45, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области http://admsakhalin.ru - 13.02.2018).
____________________________________________________________________

(в редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 09.10.2015 N 418, от 19.04.2016 N 198, от 29.06.2016 N 321, от 25.08.2016 N 425, от 28.11.2016 N 584, от 01.09.2017 N 409)

На основании статей 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 N 668 "О мерах по реализации Закона Сахалинской области от 12 декабря 2014 года N 80-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Сахалинской области
О.Н.Кожемяко

Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 11.06.2015 N 209   

 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 (в редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 09.10.2015 N 418, от 19.04.2016 N 198, от 29.06.2016 N 321, от 25.08.2016 N 425, от 28.11.2016 N 584, от 01.09.2017 N 409)

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - Субсидия) в рамках реализации государственных программ Сахалинской области (далее - Государственные программы), главным распорядителем бюджетных средств которых является министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области.

2. Предоставление и расходование Субсидии осуществляется на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - расходное обязательство) в соответствии с адресной инвестиционной программой Сахалинской области на очередной финансовый год и на плановый период.

Субсидия может быть направлена на погашение кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2017 года по переходящим на 2017 год объектам, софинансирование которых за счет Субсидии осуществлялось в 2016 году, а также на погашение задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам и использованным на цели, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта.

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 29.06.2016 N 321, от 01.09.2017 N 409)

3. Распределение Субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с методикой расчета Субсидии, установленной Государственными программами, утвержденными нормативно-правовыми актами Правительства Сахалинской области.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является утверждение органами местного самоуправления муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственных программ, на софинансирование которых предоставляется Субсидия.

5. Условиями предоставления и расходования Субсидии являются:

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.09.2017 N 409)

5.1. наличие мероприятий муниципальных программ, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;

(пп. 5.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.09.2017 N 409)

5.2. наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете муниципального образования или сводной бюджетной росписи местного бюджета, включая Субсидию, по форме N 1 к настоящему Порядку;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.09.2017 N 409)

5.3. исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 19.04.2016 N 198;

5.4. возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет Сахалинской области в соответствии с пунктами 18 и 21 настоящего Порядка.

(пп. 5.4 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 28.11.2016 N 584; в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 01.09.2017 N 409)

6. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размерах, утверждаемых Правительством Сахалинской области.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, на которые предоставляется Субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии из областного бюджета.

(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2016 N 198)

В случае принятия решения об увеличении размера Субсидии за счет средств областного бюджета в течение финансового года, объем софинансирования за счет средств местного бюджета, установленный соглашением между главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальным образованием о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), изменению не подлежит.

(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2016 N 198)

7. Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия, график ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2016 N 198)

б) значения показателей результативности использования Субсидии, устанавливаемые главными распорядителями в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области о перечне расходных обязательств муниципальных образований Сахалинской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии из бюджета Сахалинской области, целевых показателях результативности предоставления Субсидий и их значениях на соответствующий финансовый год и плановый период, которые должны соответствовать значениям целевых показателей (индикаторов) Государственных программ, и обязательство муниципального образования по их достижению;

(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2016 N 198)

в) обязательство муниципального образования по согласованию с главными распорядителями средств областного бюджета муниципальных программ и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется Субсидия;

(пп. "в" в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2016 N 198)

г) обязательство муниципального образования о соблюдении сроков и порядка представления отчетности, установленной Порядком и Соглашением;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 19.04.2016 N 198)

д) положения об осуществлении контроля за выполнением муниципальным образованием условий предоставления Субсидии и обязательств, предусмотренных Соглашением;

е) сроки, формы и порядок предоставления отчетности о достижении показателей результативности использования Субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции);

(пп. "е" введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2016 N 198)

ж) перечень объектов и обязательство муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции);

(пп. "ж" введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2016 N 198)

з) последствия невыполнения муниципальным образованием условий Соглашения;

(пп. "з" введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2016 N 198)

и) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

(пп. "и" введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 01.09.2017 N 409)

к) условие о вступлении в силу Соглашения.

(пп. "к" введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 01.09.2017 N 409)

Неотъемлемой частью Соглашения является перечень объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости строительства (реконструкции) указанных объектов.

(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2016 N 198; в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 28.11.2016 N 584)

Форма Соглашения утверждается главным распорядителем средств областного бюджета.

(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2016 N 198)

8. Условием расходования Субсидии является соблюдение отражения расходного обязательства в решении о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) в соответствии с указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России, Порядком определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований Сахалинской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Сахалинской области, утвержденным приказом министерства финансов Сахалинской области.

9. Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 01.09.2017 N 409.

10. Муниципальные образования обеспечивают достижение показателей результативности использования Субсидии, включая долю софинансирования за счет средств местного бюджета, и качество работ при осуществлении дорожной деятельности за счет Субсидии. Для осуществления контроля за достижением показателей результативности использования Субсидии, включая долю софинансирования за счет средств местного бюджета, и качеством работ при осуществлении дорожной деятельности за счет Субсидии, министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области и муниципальные образования при осуществлении полномочий муниципального заказчика привлекают государственное казенное учреждение "Центр дорожного мониторинга Сахалинской области" (далее - Учреждение).

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 19.04.2016 N 198, от 25.08.2016 N 425)

В целях мониторинга выполнения работ, эффективности использования бюджетных средств муниципальные образования направляют на согласование в Учреждение муниципальные контракты (договоры, соглашения), документы, подтверждающие выполненные работы (формы КС-2 и КС-3). Порядок их согласования утверждается Учреждением и подлежит размещению на его сайте.

(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 25.08.2016 N 425)

Учреждение в течение 7 рабочих дней с момента поступления документов направляет в адрес муниципального образования и главного распорядителя бюджетных средств письмо о согласовании либо наличии замечаний к представленным документам.

(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 25.08.2016 N 425)

10.1. Порядок оценки эффективности использования Субсидии.

Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется на основании сравнения планового и достигнутого значений показателей (индикаторов) результативности использования Субсидии.

Оценка эффективности использования Субсидии:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность использования Субсидии признается неудовлетворительной.

(пп. 10.1 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 19.04.2016 N 198)

11. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю бюджетных средств.

12. Перечисление субсидий осуществляется на балансовый счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" при соблюдении муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

Перечисление Субсидии осуществляется на основании заявки муниципального образования по форме N 2 к настоящему Порядку (далее - заявка) с приложением отчета о реализации расходного обязательства в разрезе объектов, софинансируемых за счет Субсидии, по форме N 3 к настоящему Порядку, подтверждающего финансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета в размере пропорциональном размеру Субсидии, заявленному к перечислению, в соответствии с установленными уровнем софинансирования, и письма Учреждения о согласовании муниципальных контрактов (договоров, соглашений), документов, подтверждающих выполненные работы.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 25.08.2016 N 425)

В заявку может включаться размер Субсидии для перечисления аванса, предусмотренного муниципальным контрактом (договором, соглашением). В данном случае дополнительно к документам, перечисленным во втором абзаце настоящего пункта, представляется копия счета на аванс.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 25.08.2016 N 425)

Размер аванса, включенный в заявку, не должен превышать предельного размера аванса, установленного Правительством Сахалинской области для договоров (государственных контрактов), подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.