(с изменениями на 26 декабря 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 18.05.2016 N 103, от 03.04.2018 N 76, от 29.03.2022 N 106, от 26.12.2022 N 513)
В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 18 апреля 2008 года N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Рязанской области согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области (в сфере экономики).
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.12.2022 N 513)
Вице-губернатор Рязанской области -
первый заместитель Председателя
Правительства Рязанской области
С.В.ФИЛИМОНОВ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И КОРРЕКТИРОВКИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 03.04.2018 N 76, от 29.03.2022 N 106, от 26.12.2022 N 513)
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Закона Рязанской области от 21 декабря 2016 года N 90-ОЗ "О стратегическом планировании в Рязанской области" и устанавливает процедуру разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Рязанской области.
2. Стратегия социально-экономического развития Рязанской области (далее - Стратегия) является документом стратегического планирования, определяющим приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Рязанской области, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.
3. Разработка и корректировка Стратегии осуществляется по поручению Губернатора Рязанской области.
4. Содержание Стратегии определяется Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 21 декабря 2016 года N 90-ОЗ "О стратегическом планировании в Рязанской области".
5. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Рязанской области на долгосрочный период.
6. Исполнительным органом Рязанской области, ответственным за разработку Стратегии, является министерство экономического развития Рязанской области (далее - Уполномоченный орган).
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 29.03.2022 N 106, от 26.12.2022 N 513)
7. В разработке проекта Стратегии принимают участие исполнительные органы Рязанской области, органы местного самоуправления, заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в части их компетенции (далее - Участники разработки Стратегии).
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.12.2022 N 513)
К разработке проекта Стратегии при необходимости привлекаются экспертные, научные, общественные и иные предприятия и организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
8. В целях рассмотрения и принятия решения о готовности проекта Стратегии для проведения общественного обсуждения, подготовки рекомендаций о включении или отклонении в проект Стратегии замечаний и предложений, полученных в ходе общественного обсуждения, распоряжением Правительства Рязанской области утверждаются состав Межведомственной комиссии по рассмотрению проекта стратегии социально-экономического развития Рязанской области (далее - Комиссия) и положение о Комиссии.
9. Разработка Стратегии включает следующие этапы:
1) формирование проекта Стратегии;
2) проведение общественного обсуждения проекта Стратегии;
3) доработка проекта Стратегии;
4) согласование проекта Стратегии;
5) утверждение Стратегии.
10. Уполномоченный орган направляет Участникам разработки Стратегии запрос о представлении сведений, необходимых для разработки Стратегии, с указанием сроков представления информации.
11. Уполномоченный орган в срок не более шести месяцев после направления запроса, указанного в пункте 10 настоящего Порядка:
а) осуществляет сбор, систематизацию и обобщение информации;
б) формирует проект Стратегии;
в) направляет проект Стратегии на рассмотрение Комиссии.
12. Комиссия в течение 15 календарных дней с момента получения проекта Стратегии рассматривает проект Стратегии и принимает решение о готовности проекта Стратегии для проведения общественного обсуждения или доработке проекта Стратегии с указанием сроков доработки.
Уполномоченный орган совместно с Участниками разработки Стратегии осуществляет доработку проекта Стратегии в установленный Комиссией срок и повторно направляет проект Стратегии на рассмотрение Комиссии.
13. Общественное обсуждение проекта Стратегии осуществляется в соответствии с Правилами общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Рязанской области, утвержденными постановлением Правительства Рязанской области от 31 октября 2017 г. N 273 (далее - Правила общественного обсуждения). При этом результаты рассмотрения замечаний и предложений (мотивированная и обоснованная позиция о принятии (невозможности принятия) замечаний и предложений) формируются Уполномоченным органом на основании рекомендаций Комиссии о включении или отклонении в проект Стратегии замечаний и предложений, полученных в ходе общественного обсуждения.
14. В течение 30 календарных дней со дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Уполномоченного органа сводной информации о результатах проведения общественного обсуждения проекта Стратегии, Уполномоченный орган совместно с Участниками разработки Стратегии осуществляет доработку проекта Стратегии с учетом рекомендаций Комиссии и размещает проект Стратегии в федеральной информационной системе стратегического планирования (далее - Информационная система) в соответствии с Правилами согласования проекта стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2016 г. N 1045 (далее - Правила согласования).
15. При непоступлении (отсутствии) замечаний и предложений в срок, установленный для проведения общественного обсуждения проекта Стратегии, Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с даты окончания общественного обсуждения размещает проект Стратегии и обосновывающие материалы в Информационной системе в соответствии с Правилами согласования.
16. В течение 20 календарных дней со дня размещения Министерством экономического развития Российской Федерации заключения о согласовании проекта (положительное сводное заключение) в Информационной системе Уполномоченный орган направляет проект Стратегии на утверждение в Правительство Рязанской области.
В случае размещения в Информационной системе письма Министерства экономического развития Российской Федерации о необходимости доработки проекта Стратегии Уполномоченный орган в сроки, установленные Правилами согласования, совместно с Участниками разработки Стратегии осуществляет доработку проекта Стратегии и повторно размещает его в Информационной системе.
17. Стратегия утверждается постановлением Правительства Рязанской области.
18. Стратегия подлежит обязательной государственной регистрации Уполномоченным органом в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования", а также размещению на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
19. Основаниями для корректировки Стратегии являются:
- изменения требований действующего законодательства, регламентирующих порядок разработки и реализации стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, а также в части, затрагивающей положения Стратегии;
- корректировка прогноза социально-экономического развития Рязанской области на долгосрочный период в части, затрагивающей положения Стратегии;
- результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии.
20. Корректировка Стратегии осуществляется в порядке, установленном пунктами 10 - 18 настоящего Порядка.
(п. 20 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.03.2022 N 106)
21. Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляется в рамках мониторинга и контроля реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Рязанской области.
(п. 21 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 29.03.2022 N 106)