В рамках разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ в 2005 - 2012 годах в государственную собственность области приняты федеральные государственные учреждения начального и среднего профессионального образования. В связи со снижением потребности в рабочих профессиях и реорганизацией учреждений образования часть объектов недвижимости не используется по назначению. В настоящее время числится 106 неиспользуемых областных объектов, площадью 66,8 тыс. кв. м.
Освободившиеся здания неоднократно выставлялись на продажу, предлагались к передаче в аренду, однако до настоящего времени востребованы не были, поэтому областные учреждения продолжают нести затраты на их содержание, которые составляют около 36,4 млн. руб. в год.