Инвалидность у детей означает существенное ограничение жизнедеятельности, она способствует социальной дезадаптации, которая обусловлена нарушениями в развитии, затруднениями в самообслуживании, общении, обучении, овладении в будущем профессиональными навыками.
Актуальность разработки подпрограммы "Мир один на всех" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа) обоснована результатами анализа социально-экономического положения детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами во Владимирской области, а также необходимостью консолидации ресурсов различных субъектов: учреждений здравоохранения, социозащитных, образовательных учреждений, общественных организаций в решении вопросов социализации семей с детьми-инвалидами.
По данным медицинской статистики по состоянию на 01.01.2014 во Владимирской области проживает 4,6 тыс. детей-инвалидов. Это 2% от численности детского населения.
Несоблюдение правил здорового образа жизни и, как следствие, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей, приводят к росту детской инвалидности. Только 30 процентов новорожденных во Владимирской области могут быть признаны здоровыми. Более половины детей имеют функциональные отклонения, требующие лечебно-коррекционных и реабилитационных мероприятий.
Во Владимирской области остается устойчивым показатель детской инвалидности. На протяжении последних 3 лет численность детей-инвалидов сохраняется на уровне 2% от общей численности детского населения.
В структуре детской инвалидности (показатель на 10000 детского населения) у детей превалируют: врожденные аномалии - 37,9; психические расстройства - 36,7; болезни нервной системы - 32,6; болезни эндокринной системы - 11,4.
Подавляющее большинство детей-инвалидов во Владимирской области воспитываются в семье.
Проблемы, возникшие в семье с ребенком-инвалидом: психолого-педагогическая неготовность родителей к восприятию ребенка с ограниченными возможностями, финансово-экономические трудности, связанные с лечением и восстановлением утраченных функций больного ребенка, приводят к изолированности семьи от социума, внутрисемейной стрессовой ситуации и, как следствие, к распаду семьи.
По данным мониторинга, проведенного социальными службами, во Владимирской области 21% детей-инвалидов воспитываются в неполных семьях (от общего числа семей, воспитывающих детей-инвалидов), из которых 8% составляют семьи одиноких матерей. Более половины детей-инвалидов проживают в семьях, доход которых ниже прожиточного минимума. Оба родителя работают, и семья имеет постоянный источник дохода в 35,5% семей, в 42% - работает один родитель, в 22,5% - родители не работают или не имеют постоянного источника доходов.
В 2013 году Владимирская область приняла участие в реализации пилотного проекта по внедрению института социального сопровождения участковыми социальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
По окончании реализации пилотного проекта 167 семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получили социальные услуги по сопровождению участковыми социальными работниками в 6 учреждениях - участниках пилотного проекта. По состоянию на 30 июня 2014 года данная форма работы распространена на всей территории области. На социальном сопровождении в учреждениях социального обслуживания области состоят 355 семей.
Сформирован региональный информационный банк данных семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, доступный для межведомственного использования и оценки эффективности результатов предоставления услуг по социальному сопровождению.
Внедрены современные социальные технологии и методики сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, участковыми социальными работниками: домашнее визитирование семей, "санаторий на дому", мобильные библиотеки, телекоммуникационные формы общения, открыты пункты проката для обеспечения техническими средствами реабилитации и адаптации, не включенными в гарантированный перечень средств социальной адаптации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья.
Разработан и утвержден региональный стандарт по социальному сопровождению участковыми социальными работниками семей, имеющих детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья.