Правительство области постановляет:
1. Внести в государственную программу Вологодской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года N 1228, следующие изменения:
1.1. паспорт программы изложить в следующей редакции:
| |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
Соисполнитель государственной программы | Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области |
Исполнители государственной программы | Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области; Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области |
Подпрограммы государственной программы | 1) "Вода Вологодчины"; 2) "Предотвращение загрязнения окружающей среды Вологодской области отходами и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения" |
| 3) "Охрана и развитие животного мира Вологодской области"; 4) "Экологическая безопасность и рациональное природопользование Вологодской области"; 5) "Обеспечение реализации программы" |
Цели государственной программы | обеспечение экологической безопасности граждан и сохранение природных систем |
Задачи государственной программы | обеспечение населения области качественной питьевой водой; снижение уровня загрязнения водных объектов; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод; развитие инфраструктуры переработки, использования и безопасного размещения отходов; совершенствование системы комплексного мониторинга окружающей среды и государственного экологического надзора; сохранение естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; формирование основ экологической культуры населения области и обеспечение оперативного информирования и просвещения населения по вопросам охраны окружающей среды и рационального природопользования; воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр от истощения и загрязнения; сохранение, воспроизводство и устойчивое использование объектов животного мира, сохранение биологического разнообразия на территории Вологодской области |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы | доля населения области, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности; масса загрязняющих веществ, поступивших со сточными водами в поверхностные водные объекты, на единицу валового регионального продукта; доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенного в результате проведения инженерных мероприятий, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления; объем образованных отходов всех классов опасности на единицу валового регионального продукта; плотность сети наблюдения за состоянием окружающей среды (площадь территории области (в кв. км) в расчете на 1 пост наблюдения); объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников на единицу валового регионального продукта; доля площади территории Вологодской области, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади территории области; количество населения области, принявшего участие в мероприятиях экологической направленности; доля ликвидированных скважин от общего количества скважин, подлежащих тампонажу; прирост запасов нерудных материалов для гражданского строительства и содержания дорог; плотность основных видов охотничьих ресурсов на 1000 га охотничьих угодий |
Сроки реализации государственной программы | 2013 - 2020 годы |
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета | общий объем финансового обеспечения программы за счет средств областного бюджета - 8153900.5 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 206298.6 тыс. рублей; 2014 год - 511895.4 тыс. рублей; 2015 год - 193051.6 тыс. рублей; 2016 год - 163926.8 тыс. рублей; 2017 год - 178305.9 тыс. рублей; 2018 год - 2374881.4 тыс. рублей; 2019 год - 2292569.9 тыс. рублей; 2020 год - 2232970.9 тыс. рублей, из них: собственные доходы областного бюджета - 7782671.1 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 206298.6 тыс. рублей; 2014 год - 247420.9 тыс. рублей; 2015 год - 157610.1 тыс. рублей; 2016 год - 128754.9 тыс. рублей; 2017 год - 142164.4 тыс. рублей; 2018 год - 2374881.4 тыс. рублей; 2019 год - 2292569.9 тыс. рублей; 2020 год - 2232970.9 тыс. рублей; безвозмездные поступления из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий - 371229.4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 264474.5 тыс. рублей; 2015 год - 35441.5 тыс. рублей; 2016 год - 35171.9 тыс. рублей; 2017 год - 36141.5 тыс. рублей, из них: субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации - 144435.1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 37680.2 тыс. рублей; 2015 год - 35441.5 тыс. рублей; 2016 год - 35171.9 тыс. рублей; 2017 год - 36141.5 тыс. рублей; субсидии на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" по направлению "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" на 2014 год - 210824.9 тыс. рублей; субсидии на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы на 2014 год - 15969.4 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | за период с 2013 по 2020 год планируется достижение следующих результатов: увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, с 37.1 до 75.1%; снижение массы загрязняющих веществ, поступивших со сточными водами в поверхностные водные объекты, на единицу валового регионального продукта в 2 раза; увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенного в результате проведения инженерных мероприятий, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, с 9.3 до 61.1%; сохранение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления на уровне 75%; сокращение объема образованных отходов всех классов опасности на единицу валового регионального продукта в 1.8 раза; увеличение плотности сети наблюдения за состоянием окружающей среды с 5020 до 3800 кв. км на 1 пост наблюдения; сокращение объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников на единицу валового регионального продукта в 1.9 раза; увеличение доли площади территории Вологодской области, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади территории области с 6.3 до 8%; увеличение количества населения области, принявшего участие в мероприятиях экологической направленности, с 280 до 350 человек ежегодно; увеличение доли ликвидированных скважин от общего количества скважин, подлежащих тампонажу, с 9 до 100%; прирост запасов нерудных материалов для гражданского строительства и содержания дорог от 0 до 7.0 млн. куб. м; сохранение плотности основных видов охотничьих ресурсов на 1000 га охотничьих угодий: лось - на уровне не менее 2.0 особи, медведь - не менее 0.5 особи |
";
1.2. название раздела 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации программы, цели, задачи, сроки реализации программы" изложить в следующей редакции:
"2. Информация о приоритетах социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы";
1.3. раздел 4 "Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач программы, прогноз конечных результатов реализации программы" считать разделом 3 и в нем:
абзацы одиннадцатый, пятнадцатый, девятнадцатый, двадцатый, двадцать шестой, тридцать первый, тридцать шестой, сорок второй и сорок третий исключить;
в абзаце сорок восьмом цифру "3" заменить цифрой "1";
абзац сорок девятый изложить в следующей редакции:
"Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 2 к программе.";
1.4. раздел 3 "Ресурсное обеспечение программы, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы" считать разделом 4 и изложить в следующей редакции:
Расходы на реализацию программы формируются за счет средств областного бюджета, в том числе субсидий бюджетам муниципальных образований области на финансирование мероприятий по строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности и субвенций органам местного самоуправления области на осуществление переданных полномочий в сфере охраны окружающей среды.
Общий объем финансового обеспечения программы из областного бюджета в 2013 - 2020 годах предусмотрен в размере 8153900.5 тыс. рублей,
из них:
собственные доходы областного бюджета - 7782671.1 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий - 371229.4 тыс. рублей, в том числе:
субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации - 144435.1 тыс. рублей;
субсидии на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" по направлению "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" на 2014 год - 210824.9 тыс. рублей;
субсидии на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы - 15969.4 тыс. рублей.
Основанием для определения объемов средств, необходимых для реализации мероприятий программы, являются данные проектно-сметной документации на объекты реконструкции и строительства, смет расходов и расчетов объемов расходов тех или иных мероприятий программы.
Основанием для определения объема финансового обеспечения мероприятий программы из средств областного бюджета служит софинансирование ряда мероприятий из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы" и постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года N 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах".
Объем финансового обеспечения программы за счет средств областного бюджета приведен в приложении 3 к программе.";
1.5. дополнить программу разделом 5 следующего содержания:
"5. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы приведена в приложении 4 к программе.";
1.6. раздел 5 "Обоснование выделения и включения в состав программы подпрограмм" считать разделом 6, изложив название раздела в следующей редакции:
"6. Информация о составе государственной программы";
1.7. приложение 1 к программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
1.8. приложение 2 к программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
1.9. приложение 3 к программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
1.10. приложение 4 к программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
1.11. в приложении 5 к программе "Подпрограмма 1 "Вода Вологодчины" (далее - подпрограмма 1):
паспорт подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:
"
| |
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 | Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области |
Исполнитель | Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
Цели подпрограммы 1 | обеспечение населения области питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности; снижение уровня загрязнения водных объектов; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод |
Задачи подпрограммы 1 | модернизация и развитие систем водоподготовки и систем отведения сточных вод; увеличение численности населения, защищенного от наводнений и другого негативного воздействия вод; повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию; восстановление и экологическая реабилитация водных объектов |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1 | количество отремонтированных и реконструированных очистных сооружений канализации; количество построенных очистных сооружений канализации; количество отремонтированных и обустроенных источников нецентрализованного водоснабжения; количество созданных резервных источников водоснабжения на период чрезвычайных ситуаций; количество разведанных месторождений пресных подземных вод для водоснабжения населенных пунктов области; удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям; удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям; доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене; доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене; число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнями безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние; протяженность новых сооружений инженерной защиты и берегоукрепления; численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов; доля установленных водоохранных зон от общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон |
Сроки реализации подпрограммы 1 | 2013 - 2020 годы |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета | объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета составит 6754003.1 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 74120.9 тыс. рублей; 2014 год - 309209.8 тыс. рублей; 2015 год - 33784.5 тыс. рублей; 2016 год - 27483.4 тыс. рублей; 2017 год - 36719.9 тыс. рублей; 2018 год - 2156495.8 тыс. рублей; 2019 год - 2084006.0 тыс. рублей; 2020 год - 2032182.8 тыс. рублей, из них: собственные доходы областного бюджета - 6434892.3 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 74120.9 тыс. рублей; 2014 год - 58794.2 тыс. рублей; 2015 год - 10886.1 тыс. рублей; 2016 год - 4585.0 тыс. рублей; 2017 год - 13821.5 тыс. рублей; 2018 год - 2156495.8 тыс. рублей; 2019 год - 2084006.0 тыс. рублей; 2020 год - 2032182.8 тыс. рублей; безвозмездные поступления из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий - 319110.8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 250415.6 тыс. рублей; 2015 год - 22898.4 тыс. рублей; 2016 год - 22898.4 тыс. рублей; 2017 год - 22898.4 тыс. рублей, из них: субвенция на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений - 92316.5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 23621.3 тыс. рублей; 2015 год - 22898.4 тыс. рублей; 2016 год - 22898.4 тыс. рублей; 2017 год - 22898.4 тыс. рублей; субсидии на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" по направлению "Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" на 2014 год - 210824.9 тыс. рублей; субсидии на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы на 2014 год - 15969.4 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 | ремонт и реконструкция 132 очистных сооружений канализации; строительство 52 очистных сооружений канализации; ремонт и обустройство 117 источников нецентрализованного водоснабжения; создание 9 резервных источников питьевого водоснабжения на период чрезвычайных ситуаций; обеспечение устойчивого водоснабжения 14 населенных пунктов в результате выявления запасов подземных вод; капитальный ремонт 20 гидротехнических сооружений; снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, до 29.5%; снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, до 6.3%; сокращение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, до 30%; сокращение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, до 25.2%; сокращение числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 900 единиц; снижение численности населения, проживающего на территории, подверженной негативному воздействию вод, с 22385 до 8954 человек; увеличение доли гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнями безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 100%; строительство 46440 погонных метров новых сооружений инженерной защиты и берегоукрепления с целью предотвращения угрозы подтопления и ущерба от затопления и подтопления территории, на которой проживают 22385 человек; сохранение здания Горицкого монастыря Кирилловского района - памятника истории федерального значения, включенного в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов России, путем берегоукрепления Шекснинского водохранилища в районе с. Горицы; предотвращение разрушения левого берега р. Сухоны в черте города Великого Устюга; сохранение в городе Великом Устюге исторических памятников федерального значения XIII - XVIII веков: Успенского и Прокопьевского соборов, 8 церквей, городища с церковью Варлаама Хутынского; проведение расчистки и дноуглубления 60.2 км русла водных объектов; увеличение доли протяженности установленных водоохранных зон от общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон, до 2.2%; уменьшение объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод до 86.5 млн. куб. м; увеличение удельного веса сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до 98.0%; увеличение удельного веса площади, оборудованной централизованным водопроводом, до 64.7%; увеличение удельного веса площади, оборудованной централизованным водоотведением, до 63.2%; снижение количества зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами A, B, C, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями до 0.026 тыс. человек; снижение количества зарегистрированных больных вирусными гепатитами до 0.05 тыс. человек; снижение количества зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения до 31.0 тыс. человек; снижение количества зарегистрированных больных злокачественными образованиями до 11.0 тыс. человек |
";
абзац четырнадцатый раздела 2 "Основные цели и задачи подпрограммы, целевые индикаторы и показатели, отражающие ход ее выполнения" изложить в следующей редакции:
"Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены в приложении 2 к подпрограмме 1.";
раздел 4 "Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 6754003.1 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 74120.9 тыс. рублей;
2014 год - 309209.8 тыс. рублей;
2015 год - 33784.5 тыс. рублей;
2016 год - 27483.4 тыс. рублей;
2017 год - 36719.9 тыс. рублей;
2018 год - 2156495.8 тыс. рублей;
2019 год - 2084006.0 тыс. рублей;
2020 год - 2032182.8 тыс. рублей,
из них:
собственные доходы областного бюджета - 6434892.3 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 74120.9 тыс. рублей;
2014 год - 58794.2 тыс. рублей;
2015 год - 10886.1 тыс. рублей;
2016 год - 4585.0 тыс. рублей;
2017 год - 13821.5 тыс. рублей;
2018 год - 2156495.8 тыс. рублей;
2019 год - 2084006.0 тыс. рублей;
2020 год - 2032182.8 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий - 319110.8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 250415.6 тыс. рублей;
2015 год - 22898.4 тыс. рублей;
2016 год - 22898.4 тыс. рублей;
2017 год - 22898.4 тыс. рублей,
из них:
субвенция на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений - 92316.5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 23621.3 тыс. рублей;
2015 год - 22898.4 тыс. рублей;
2016 год - 22898.4 тыс. рублей;