ДИНАМИКА значений показателей, отражающих развитие социального партнерства в Республике Башкортостан за 2008 - 2013 годы
Наименование показателя | Годы | |||||
2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Количество соглашений на республиканском уровне, единицы | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Количество отраслевых соглашений на республиканском уровне, единицы | 21 | 21 | 19 | 19 | 19 | 21 |
Количество зарегистрированных коллективных договоров, единицы | 7698 | 7990 | 7852 | 7435 | 7111 | 7166 |
Численность работников, охваченных коллективными договорами на 1 января текущего года, тыс. человек | 1020,2 | 1022,4 | 970,1 | 894,0 | 828,2 | 821,5 |
Доля работников, охваченных коллективными договорами на 1 января 2014 года, в общей численности занятых в экономике, % | 72,1 | 81,3 | 80,0 | 74,4 | 71,0 | 68,9 |
Динамика договорного процесса показывает, что темпы прироста организаций, имеющих коллективные договоры, в последние годы замедлились. По данным Федеральной службы по труду и занятости, в среднем по Российской Федерации удельный вес работников, охваченных действием коллективных договоров, в 2010 году составил 62,2%, в Приволжском федеральном округе - 70,3%, в Республике Башкортостан - 80,1%.
Несмотря на проводимую работу по расширению коллективно-договорного регулирования в организациях, в 2013 году произошло снижение количества заключенных коллективных договоров с 7435 в 2011 году до 7166 в 2013 году. По итогам 2013 года охват работников действием коллективных договоров несколько снизился и составил 68,9%, что объясняется объективными причинами: недостаточным развитием коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на предприятиях среднего и малого бизнеса, а также снижением среднесписочной численности работников организаций (на 15,7% за последние 5 лет), оптимизацией учреждений образования.
Рост количества коллективных договоров по сравнению с данными на 1 января 2013 года отмечается в организациях, занятых предоставлением прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (на 11,6%), государственным управлением и обязательным социальным обеспечением (на 15,9%), оптовой и розничной торговлей (на 13,4%). Снижение количества коллективных договоров наблюдается в организациях, занятых добычей полезных ископаемых (на 15,8%) и в сфере сельского хозяйства (на 8,4%).
Несмотря на увеличение в 2013 году количества коллективных договоров, заключаемых на предприятиях малого бизнеса с численностью до 100 человек (на 18% больше по сравнению с соответствующим периодом 2013 года), количество заключенных коллективных договоров остается невысоким - 1293 договора (18% от общего количества заключенных коллективных договоров). На предприятиях малого бизнеса коллективные договоры заключены в большей части в сфере сельского хозяйства (18,4%), в оптовой и розничной торговле (16,7%), в организациях, предоставляющих коммунальные, социальные и персональные услуги (13,2%).
Существующая система регулирования социально-трудовых отношений недостаточно адаптирована к особенностям отдельных секторов экономики, обусловленным различием форм собственности, спецификой ведения хозяйственной деятельности. Как следствие - стремление части предпринимателей вывести свою деятельность за рамки правовых норм, в "теневую сферу", где трудовые отношения не оформляются, зарплата выдается "в конвертах", иностранная рабочая сила привлекается нелегально. Это характерно для организаций малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей.
Уровень ответственности за нарушение коллективных договоров и соглашений, закрепленной в законодательстве, недостаточен. Отсутствует единый порядок осуществления органами по труду (согласно статье 51 Трудового кодекса Российской Федерации) контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений.
В рамках социального партнерства необходимо продолжить стратегическую линию на создание современного рынка труда, на новое качество занятости, на построение более справедливой системы оплаты труда. Профсоюзы и работодатели должны выступать естественными союзниками в реализации планов модернизации экономики и создания новых эффективных рабочих мест.
Важнейшим условием сохранения жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности является охрана труда, ведь от создания безопасных условий труда в определенной степени зависит сохранение качественного трудового потенциала.
В 2009 - 2013 годах показатели производственного травматизма имели следующую динамику (таблица 11):