ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 апреля 2015 года N 161-пп


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 2012 ГОДА N 61-ПП

В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с действующим законодательством Правительство области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 6 февраля 2012 года N 61-пп "Об образовании управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области":

- признать утратившим силу Положение об управлении автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области, утвержденное в пункте 3 названного постановления;

- утвердить в пункте 3 названного постановления прилагаемое Положение об управлении автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО

Утверждено
постановлением
Правительства Белгородской области
от 20 апреля 2015 года N 161-пп

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ТРАНСПОРТА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти Белгородской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в области использования автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значений Белгородской области, управление дорожным комплексом Белгородской области, а также организацию обслуживания населения автомобильным транспортом в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Белгородской области и настоящим Положением.

1.2. Управление является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением герба Белгородской области, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Белгородской области, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Белгородской области и Правительства Белгородской области, иными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, касающимися деятельности Управления, а также настоящим Положением.

1.4. Управление подчиняется и подотчетно Губернатору Белгородской области и Правительству Белгородской области.

1.5. Непосредственную координацию и контроль за деятельностью Управления осуществляет заместитель Губернатора Белгородской области, в полномочия которого входит управление развитием инфраструктуры на территории Белгородской области.

1.6. Имущество Управления является собственностью Белгородской области и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления.

1.7. Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.8. Структура, штатные расписания и Положение об Управлении утверждаются Правительством Белгородской области.

1.9. Полное наименование Управления: управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области.

Сокращенное наименование: УПРДОРиТ Белгородской области.

1.10. Местонахождение и юридический адрес Управления: 308000, город Белгород, улица Преображенская, дом N 19.

II. Основные цели и задачи Управления

2.1. Основными целями деятельности Управления являются:

- проведение единой государственной политики в области осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значений и искусственных сооружений на них;

- обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значений, включая создание и обеспечение функционирования парковочных мест для стоянки автотранспортных средств, предоставляемых на платной основе или без взимания платы;

- осуществление регионального государственного надзора за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значений;

- организация транспортного обслуживания населения легковыми такси, автобусами на междугородных маршрутах (кроме междугородных муниципальных маршрутов) и межсубъектных маршрутах;

- обеспечение мобилизационной подготовки, мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.2. Основными задачами Управления являются:

- обеспечение сохранности и развития, улучшения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значений и искусственных сооружений на них, повышения их пропускной способности, безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам на территории Белгородской области, координация развития дорожной сети области;

- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления, управлением Государственной инспекции по безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области и другими юридическими лицами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- организация транспортного обслуживания населения легковыми такси, автобусами на междугородных маршрутах (кроме междугородных муниципальных маршрутов) и межсубъектных маршрутах;

- организация обеспечения мобилизационной подготовки, мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

III. Функции Управления

В соответствии с возложенными на него задачами Управление осуществляет следующие основные функции:

3.1. Реализация государственной политики в сфере дорожного комплекса и обеспечения транспортного обслуживания населения легковым такси и автобусами на междугородных маршрутах (кроме междугородных муниципальных маршрутов) и межсубъектных маршрутах.

3.2. Осуществление полномочий главного распорядителя бюджетных средств дорожного фонда Белгородской области в порядке, установленном Правительством Белгородской области.

3.3. Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности и улучшением транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог регионального и межмуниципального значений и искусственных сооружений на них.

3.4. Разработка и представление на утверждение Правительства области основных направлений инвестиционной политики в области автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значений, проектов программ развития транспортной инфраструктуры области и эксплуатации существующей дорожной региональной сети.

3.5. Региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области.

3.6. Ведение реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области.

3.7. Организация транспортного обслуживания населения автобусами на междугородных маршрутах (кроме междугородных муниципальных маршрутов) и межсубъектных маршрутах в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Положением.

3.8. Формирование и ведение реестра маршрутов регулярных перевозок автобусами в междугородном сообщении (кроме междугородных муниципальных маршрутов) Белгородской области.

3.9. Координация работы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих транспортное обслуживание населения легковым такси и автобусами на междугородных маршрутах (кроме междугородных муниципальных маршрутов) и межсубъектных маршрутах на территории Белгородской области.

3.10. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном межмуниципальном сообщении в части организации перевозок.

3.11. Контроль и координация вопросов по обеспечению мобилизационной подготовки, мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в подрядных организациях (предприятиях).

3.12. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции.

IV. Услуги Управления

Управление предоставляет следующие государственные услуги:

4.1. Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории области.

4.2. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, и определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значений Белгородской области.

4.3. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значений Белгородской области транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов.

4.4. Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значений.

V. Полномочия Управления

Управление для решения задач и реализации функций имеет следующие полномочия:

5.1. Выступает главным распорядителем бюджетных средств дорожного фонда Белгородской области в порядке, установленном Правительством Белгородской области.

5.2. В установленном действующим законодательством порядке организует работу по предоставлению субсидий из дорожного фонда Белгородской области бюджетам муниципальных образований, выделяемых на финансирование дорожного хозяйства.

5.3. Представляет Правительству области предложения по временному ограничению или прекращению движения по автомобильным дорогам областной собственности.

5.4. Осуществляет расчет, начисление и взимание платы (в том числе в судебном порядке) в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значений Белгородской области.

5.5. Разрабатывает методику расчета и максимальный размер платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значений Белгородской области.

5.6. Реализует государственную политику в сфере обеспечения транспортного обслуживания населения легковым такси и автобусами на междугородных маршрутах (кроме междугородных муниципальных маршрутов) и межсубъектных маршрутах на территории Белгородской области.

5.6.1. Определяет потребность населения в пассажирских перевозках и состояние рынка транспортных услуг, проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения на территории Белгородской области по междугородным (кроме междугородных муниципальных маршрутов) и межсубъектным маршрутам.

5.6.2. Разрабатывает и представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий государственное регулирование цен и тарифов, предложения по установлению тарифов на перевозку пассажиров и багажа автобусами по маршрутам регулярных перевозок.

5.6.3. Осуществляет координацию работы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих транспортное обслуживание легковым такси и автобусами на междугородных маршрутах (кроме междугородных муниципальных маршрутов) и межсубъектных маршрутах на территории Белгородской области.

5.6.4. Выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Белгородской области, переоформляет разрешения, выдает дубликаты, приостанавливает действие разрешений, возобновляет их действие.

5.6.5. Ведет реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

5.6.6. Проверяет в установленном порядке деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

5.6.7. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях:

- составляет протокол об административных правонарушениях, предусмотренных пунктами 11.14.1, 12.31.1 (в части перевозок пассажиров и багажа легковым такси) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденного Федеральным законом от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ;

- рассматривает дела и выносит постановления и определения по делам об административных правонарушениях, предусмотренных пунктами 11.14.1, 12.31.1 (в части перевозок пассажиров и багажа легковым такси) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденного Федеральным законом от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ.

5.6.8. В установленном законом порядке как орган государственной власти получает выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

5.7. Утверждает (согласовывает) паспорта маршрутов и расписания движения автобусов по междугородным (кроме междугородных муниципальных маршрутов) и межсубъектным маршрутам в установленном порядке.

5.8. Открывает, изменяет, закрывает междугородные маршруты (кроме междугородных муниципальных маршрутов) и межсубъектные маршруты, начинающиеся с территории Белгородской области, в установленном законодательством порядке.

5.9. Согласовывает открытие или изменение межсубъектных маршрутов, начинающихся с территории других субъектов Российской Федерации, в установленном законодательством порядке.

5.10. Формирует и ведет реестр маршрутов регулярных перевозок автобусами в междугородном сообщении (кроме междугородных муниципальных маршрутов) Белгородской области.

5.11. Заключает с перевозчиками договоры на осуществление транспортного обслуживания населения автобусами на междугородных маршрутах (кроме междугородных муниципальных маршрутов) и межсубъектных маршрутах, начинающихся с территории Белгородской области, в установленном законодательством порядке.

5.12. В пределах своих полномочий обеспечивает контроль за соблюдением условий договора на осуществление транспортного обслуживания населения автобусами на междугородных маршрутах (кроме междугородных муниципальных маршрутов) и межсубъектных маршрутах, начинающихся с территории Белгородской области.

5.13. Проводит проверки работы органов местного самоуправления в части осуществления ими переданных полномочий по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном межмуниципальном сообщении в части организации перевозок.