ПРИКАЗ
от 12 марта 2015 года N 37/2-пр
О КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минсельхозпрода РТ от 29.03.2017 N 60/2-пр.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Минсельхозпрода Республики Татарстан от 21.05.2015 N 108/2-пр, от 03.06.2015 N 122/2-пр, от 19.06.2015 N 131/2-пр, от 11.03.2016 N 32/2-пр, от 11.03.2016 N 34/2-пр, от 10.05.2016 N 96/2-пр, от 16.08.2016 N 152/2-пр)
Во исполнение Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 198 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165" и на основании Соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации от 5 февраля 2015 года N 48/17-с, приказываю:
1. Утвердить Ведомственную программу "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2015 - 2017 годы" согласно приложению N 1.
2. Утвердить Положение о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм согласно приложению N 2.
3. - 4. Утратили силу. - Приказ Минсельхозпрода Республики Татарстан от 11.03.2016 N 34/2-пр.
5. Начальникам Управлений сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Министерство) в муниципальных районах оказать содействие в информационном обеспечении крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2015 - 2017 годы".
6. Начальнику отдела финансирования М.А.Махмутову обеспечить своевременное доведение денежных средств в пределах установленных лимитов, предусмотренных Положением о предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм.
7. Контроль за выполнением Приказа оставляю за собой.
Заместитель Премьер-министра
Республики Татарстан - министр
М.Г.АХМЕТОВ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Казань - 2015
Наименование Программы | Ведомственная программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке Программы (дата ее утверждения, наименование и номер соответствующего нормативного акта) | Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от 12 марта 2015 N 37/2-пр "О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в Ведомственной программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2015 - 2017 годы" |
Государственный заказчик - координатор Программы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан |
Основные разработчики Программы | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Министерство) |
Цель и задачи Программы | Цель Программы: повышение благосостояния сельского населения. Задачи Программы: 1. увеличение числа современных высокотехнологичных семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, их дальнейшее развитие и распространение на территории Республики Татарстан; 2. увеличение производства сельскохозяйственной продукции, обеспечение самозанятости сельского населения и создание дополнительных постоянных рабочих мест; 3. увеличение поголовья различных видов скота и птицы |
Характеристика программных мероприятий | Комплекс мер, направленных на реализацию целей и задач Программы, включает следующие мероприятия: 1. разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм; 2. строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм; 3. строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства; 4. комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж; 5. покупку сельскохозяйственных животных |
Сроки реализации Программы | 2015 год - создание 40 семейных ферм, 120 рабочих мест; 2016 год - создание 42 семейных ферм, 126 рабочих мест; 2017 год - создание 44 семейных ферм, 132 рабочих места |
Объемы и источники финансирования Программы | Объем расходов на реализацию по развитию семейных животноводческих ферм составит 613,614 млн рублей - всего, из них по годам: в 2015 году - 204,538 млн руб.; в 2016 году - 204,538 млн руб.; в 2017 году - 204,538 млн руб.; федеральный бюджет - 68,169 млн руб., из них по годам: в 2015 году - 22,723 млн руб.; в 2016 году - 22,723 млн руб.; в 2017 году - 22,723 млн руб.; бюджет Республики Татарстан - 300 млн руб., из них по годам: в 2015 году - 100 млн руб.; в 2016 году - 100 млн руб.; в 2017 году - 100 млн руб.; привлеченные средства - 245,445 млн руб., из них по годам: в 2015 году - 81,815 млн руб.; в 2016 году - 81,815 млн руб.; в 2017 году - 81,815 млн руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | Реализация Программы обеспечит: увеличение семейных животноводческих ферм на базе КФХ на 126 единиц; увеличение объема производства молока на 2,3 тыс. тонн в год; увеличение объема производства мяса на 374 тонны в год; увеличение поголовья коров за период реализации Программы на 528 голов; количество созданных рабочих мест не менее 378 |
Семейная животноводческая ферма - производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ);
развитие семейной животноводческой фермы - строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными;
грант на развитие семейной животноводческой фермы - средства, передаваемые из бюджета Республики Татарстан или местного бюджета на счет главы КФХ, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в соответствии с Программой, в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Республики Татарстан КФХ, включая:
разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
покупку сельскохозяйственных животных.
За последние десятилетия сохраняется динамика снижения численности сельского населения, которая составила по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан в 2014 году 23,9 процента от общей численности населения республики, для сравнения в 1995 году - 27,1 процента.
Ведомственная программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2015 - 2017 годы" разработана в целях повышения привлекательности для проживания в сельской местности, обеспечения самозанятости сельского населения, повышения деловой активности молодежи на селе, сохранения сельского уклада жизни.
В целях укрепления кадрового состава в сельскохозяйственном производстве, развития малого предпринимательства и создания новых рабочих мест, повышения заинтересованности и занятости сельской молодежи Программой предлагается комплекс мер по поддержке семейных животноводческих ферм на базе КФХ.
В секторе личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ) населения появились хозяйства, имеющие от 10 и более коров, ориентированные на производство товарной продукции. Уже сейчас они по объему животноводческой продукции превосходят некоторые фермерские хозяйства. Фактически образуются семейные животноводческие фермы на базе ЛПХ, у которых нет возможности строить свои взаимоотношения с кредитными, лизинговыми, перерабатывающими и другими организациями.
При создании семейной животноводческой фермы на базе КФХ появляется целый ряд серьезных проблем: недостаток первоначального капитала, из-за недостаточности залогового имущества им недоступны кредиты, а также требуются значительные затраты на проектирование хозяйственных построек, их подключение к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам и другие.
КФХ имеют определенный потенциал развития животноводства и работают в тех рыночных нишах, где деятельность крупных предприятий невыгодна или даже невозможна. Малые предприятия более мобильны, имеют сравнительно высокую оборачиваемость капитала. При их объединении возникает больше шансов организовать перерабатывающий пункт, у которого небольшой объем конечной продукции для сбыта в близлежащих торговых точках, общеобразовательных учреждениях и учреждениях здравоохранения. Например, за рубежом большинство предприятий, перерабатывающих молоко, созданы в форме кооперативов и в результате этого фермер получает доход не от сдачи молока, а от прибыли перерабатывающего производства.
Цель Программы:
повышение благосостояния сельского населения, обеспечение городского и сельского населения животноводческой продукцией отечественного производства.
Задачи Программы:
1. Увеличение числа современных высокотехнологичных семейных животноводческих ферм на базе КФХ, их дальнейшее развитие и распространение на территории Республики Татарстан.
2. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции, обеспечение самозанятости сельского населения и создание дополнительно постоянных рабочих мест.
3. Увеличение поголовья различных видов скота и птицы.
Объем расходов на реализацию Программы за 2015 - 2017 годы составит 613,614 млн рублей - всего, в том числе:
федеральный бюджет - 68,169 млн рублей;
бюджет Республики Татарстан - 300 млн рублей;
привлеченные средства - 245,445 млн рублей.
Финансирование Программы осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемыми законами о бюджетах Российской Федерации и Республики Татарстан на текущий год и на плановый период.
Общая сумма грантов главам КФХ за 2015 - 2017 годы составит 368,169 млн рублей, в том числе из бюджета Республики Татарстан - 300 млн рублей (приложение N 1).
Финансирование всех предусмотренных данной Программой мероприятий осуществляется на протяжении всего срока реализации Программы.
Не менее 126 семейных животноводческих ферм смогут с участием государственной поддержки осуществить проекты развития своих КФХ.
Реализация мероприятий Программы позволит получать следующие результаты:
1. Создание условий для организации не менее 378 рабочих мест (не менее трех рабочих мест на одно КФХ).
2. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах.
3. Создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий, а также сохранения существующей системы расселения в сельской местности.
4. Получение социального эффекта в виде поддержки семейного предпринимательства и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности.
Целевыми показателями реализации мероприятий Программы являются:
количество КФХ, осуществивших проекты создания и развития своих семейных животноводческих ферм с помощью государственной поддержки;
количество созданных дополнительно постоянных рабочих мест.
Направление деятельности | Количество КФХ, единиц | |||
2015 | 2016 | 2017 | Всего за три года | |
молочные | 22 | 23 | 24 | 69 |
откорм крупного рогатого скота | 12 | 13 | 14 | 39 |
овцефермы | 3 | 3 | 3 | 9 |
птичники | 2 | 2 | 2 | 6 |
конефермы | 1 | 1 | 1 | 3 |
Всего: | 40 | 42 | 44 | 126 |
Вид скота | В среднем на 1 ферму, голов | Прирост поголовья за год, голов |
коров | 24 | 528 |
бычков | 50 | 600 |
овец | 150 | 450 |
птиц | 4 000 | 16 000 |
лошадей | 50 | 50 |