(с изменениями на 24 августа 2018 года)
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 21.09.2017 N 422, от 24.08.2018 N 342)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Тульской области от 30 сентября 2013 года N 1989-ЗТО "Об образовании", Законом Тульской области от 26 ноября 2013 года N 2034-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, для возмещения затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)", на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 21.09.2017 N 422)
1. Утвердить Порядок осуществления органами местного самоуправления переданного государственного полномочия по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, для возмещения затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ ПО ФИНАНСОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЛУЧЕНИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИМЕЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ, ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА, ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБНИКОВ И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ)
(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 21.09.2017 N 422, от 24.08.2018 N 342)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области переданного государственного полномочия по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, для возмещения затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
2. Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, осуществляется посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий из бюджетов муниципальных образований Тульской области для возмещения затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
3. Субсидии предоставляются частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее - образовательные организации), расположенным на территории муниципальных образований Тульской области.
4. Предоставление субсидий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области (далее - органы местного самоуправления) за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Тульской области на реализацию Закона Тульской области от 26 ноября 2013 года N 2034-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, для возмещения затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)".
5. Размер субсидии на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, для возмещения затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), определяется по формуле:
- прогнозируемая на очередной финансовый год и на плановый период среднегодовая численность воспитанников, получающих образование по образовательной программе дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, расположенных на территории i-го муниципального образования, с учетом возраста воспитанников, направленности групп, наличия у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительности пребывания воспитанников в группе, режима работы организации;
- прогнозируемая на очередной финансовый год и на плановый период среднегодовая численность учащихся, получающих образование по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования соответствующего вида и направленности с учетом специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в частных общеобразовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального образования;
Nk - норматив финансового обеспечения реализации образовательной программы дошкольного образования с учетом возраста воспитанников, направленности групп, наличия у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительности пребывания воспитанников в группе, режима работы организации, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в расчете на одного воспитанника в год, установленный правительством области;
Nm - норматив финансового обеспечения реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по виду и направленности образовательных программ с учетом специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в расчете на одного учащегося в год, установленный правительством области;
k - порядковый номер норматива финансового обеспечения реализации образовательной программы дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях с учетом возраста воспитанников, направленности групп, наличия у воспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительности пребывания воспитанников в группе, режима работы организации;
m - порядковый номер норматива финансового обеспечения реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по виду и направленности образовательных программ с учетом специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях.
(п. 5 введен Постановлением правительства Тульской области от 21.09.2017 N 422)
6. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий образовательные организации представляют в органы местного самоуправления заявку на предоставление субсидий (далее - заявка), которая включает следующие документы:
заявление на получение субсидий по форме, установленной органами местного самоуправления;
приказ или иной документ о назначении руководителя образовательной организации (оригинал и копию);
устав образовательной организации (оригинал и копию);
свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (оригинал и копию);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговый орган по месту ее нахождения (оригинал и копию);
лицензию на осуществление образовательной деятельности (оригинал и копию);
свидетельство о государственной аккредитации (оригинал и копию);
сведения о количестве воспитанников (численности обучающихся) в образовательной организации.
Оригиналы представленных документов после сличения их с копиями возвращаются в день их подачи.
7. Заявка считается принятой со дня поступления всех документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и регистрируется органом местного самоуправления в день ее поступления с присвоением входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок (далее - журнал). Присвоение заявкам порядкового номера осуществляется в порядке их поступления. Форма журнала утверждается органом местного самоуправления.
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 21.09.2017 N 422)
8. Рассмотрение принятой заявки осуществляет комиссия, образованная органом местного самоуправления (далее - комиссия).
Положение о комиссии и ее состав утверждаются правовым актом органа местного самоуправления.
9. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается комиссией в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки.
Уведомление о принятии указанного решения направляется органом местного самоуправления образовательной организации в течение 2 рабочих дней со дня его принятия.
10. Основаниями для отказа образовательной организации в предоставлении субсидии являются:
наличие в документах, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, искаженных (недостоверных) сведений;
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 21.09.2017 N 422)
несоответствие требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления правительства Тульской области от 21.09.2017 N 422)
11. Субсидии предоставляются образовательным организациям, которые на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, должны удовлетворять следующим требованиям:
не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
не иметь возбужденного производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
иметь статус налогового резидента Российской Федерации и государственную регистрацию на территории Российской Федерации;
не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования Тульской области, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования Тульской области, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;