УКАЗ
от 15 мая 2015 года N 139-у
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ И УКАЗАНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ДАННЫХ ПО ИХ ИСПОЛНЕНИЮ УКАЗАНИЙ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ (ЛИБО ЛИЦА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 05.03.2019 N 40-у, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном портале Республики Алтай http://www.altai-republic.ru - 06.03.2019).
____________________________________________________________________
(в редакции Указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 28.08.2015 N 254-у, от 25.03.2016 N 81-у, от 06.05.2016 N 123-у)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 года N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации", в целях надлежащего и своевременного исполнения указаний Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и данных по их исполнению указаний Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай (либо лица, исполняющего обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай) (далее также - поручения) постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и данных по их исполнению указаний Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай (либо лица, исполняющего обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай).
2. Возложить персональную ответственность за качество, полноту и своевременность исполнения поручений на первых заместителей Председателя Правительства Республики Алтай, заместителей Председателя Правительства Республики Алтай, руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Алтай.
3. Установить, что информация об исполнении поручений, направляемая в государственные органы Российской Федерации, подлежит обязательному письменному согласованию с первыми заместителями Председателя Правительства Республики Алтай, заместителями Председателя Правительства Республики Алтай в соответствии с распределением обязанностей между Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай, первыми заместителями и заместителями Председателя Правительства Республики Алтай, утвержденным Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 24 ноября 2014 года N 310-у.
4. Правительству Республики Алтай не реже одного раза в квартал рассматривать на своих заседаниях вопросы о состоянии исполнительской дисциплины по исполнению поручений.
5. Руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Алтай:
а) обеспечить своевременное и надлежащее исполнение поручений;
б) организовать систему эффективного контроля за исполнением поручений, предусматривающую в том числе представление Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай промежуточного доклада о принятых мерах и ходе выполнения поручений в установленные Управлением контроля анализа и документационного обеспечения Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай (далее также - Управление контроля) сроки;
в) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего Указа назначить ответственных должностных лиц по контролю исполнения поручений для оперативной работы с Управлением контроля;
г) обеспечить персональный контроль за своевременным и надлежащим исполнением ответственными должностными лицами поручений в случае их ухода в отпуск, направлении в командировку, временной нетрудоспособности, увольнении или переводе на другую должность, а также в иных случаях, препятствующих оперативной работе по исполнению поручений.
6. Единому аппарату Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай:
а) постоянно осуществлять контроль за своевременным и надлежащим исполнением поручений;
б) информировать Главу Республики Алтай Председателя Правительства Республики Алтай (либо лицо, исполняющее обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай) о случаях нарушения срока исполнения или ненадлежащего исполнения поручений в срок не позднее трех рабочих дней после выявления указанных случаев;
в) вносить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, допустивших ненадлежащее или с нарушением срока исполнение поручений.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Алтай разработать, утвердить или привести в соответствие с настоящим порядком муниципальные нормативные правовые акты, утверждающие порядки исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и данных по их исполнению указаний Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай (либо лица, исполняющего обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай) в муниципальных образованиях в Республике Алтай, назначить ответственных лиц по контролю исполнения поручений.
8. Признать утратившим силу Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 11 октября 2012 года N 260-у "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и данных по их исполнению указаний Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай (либо лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства Республики Алтай)" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, N 93(99).
Исполняющий обязанности
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
Н.М.ЕКЕЕВА
г. Горно-Алтайск
15 мая 2015 года
N 139-у
ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ И УКАЗАНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ДАННЫХ ПО ИХ ИСПОЛНЕНИЮ УКАЗАНИЙ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ (ЛИБО ЛИЦА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ)
(в редакции Указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 28.08.2015 N 254-у, от 25.03.2016 N 81-у, от 06.05.2016 N 123-у)
1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, касающиеся исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и данных по их исполнению указаний Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай (либо лица, исполняющего обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай) (далее также - поручения) по исполнению:
а) федеральных конституционных законов;
б) федеральных законов;
в) указов Президента Российской Федерации;
г) распоряжений Президента Российской Федерации;
д) поручений Президента Российской Федерации;
е) постановлений и распоряжений, поручений Правительства Российской Федерации;
ж) постановлений Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
з) корреспонденции (запросов) по указанным видам документов.
(п. 1 в ред. Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 06.05.2016 N 123-у)
2. Поступившие в адрес Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и Правительства Республики Алтай поручения регистрируются и контролируются Управлением контроля, анализа и документационного обеспечения Единого аппарата Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай (далее - Управление контроля).
3. Регистрация поручений осуществляется путем заполнения регистрационной карточки в системе автоматизации делопроизводства и документооборота "Дело" (далее - САДД "Дело") с присвоением очередного регистрационного номера.
4. Управление контроля направляет поручения на рассмотрение Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай (либо лицу, исполняющему обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай) в день их поступления.
5. Рассмотренные поручения с указанием по исполнению документа (далее - указание) Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай (либо лица, исполняющего обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай) по исполнению документа возвращаются в Управление контроля для незамедлительного переноса указания в регистрационную карточку в САДД "Дело".
6. Оригиналы поручений, доклады по их исполнению, материалы, связанные с организацией исполнения поручений (справки, переписка), подшиваются в дела согласно утвержденной номенклатуре дел на соответствующий год в Управлении контроля.
7. После заполнения регистрационной карточки в САДД "Дело" поручения и документы не позднее следующего рабочего дня доводятся до исполнителей для исполнения и организации контроля.
8. В случае, если в указании Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай (либо лица, исполняющего обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай) на поручения и документы указаны несколько исполнителей (соисполнителей), то исполнитель, указанный в указании первым или обозначенный словом "свод", является головным исполнителем.
9. Головной исполнитель несет ответственность за своевременное и надлежащее исполнение поручений.
10. Головной исполнитель:
а) организует и координирует деятельность соисполнителей по исполнению поручений, а в случае необходимости разрабатывает план мероприятий по исполнению поручений;
б) определяет сроки и порядок представления головному исполнителю докладов (в том числе промежуточных) об исполнении поручений соисполнителями. Сроки предоставления докладов соисполнителями головному исполнителю, не могут превышать сроков представления сводного доклада головным исполнителем Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай, а для промежуточных докладов - промежуточных сроков представления сводного доклада.
в) определяет порядок подготовки и согласования сводного доклада об исполнении поручений, а в случае необходимости проводит с соисполнителями согласительные процедуры (совещания, рабочие группы, рабочие встречи);
г) подготавливает сводный доклад об исполнении поручений.
11. При организации исполнения поручений головным исполнителем используются следующие меры контроля:
а) направление соисполнителям запросов с целью получения и анализа промежуточных докладов о принятых мерах по выполнению поручений. В случае возникновения обстоятельств, затрудняющих своевременное исполнение поручений, соисполнители в промежуточном докладе о принятых мерах по выполнению поручений указывают причины возникновения этих обстоятельств и сообщают о принятых мерах по обеспечению своевременного выполнения соответствующих поручений;
б) осуществление проверок хода исполнения поручений соисполнителями;
в) заслушивание на совещаниях сообщений должностных лиц соисполнителей, ответственных за исполнение поручений, о проделанной работе по выполнению поручений;
г) использование системы электронного документооборота для отражения в регистрационной карточке информации о ходе исполнения поручений.
12. При организации исполнения поручений исполнителем используются следующие меры контроля:
а) осуществление проверок хода исполнения поручений подведомственными учреждениями и организациями;
б) регулярное заслушивание на совещаниях сообщений должностных лиц подведомственных учреждений и организаций о проделанной работе по выполнению поручений;
в) использование системы электронного документооборота для отражения в регистрационной карточке информации о ходе исполнения поручений.
13. При возникновении необходимости изменения головного исполнителя, исполнителя или соисполнителя руководителем соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Алтай в течение двух рабочих дней с даты направления поручений и документов Управлением контроля, а по поручениям и документам, по которым поставлен срок "срочно" или "оперативно", незамедлительно, направляются письменные предложения на имя Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай (либо лица, исполняющего обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай) об изменении головного исполнителя, исполнителя или соисполнителя.
14. Если исполнение поручений выходит за пределы компетенции исполнителя, то исполнитель обеспечивает его своевременное и надлежащее исполнение в пределах установленной компетенции, руководствуясь пунктом 13 настоящего Порядка.
15. Сроки исполнения поручений определяются Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай (либо лицом, исполняющим обязанности Председателя Правительства Республики Алтай) и фиксируются в регистрационной карточке в САДД "Дело".
16. Поручения подлежат исполнению в следующие сроки:
а) с конкретной датой исполнения - не позднее указанного срока;
б) если в тексте указания имеются пометки "срочно" или "незамедлительно" поручения подлежат исполнению в течение трех календарных дней;
в) если в тексте указания имеются пометки "оперативно" поручения подлежат исполнению в течение десяти календарных дней;
г) если в тексте указания срок не определен, то он устанавливается в срок до одного месяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца), считая от даты подписания резолюции;
д) если в тексте указания срок исполнения определен "ежемесячно", то поручения подлежат исполнению в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
е) если в тексте указания срок исполнения определен "ежеквартально", то поручения подлежат исполнению в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
ж) если в тексте указания срок исполнения определен свыше одного года или "постоянно", то поручения подлежат исполнению не реже одного раза в квартал, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
17. В случае, когда срок исполнения поручения приходится на нерабочий день, он подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
18. В целях упреждающего контроля по поручениям, срок исполнения которых превышает шестьдесят календарных дней, Управлением контроля устанавливаются промежуточные контрольные сроки не менее чем за пять рабочих дней до истечения половины первоначально установленного в поручении срока.