ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2014 года N 396
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, УДОСТОЕННЫМ ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ", И ЧЛЕНАМ СЕМЬИ ГРАЖДАНИНА, УДОСТОЕННОГО ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" ПОСМЕРТНО, НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 мая 2016 года на основании постановления Администрации Смоленской области от 27.05.2016 N 291.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 16.04.2015 N 190, от 18.08.2015 N 518)
В соответствии со статьями 21 и 21.1 областного закона "О наградах и почетных званиях Смоленской области" Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, удостоенным почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области", и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно, на территории Смоленской области (далее также - Порядок).
2. Гражданам, имеющим право на льготы в соответствии с областным законом "О наградах и почетных званиях Смоленской области", которым по состоянию на 30 июня 2014 года предоставлялась льгота в виде денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, без представления дополнительных документов.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2014 года.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, УДОСТОЕННЫМ ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ", И ЧЛЕНАМ СЕМЬИ ГРАЖДАНИНА, УДОСТОЕННОГО ПОЧЕТНОГО ЗВАНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" ПОСМЕРТНО, НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 16.04.2015 N 190, от 18.08.2015 N 518)
Предоставление на территории Смоленской области льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее также - льготы) гражданам, удостоенным почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области", и членам семьи гражданина, удостоенного почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно, имеющим право на льготы в соответствии с областным законом "О наградах и почетных званиях Смоленской области" (далее - получатели), осуществляется в денежной форме путем начисления и выплаты ежемесячно денежного эквивалента в размере 50-процентной оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной областным законом, и 50-процентной оплаты коммунальных услуг (горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов); в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению) (далее - денежный эквивалент). Льготы предоставляются независимо от вида жилищного фонда.
2.1. Для начисления и выплаты денежного эквивалента получатель или его представитель подает в сектор социальных выплат, приема и обработки информации смоленского областного государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат, приема и обработки информации" (далее - сектор Учреждения) по месту жительства (месту пребывания) получателя или в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства (месту пребывания) получателя (при наличии МФЦ по месту жительства (месту пребывания) получателя) заявление о начислении и выплате денежного эквивалента.
2.2. Получатель одновременно с заявлением, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляет:
1) документ, удостоверяющий личность получателя;
(пп. 1 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 18.08.2015 N 518)
1.1) документ, подтверждающий место жительства (место пребывания) получателя на территории Смоленской области (представляется получателем по собственной инициативе);
(пп. 1.1 введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.08.2015 N 518)
2) удостоверение "Почетный гражданин Смоленской области" либо его дубликат - для гражданина, удостоенного почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области" (представляется получателем по собственной инициативе);
3) свидетельство о праве на льготы либо его дубликат - для члена семьи гражданина, удостоенного почетного звания Смоленской области "Почетный гражданин Смоленской области" посмертно (представляется получателем по собственной инициативе);
4) квитанции об оплате жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий месяцу обращения, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных квитанциях (документах), не находится в распоряжении органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере жилищно-коммунальных услуг, или подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами (далее - органы или организации);
5) документы, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении органов или организаций;
6) соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в случае если у получателя имеется такая задолженность) в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанном соглашении, не находится в распоряжении органов или организаций;
7) документы, содержащие сведения о количестве лиц, зарегистрированных совместно с получателем по месту его жительства (месту пребывания), в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или подведомственных органам местного самоуправления, уполномоченным в сфере жилищно-коммунальных услуг, организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 18.08.2015 N 518)
8) документы, подтверждающие наличие печного отопления в жилом помещении (доме) (в случае отсутствия центрального отопления и наличия печного отопления), в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении органов или организаций;
9) документы, подтверждающие отсутствие центрального газоснабжения в жилом помещении (доме) (в случае отсутствия центрального газоснабжения), в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении органов или организаций;
10) документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, кроме собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия органом исполнительной власти Смоленской области или органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Смоленской области или муниципальному образованию Смоленской области, либо в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по достижении минимального размера фонда капитального ремонта), в случае, если указанные документы не находятся в распоряжении органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
(пп. 10 введен постановлением Администрации Смоленской области от 16.04.2015 N 190)
11) платежные документы об уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, кроме собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия органом исполнительной власти Смоленской области или органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Смоленской области или муниципальному образованию Смоленской области, либо в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по достижении минимального размера фонда капитального ремонта).
(пп. 11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 16.04.2015 N 190)
2.3. В случае представления заявления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, представителем получателя дополнительно представляются:
1) документ, удостоверяющий личность представителя получателя;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя получателя.
2.4. В случае если документ, указанный в подпункте 2 пункта 2.2 настоящего Порядка, не представлен получателем (его представителем) по собственной инициативе, сектор Учреждения или МФЦ в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, направляет межведомственный запрос о предоставлении указанного документа (сведений, содержащихся в нем) в орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий полномочия в сфере наград.
2.5. В случае если документ, указанный в подпункте 3 пункта 2.2 настоящего Порядка, не представлен получателем (его представителем) по собственной инициативе, сектор Учреждения или МФЦ в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, запрашивает сведения, содержащиеся в указанном документе, в органе исполнительной власти Смоленской области, осуществляющем полномочия в сфере социальной защиты населения.
2.5.1. В случае если документы, указанные в подпункте 10 пункта 2.2 настоящего Порядка, находятся в распоряжении органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и не представлены получателем или его представителем по собственной инициативе, сектор Учреждения или МФЦ в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, направляет межведомственный запрос о предоставлении указанных документов (сведений, содержащихся в них) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в порядке, определенном федеральным законодательством.
(п. 2.5.1 введен постановлением Администрации Смоленской области от 16.04.2015 N 190)
2.5.2. В случае если документы, указанные в подпункте 7 пункта 2.2 настоящего Порядка, находятся в распоряжении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и не представлены получателем или его представителем по собственной инициативе, сектор Учреждения или МФЦ в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, направляет межведомственный запрос о предоставлении указанных документов (сведений, содержащихся в них) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в порядке, определенном федеральным законодательством.
(п. 2.5.2 введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.08.2015 N 518)
2.5.3. В случае если документ, указанный в подпункте 1.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, не представлен получателем или его представителем по собственной инициативе, сектор Учреждения или МФЦ в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, направляет межведомственный запрос о предоставлении указанного документа (сведений, содержащихся в нем) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в порядке, определенном федеральным законодательством.
(п. 2.5.3 введен постановлением Администрации Смоленской области от 18.08.2015 N 518)
2.6. В случае если документы, указанные в подпунктах 4 - 9 пункта 2.2 настоящего Порядка, находятся в распоряжении органов или организаций и не представлены получателем или его представителем по собственной инициативе, сектор Учреждения или МФЦ в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, направляет межведомственные запросы о предоставлении указанных документов (сведений, содержащихся в них) в органы или организации в порядке, определенном федеральным законодательством.
2.7. Документы, указанные в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка, представляются в подлинниках. Работник сектора Учреждения, ответственный за прием документов от получателей (далее - работник Учреждения), или работник МФЦ, ответственный за прием документов для назначения денежного эквивалента (далее - работник МФЦ), изготавливает копии документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка, заверяет их, после чего подлинники документов возвращаются получателю (его представителю). Копии представленных в форме справок документов, указанных в подпунктах 5 и 7 пункта 2.2 настоящего Порядка, не изготавливаются и их подлинники не возвращаются получателю (его представителю).
(п. 2.7 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 18.08.2015 N 518)
2.8. Заявление, указанное в пункте 2.1 настоящего Порядка, и документы, указанные в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка, могут быть направлены получателем (его представителем) в сектор Учреждения по месту жительства (месту пребывания) получателя или МФЦ по месту жительства (месту пребывания) получателя (при наличии МФЦ по месту жительства (месту пребывания) получателя) в форме электронного документа с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг.
2.9. МФЦ не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема от получателя (его представителя) заявления, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, и документов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка, направляет заявление, указанное в пункте 2.1 настоящего Порядка, документы, указанные в подпунктах 5 и 7 пункта 2.2 настоящего Порядка (в случае представления указанных документов в форме справок), и копии документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, в сектор Учреждения по месту жительства (месту пребывания) получателя. В случаях, предусмотренных пунктами 2.4 - 2.6 настоящего Порядка, заявление, указанное в пункте 2.1 настоящего Порядка, документы, указанные в подпунктах 5 и 7 пункта 2.2 настоящего Порядка (в случае представления указанных документов в форме справок), копии документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, ответы на соответствующие межведомственные запросы и сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте 3 пункта 2.2 настоящего Порядка (при наличии), направляются МФЦ в сектор Учреждения по месту жительства (месту пребывания) получателя не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления всех ответов на межведомственные запросы и указанных сведений.
(п. 2.9 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 18.08.2015 N 518)
2.10. Сектор Учреждения не позднее трех рабочих дней, следующих за днем приема от получателя (его представителя) заявления, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, и документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, или от МФЦ заявления, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, документов, указанных в подпунктах 5 и 7 пункта 2.2 настоящего Порядка (в случае представления указанных документов в форме справок), копий документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, ответов на межведомственные запросы и сведений, содержащихся в документе, указанном в подпункте 3 пункта 2.2 настоящего Порядка (при наличии), направляет заявление, указанное в пункте 2.1 настоящего Порядка, документы, указанные в подпунктах 5 и 7 пункта 2.2 настоящего Порядка (в случае представления указанных документов в форме справок), копии документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, ответы на межведомственные запросы и сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте 3 пункта 2.2 настоящего Порядка (при наличии), в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента Смоленской области по социальному развитию по месту жительства (месту пребывания) получателя (далее - отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента). В случаях, предусмотренных пунктами 2.4 - 2.6 настоящего Порядка, заявление, указанное в пункте 2.1 настоящего Порядка, документы, указанные в подпунктах 5 и 7 пункта 2.2 настоящего Порядка (в случае представления указанных документов в форме справок), копии документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, ответы на межведомственные запросы и сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте 3 пункта 2.2 настоящего Порядка (при наличии), направляются сектором Учреждения в отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления всех ответов на межведомственные запросы и указанных сведений.
(п. 2.10 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 18.08.2015 N 518)
2.11. Решение о начислении и выплате либо об отказе в начислении и выплате денежного эквивалента принимается отделом (сектором) социальной защиты населения Департамента в течение 7 рабочих дней со дня получения от сектора Учреждения заявления, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, документов, указанных в подпунктах 5 и 7 пункта 2.2 настоящего Порядка (в случае представления указанных документов в форме справок)", дополнить словами "(при наличии), копий документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, ответов на межведомственные запросы и сведений, содержащихся в документе, указанном в подпункте 3 пункта 2.2 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 18.08.2015 N 518)
2.12. Основаниями для отказа в начислении денежного эквивалента являются:
1) отсутствие у получателя права на получение денежного эквивалента, в том числе отсутствие места жительства на территории Смоленской области;
2) непредставление или представление получателем (его представителем) в сектор Учреждения или в МФЦ не в полном объеме документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего Порядка (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.4 - 2.6 настоящего Порядка);
3) выявление в заявлении и (или) в документах (копиях документов), представленных сектором Учреждения или МФЦ для начисления денежного эквивалента, недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для начисления денежного эквивалента, осуществляется сектором Учреждения или отделом (сектором) социальной защиты населения Департамента путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.
2.13. После принятия решения о начислении и выплате либо об отказе в начислении и выплате денежного эквивалента отдел (сектор) социальной защиты населения Департамента в течение 3 рабочих дней возвращает в сектор Учреждения по месту жительства (месту пребывания) получателя заявление, указанное в пункте 2.1 настоящего Порядка, документы, указанные в подпунктах 5 и 7 пункта 2.2 настоящего Порядка (в случае представления указанных документов в форме справок), копии документов, указанные в пункте 2.7 настоящего Порядка, ответы на межведомственные запросы и сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте 3 пункта 2.2 настоящего Порядка (при наличии), решение о начислении и выплате либо об отказе в начислении и выплате денежного эквивалента.