ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 14 мая 2015 года N 12-РЗ
О ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
(в редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 2-РЗ, от 22.02.2017 N 11-РЗ)
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
28 апреля 2015 года
Настоящий Закон устанавливает основы деятельности по профилактике правонарушений на территории Карачаево-Черкесской Республики и закрепляет формы участия в ней органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, организаций, учреждений, граждан и их объединений.
Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения, связанные с осуществлением специальной профилактики правонарушений, реализуемой правоохранительными органами, в процессе расследования и рассмотрения уголовных дел, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также при исполнении уголовных наказаний.
Настоящий Закон не применяется к отношениям, связанным с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которые регулируются Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 10 мая 2010 года N 25-РЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Карачаево-Черкесской Республике".
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 2-РЗ)
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 2. Правовая основа системы профилактики правонарушений
(в ред. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 2-РЗ)
1. Правовую основу системы профилактики правонарушений составляют положения Конституции Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, нормы уголовного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях. Правовое регулирование профилактики правонарушений осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами.
2. Особенности профилактики правонарушений в отдельных сферах общественных отношений определяются соответствующими федеральными законами.
Статья 3. Утратила силу. - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 2-РЗ
Статья 4. Утратила силу. - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 2-РЗ
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
(в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 2-РЗ)
Статья 5. Государственные программы Карачаево-Черкесской Республики по профилактике правонарушений
1. В целях реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений разрабатываются государственные программы Карачаево-Черкесской Республики, направленные на сокращение количества правонарушений и снижение вреда от них.
2. Государственные программы Карачаево-Черкесской Республики по профилактике правонарушений финансируются за счет средств республиканского бюджета и иных не запрещенных действующим законодательством источников.
3. В соответствии с Федеральным законом органы местного самоуправления вправе разрабатывать муниципальные программы в сфере профилактики правонарушений.
(часть 3 введена Законом Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 2-РЗ)
Статья 5.1. Финансовое обеспечение деятельности органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления в сфере профилактики правонарушений
(введена Законом Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 2-РЗ)
1. Финансирование расходов органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в связи с реализацией государственных программ Карачаево-Черкесской Республики в сфере профилактики правонарушений осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных законом о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики.
2. Финансирование расходов органов местного самоуправления в связи с реализацией муниципальных программ муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в сфере профилактики правонарушений осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных местными бюджетами соответствующих муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 5.2. Координационные органы в сфере профилактики правонарушений
(введена Законом Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 2-РЗ)
Порядок создания республиканских координационных органов в сфере профилактики правонарушений органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики определяется Главой Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 5.3. Информационное обеспечение профилактики правонарушений и мониторинг в сфере профилактики правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике
(введена Законом Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 2-РЗ)
1. В средствах массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и (или) органы местного самоуправления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации публикуются материалы о деятельности в сфере профилактики правонарушений.
2. В целях информационного обеспечения профилактики правонарушений, ее публичности и открытости органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органами местного самоуправления, являющимися субъектами профилактики правонарушений, и лицами, участвующими в профилактике правонарушений, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" могут создаваться специальные сайты, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации могут использоваться официальные сайты органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления.
3. Мониторинг в сфере профилактики правонарушений осуществляется субъектами профилактики правонарушений в пределах их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
(в редакции закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 2-РЗ)
Статья 6. Субъекты системы профилактики правонарушений
(в ред. закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 2-РЗ)
1. В соответствии с Федеральным законом к субъектам профилактики правонарушений относятся:
1) федеральные органы исполнительной власти;
2) органы прокуратуры Российской Федерации;
3) следственные органы Следственного комитета Российской Федерации;
4) органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;
5) органы местного самоуправления.
2. Субъекты профилактики правонарушений осуществляют свою деятельность в пределах компетенции, установленной Федеральным законом и другими федеральными законами.
Статья 6.1. Полномочия Главы Карачаево-Черкесской Республики в сфере профилактики правонарушений
(введена Законом Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 2-РЗ)
К полномочиям Главы Карачаево-Черкесской Республики в сфере профилактики правонарушений относятся:
1) контроль и координация деятельности исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющих мероприятия в сфере профилактики правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике;
2) определение исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, участвующих в реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике, утверждение положений о них;
3) обеспечение взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на уровне Карачаево-Черкесской Республики;
4) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Полномочия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в сфере профилактики правонарушений
(в ред. закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 2-РЗ)
К полномочиям Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в сфере профилактики правонарушений относятся:
1) законодательное регулирование отношений в сфере профилактики правонарушений и осуществление контроля за их исполнением;
2) утверждение и контроль за исполнением республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в части расходов на профилактику правонарушений;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Полномочия Правительства Карачаево-Черкесской Республики в сфере профилактики правонарушений
(в ред. закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 2-РЗ)
К полномочиям Правительства Карачаево-Черкесской Республики в сфере профилактики правонарушений относятся:
1) осуществление нормативно-правового регулирования в сфере профилактики правонарушений;
2) обеспечение реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике;
3) утверждение государственных программ Карачаево-Черкесской Республики в сфере профилактики правонарушений;
4) организация смотров, конкурсов среди муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики по вопросам профилактики правонарушений;
5) осуществление профилактики правонарушений в формах профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1, 7 - 10 части 1 статьи 17 Федерального закона;
6) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Права органов местного самоуправления в сфере профилактики правонарушений
(в ред. закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 2-РЗ)
Органы местного самоуправления осуществляют права в сфере профилактики правонарушений в соответствии с Федеральным законом, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 10. Утратила силу. - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 2-РЗ
Статья 11. Утратила силу. - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 2-РЗ
Статья 12. Права и обязанности лиц, участвующих в профилактике правонарушений
(в ред. закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2017 N 2-РЗ)
1. В соответствии с Федеральным законом к лицам, участвующим в профилактике правонарушений относятся граждане, общественные объединения и иные организации, оказывающие помощь (содействие) субъектам профилактики правонарушений в рамках реализации своих прав в сфере профилактики правонарушений в соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами.
2. Лица, участвующие в профилактике правонарушений, вправе участвовать в профилактике правонарушений в соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами.
3. Лица, участвующие в профилактике правонарушений, реализуют свои права в сфере профилактики правонарушений в следующих формах профилактического воздействия:
1) правовое просвещение и правовое информирование;
2) социальная адаптация;
3) ресоциализация;
4) социальная реабилитация;
5) помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.
Лица, участвующие в профилактике правонарушений, реализуют свои права в сфере профилактики правонарушений также посредством добровольного участия в мероприятиях по охране общественного порядка и других социально значимых мероприятиях, содействия правоохранительным органам и иным субъектам профилактики правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
