Действующий

Об утверждении схемы территориального планирования Республики Хакасия (с изменениями на 26 мая 2021 года)


3.4.2.2. Цветная металлургия


Производства в области цветной металлургии являются основой экономики Хакасии, формируют большую часть валового регионального продукта. Доля металлургических производств в 2007 году составила 12,7%. Территориально предприятия отрасли располагаются в населенных пунктах Саяногорск, Сорск и Туим.


В городе Саяногорске создан комплекс предприятий по производству алюминия различной степени переработки. Основу рассматриваемого комплекса составляют 2 алюминиевых завода - Саяногорский и Хакасский, а также предприятие "Саянал", которое занимается производством алюминиевой фольги. В 2008 году на САЗе было произведено 537 тысяч тонн алюминия, на ХАЗе - 300 тысяч тонн алюминия. Суммарно на 2 заводах работают около 3000 человек. Годовая мощность Саянала составляет 38 - 40 тысяч тонн фольги и упаковочных материалов из нее, что делает предприятие крупнейшим в России в этой отрасли. На предприятии работают 650 человек. Все компании принадлежат компании "РУСАЛ" (группа "Базовый элемент"), на алюминиевых заводах республики производятся 20% алюминия, выпускаемого данной корпорацией.


Предприятия работают на привозном бокситовом сырье, которое экспортируется из-за рубежа, что лучше всего отвечает стратегии развития компании "РУСАЛ". Несмотря на наличие в Сибирском регионе перспективных месторождений бокситов и нефелинов, их активная разработка в среднесрочной перспективе не планируется. Продукция предприятий вывозится за пределы Хакасии. За последний год предприятия алюминиевой отрасли испытывают определенные проблемы, связанные с падением цен на алюминий на мировом рынке. Тем не менее, в среднесрочной перспективе предполагается выравнивание цен и стабильное развитие предприятий, которые продолжат формировать значительную часть валового регионального продукта республики.


Производством ферромолибдена занимается Сорский ферромолибденовый завод, который работает в тесной связке с Сорским ГОКом. В 2008 году на заводе произведено 5,4 млн. тонн ферромолибдена. Произведенная продукция вывозится за пределы Хакасии. На предприятии работают 800 человек, наряду с ГОКом оно является градообразующим для Сорска. Так как комплекс по производству ферромолибдена в Хакасии производит около 70% всего металла в стране, перспективы его развития являются позитивными.


В поселке Туим работает ООО "Туимский завод по обработке цветных металлов". Проектная мощность предприятия составляет 30 тыс. тонн проката цветных металлов (изделия из меди и латуни). За последние годы завод прошел процедуру банкротства и смены собственника. На сегодня он работает лишь на малую часть проектной мощности. Тем не менее, учитывая значительные перспективы развития добычи медных и полиметаллических руд в центральной части республики, имеются предпосылки значительного развития завода в качестве площадки для размещения новых мощностей по переработке цветных металлов.


Наиболее крупным проектом в области цветной металлургии в Хакасии является проект строительства свинцово-цинкового завода в городе Сорске. Инвестором проекта является ООО "Горевский ГОК", который является разработчиком наиболее освоенного в стране свинцового месторождения "Горевское" (Красноярский край). Проект предполагается выполнять в 3 этапа: на первом этапе на заводе будет перерабатываться лом цветных металлов, на втором и третьем этапах рост предприятия будет осуществляться за счет увеличения обработки свинцово-цинковых руд. На втором этапе реализации проекта предлагается начать переработку на предприятии руд редкоземельных металлов, которые будут привозиться на производство из других регионов, преимущественно с Горевского свинцового месторождения и ООО "Новоангарский обогатительный комбинат", расположенных в Красноярском крае.


В случае выхода на проектную мощность завод, с одной стороны, позволит создать новые рабочие места и значительно увеличить валовый региональный продукт Хакасии, а с другой стороны, будет оказывать значительное негативное влияние на экологическую обстановку в республике. Необходимо провести тщательную экологическую экспертизу на первых этапах выполнения проекта.


Вторым основным центром развития цветной металлургии в республике останется поселок Туим, причем его экономическое положение по сравнению с сегодняшним состоянием должно улучшиться благодаря выполнению ряда значимых инвестиционных проектов. Прежде всего, компания ЗАО "ЧЕК-СУ.ВК", занимающаяся разработкой Усинского марганцевого месторождения в Кемеровской области на границе с Хакасией, реализует проект по перегрузке марганцевой руды с автомобильного транспорта на железнодорожный по пути к месту переработки в Красноярском крае. Данный перегрузочный терминал будет расположен в Туиме. Данным инвестиционным проектом не предполагается какая-либо переработка марганцевых руд в поселке. Однако в рамках схемы предлагается организация в период 2015 - 2025 годов средних производств, связанных с цветной металлургией (переработка марганцевого сырья). Это предложение объясняется тем, что через терминал будет проходить значительное количество сырья, часть которого может быть по экономическим причинам переработана в Хакасии, кроме того, создание крупного транспортного узла неизбежно повысит интерес к поселку со стороны инвесторов, для которых решающее значение имеет стоимость перевозки сырья или конечного товара. После появления прямой транспортной связи между Сорском и Туимом производственные площадки в Туиме могут использоваться предприятиями цветной металлургии Сорска как вспомогательные.


В целом, цветная металлургия в период действия схемы будет сохранять свое значение для республики. Перспективная разработка полиметаллических месторождений должна диверсифицировать внутриотраслевую специализацию (при условии организации глубокой переработки на территории республики). При этом важно отметить необходимость постепенного сокращения доли цветной металлургии в общей структуре экономики Хакасии, так как сегодняшнее положение ставит экономику республики в слишком сильную зависимость от конъюнктуры мирового рынка цветных металлов. Проекты по развитию цветной металлургии приведены в таблице 3.4-8.



Таблица 3.4-8

Предложения по развитию цветной металлургии на территории Республики Хакасия


Мероприятия

Муниципальное образование

Очередность

Реконструкция Саянского и Хакасского алюминиевых заводов с повышением энергоэффективности и экологических характеристик

ГО Саяногорск

Первая очередь (2010 - 2015 годы)

Строительство завода по производству свинца в г. Сорске

ГО Сорск

Первая очередь (2010 - 2015 годы)

Развитие производств по производству марганца и ферромарганца в с. Туим на базе перегрузочного терминала

Ширинский район

Расчетный срок (2010 - 2015 годы)

Модернизация Туимского завода по обработке цветных металлов

Ширинский район

Первая очередь (2010 - 2015 годы)