Об утверждении схемы территориального планирования Республики Хакасия (с изменениями на 26 мая 2021 года)

Макрорайон формируется тремя муниципальными районами, расположенными в южной части республики, - Аскизским, Таштыпским и Бейским и двумя городскими округами - Саяногорском и Абазой. Население макрорайона отличается средней плотностью, в нем располагаются 2 города, 7 населенных пунктов с населением от 5000 до 10000 жителей, 3 населенных пункта с населением от 2000 до 5000 человек и 15 населенных пунктов с населением от 1000 до 2000 человек. В макрорайоне городской и сельский типы проживания составляют примерно равную долю населения. Суммарное население макрорайона составляет 160,9 тысячи человек (29,9% от населения республики), при этом доля городского населения составляет 59% от населения.

Наиболее важным с расселенческой точки зрения в макрорайоне является Саяногорский узел, который включает в себя город Саяногорск, поселок Майна и ряд сельских населенных пунктов с суммарной численностью около 60000 человек. Наиболее развитой осью расселения является ось Абакан - Аскиз - Таштып - Абаза (вдоль автодороги по левому берегу реки Абакан), на которой располагаются 32 населенных пункта, в которых проживают около 52000 человек (32,5% от населения макрорайона). Основными узлами расселения на оси являются Аскизский узел, включающий 11 населенных пунктов с населением около 19000 человек, Абазинский узел, включающий 6 населенных пунктов с населением около 20000 человек, и располагающийся в непосредственной близости от него Таштыпский узел, состоящий из 15 преимущественно малых населенных пунктов и насчитывающий 10500 человек. Важным расселенческим узлом, не входящим в расселенческие оси, является п. Черемушки (9000 человек), который на сегодня территориально не относятся к Саяногорскому узлу, несмотря на принадлежность населенного пункта к городскому округу Саяногорск.

Еще одна ось формируется вдоль железной дороги по направлению в Кемеровскую область, ее развитие ограничивается слабой транспортной доступностью отдаленных населенных пунктов, кроме того, большая часть крупных населенных пунктов, располагающихся на оси, имеет монофункциональную специализацию. Население поселков и сельских населенных пунктов, располагающихся вдоль оси, составляет около 13000 человек. Важной расселенческой осью является ось вдоль автодороги Саяногорск - Большой Монок, которая упирается в реку Абакан. На оси расположены 12 населенных пунктов с населением около 10000 человек.

Из расселенческих центров второго порядка можно выделить следующие:

Проектные предложения

В соответствии с прогнозом численности населения население макрорайона вырастет со 160900 человек до 162200 человек к 2015 году и сократится до 159300 человек к 2025 году. При этом население крупнейших населенных пунктов стабилизируется или вырастет.

В рамках проектных решений схемы Бейский район является одним из основных доноров человеческого капитала для городских центров Хакасии, прежде всего, для Абакано-Черногорской агломерации. Из-за этого его население несколько сократится. В среднесрочной перспективе должно произойти формирование линейной Абакано-Таштыпской системы расселения, которая будет являться опорным экономическим центром на юге Хакасии. Усилится роль Аскиза как экономического и социального центра южной части Хакасии.

Как Саяногорск, так и значительная часть Бейского района войдут в состав большой системы расселения, и, как следствие, будет происходить постепенный переход к городскому образу жизни.

За счет усиления связности двух берегов реки Абакан вырастет важность основной расселенческой оси макрорайона, которая сольется с менее важной осью, проходящей по другому берегу реки. Основным вызовом для системы расселения макрорайона, помимо потенциального роста роли агломерации в межрегиональном развитии, является завершение строительства автодороги Абакан - Междуреченск. За счет улучшения доступности рабочих поселков запада Хакасии со стороны Кемеровской области возможно усиление влияния Междуреченска (население более 100000 человек) и Кемеровско-Новокузнецкой агломерации (население около 1,5 млн. человек) на них. Для того, чтобы не допустить данной ситуации, в проектных решениях заложены меры по укреплению экономической базы данных поселков как за счет развития существующих отраслей, так и за счет развития туризма и транспортной инфраструктуры.