В рамках схемы территориального планирования выделяется ряд наиболее крупных промышленных площадок, которые могли бы быть использованы для создания современных промышленных предприятий. Основной предпосылкой для использования именно существующих площадок является понимание того, что дальнейшее экстенсивное расширение промышленных земель без использования уже существующих приведет к формированию в городах обширных зон отчуждения, которые будут дробить города на части и являться очагами неблагополучия. Кроме того, большая часть предлагаемых к развитию площадок уже обеспечена транспортной и инженерной инфраструктурой.
В схеме выделяются лишь наиболее крупные площадки, на которых могут быть размещены предприятия республиканского значения. Определение функций более мелких площадок будет являться задачей схем территориального планирования районов и генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений.
Схемой не определяется специализация данных площадок с отраслевой и экономической точек зрения. Это связано с тем, что в ситуации отсутствия конкретных инвесторов, которые планируют развитие площадок, определение их функции задало бы слишком жесткие рамки для дальнейшего планирования развития Хакасии. Таким образом, в рамках схемы задаются лишь базовые параметры тех предприятий, которые могут быть размещены на ключевых промышленных площадках:
- предпочтение должно отдаваться предприятиям, планирующим наиболее глубокую переработку продукции. Из таких предприятий наиболее предпочтительными являются предприятия, перерабатывающие местную продукцию;
- площадки будут являться основными точками роста промышленности республики, поэтому они должны планировать либо значимые по республиканским меркам объемы производства, либо значимый по республиканским меркам уровень занятости;
- наиболее привлекательное использование ключевых промышленных площадок - размещение на них предприятий, встраивающихся в отрасли межрегиональной специализации экономики Хакасии (формируемые кластеры);
- площадки расположены в городах или рядом с ними, поэтому необходимо обеспечить высокий уровень экологической безопасности предприятий.
Схемой предлагается следующий список ключевых промышленных площадок:
1. Промышленный парк "Абакан" - в рамках существующей западной промышленной зоны города.
2. Промышленный парк "Черногорск" - в рамках существующей промышленной зоны города.
3. Промышленный парк "Пригорск" - на территории, в советское время планируемой под размещение промышленности.
4. Промышленный парк "Саяногорск" - на территории бывшего Красноярского судоремонтного завода.
При наиболее оптимистичном варианте развития экономики уровень занятости в 4 промышленных парках составит 6000 - 7000 человек.