ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2015 года N 333
О порядке расходования субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации органами местного самоуправления по предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Ростовской области от 30.03.2022 N 241, вступающего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 29 марта 2021 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 20.06.2016 N 414, от 31.12.2019 N 1030, от 29.03.2021 N 219)
Во исполнение Федерального закона от 22.12.2014 N 428-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации", Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2014 N 1475 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации", в целях реализации Областного закона от 31.07.2009 N 274-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке расходования субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации органами местного самоуправления по предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, согласно приложению.
2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.), министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.) совместно с главами муниципальных районов и городских округов Ростовской области обеспечить выполнение настоящего постановления.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 июня 2015 г.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 08.05.2015 N 333
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 20.06.2016 N 414, от 31.12.2019 N 1030, от 29.03.2021 N 219)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок расходования субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предусмотренных статьями 10 - 12 Областного закона от 31.07.2009 N 274-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" (далее - субвенция).
Источником финансового обеспечения субвенции являются субвенции, предоставляемые из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, по предоставлению отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
2. Расходование субвенции осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета - министерство труда и социального развития Ростовской области (далее - минтруд области) путем предоставления субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов субвенции, предоставляемой из федерального бюджета.
3. Минтруд области вправе по согласованию с министерством финансов Ростовской области направлять муниципальным образованиям Ростовской области средства нераспределенного между ними резерва субвенции, предусматриваемого в областном бюджете на соответствующий год в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании отчетных данных органов социальной защиты населения муниципальных образований (далее - органы социальной защиты населения) с учетом изменения потребности муниципальных образований в средствах соответствующей субвенции.
4. Расходование субвенции минтрудом области осуществляется ежемесячно на основании представляемых ему органами социальной защиты населения заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце потребности органов социальной защиты населения на основании отчетов об использовании субвенции по формам, установленным минтрудом области.
Минтруд области в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на финансирование для доведения предельных объемов финансирования по субвенции бюджетам муниципальных образований на лицевые счета по переданным полномочиям получателей бюджетных средств, открытые в территориальном органе Федерального казначейства.
Минтруд области осуществляет доведение предельных объемов финансирования по субвенции бюджетам муниципальных образований в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субвенции.
Операции по перечислению субвенции бюджетам муниципальных образований осуществляются территориальным органом Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субвенции.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 31.12.2019 N 1030)
5. Финансовые органы муниципальных образований (далее - финансовые органы) после санкционирования операций в порядке, установленном в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляют субвенции органам социальной защиты населения на финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 29.03.2021 N 219)
Финансовые органы вправе самостоятельно осуществлять расходование субвенции в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.
6. Расходование органами социальной защиты населения или финансовыми органами субвенции осуществляется не позднее следующего дня после получения выписки из лицевых счетов органов социальной защиты населения по выбору получателей через организации почтовой связи или перечислением на лицевой счет, открытый в кредитной организации (банке).
7. Для получения конкретного вида компенсации и других выплат, указанных в статьях 10 - 12 Областного закона от 31.07.2009 N 274-ЗС (далее - компенсации и другие выплаты), гражданин или его законный представитель может подать заявление по форме согласно приложению N 1 (далее - заявление) с приложением документов, указанных в приложении N 2 (далее - документы) к настоящему Положению, одним из следующих способов:
в орган социальной защиты населения по месту жительства;
в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
почтовым отправлением.
При подаче заявления и документов в орган социальной защиты населения по месту жительства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, у которого имеется соглашение о взаимодействии с органом социальной защиты населения по передаче ему принятых от граждан заявлений и документов для предоставления мер социальной поддержки (далее - МФЦ), с представленных документов при необходимости изготавливаются копии, которые заверяются органом социальной защиты населения или МФЦ после их сверки с подлинниками. Заявления с прилагаемыми документами, поданные в МФЦ, передаются в течение двух рабочих дней со дня обращения гражданина в органы социальной защиты населения для принятия решения о предоставлении компенсаций и других выплат.
При подаче заявления в электронной форме (с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области) к заявлению прилагаются сканированные изображения документов либо их копий, заверенных в установленном порядке, указанных в настоящем пункте. При получении заявления в форме электронного документа гражданину в течение пяти рабочих дней направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате и времени обращения в орган социальной защиты населения или МФЦ с документами, указанными в настоящем пункте. Если указанные в настоящем пункте документы, направленные в виде электронного документа (пакета документов), получены после окончания рабочего времени органа социальной защиты населения или МФЦ, в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день.
При подаче заявления на бумажном носителе почтовым отправлением к заявлению прилагаются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются. При направлении заявления по почте гражданину направляется извещение о дате получения (регистрации) заявления в течение пяти рабочих дней с даты его получения (регистрации). Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Если указанные в настоящем пункте документы, направленные почтовым отправлением, получены после окончания рабочего времени органа социальной защиты населения или МФЦ, в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день.
8. Орган социальной защиты населения осуществляет учет и регистрацию заявлений на предоставление компенсаций и других выплат в день поступления, в том числе поступивших из МФЦ, в журнале регистрации заявлений о предоставлении отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
9. Орган социальной защиты населения принимает решение о предоставлении компенсаций и других выплат либо об отказе в их предоставлении в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсаций и других выплат гражданину в письменной форме в 5-дневный срок со дня принятия соответствующего решения направляется уведомление с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Орган социальной защиты населения принимает решение об отказе в предоставлении компенсаций и других выплат в случае, если гражданином представлены не все документы, и (или) в случае, если представленными гражданином документами не подтверждено право гражданина на получение компенсаций или других выплат.
10. Органы социальной защиты населения осуществляют выплату пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет, предусмотренного пунктом 7 статьи 18 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", на основании документов, указанных в Правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2005 N 439.
Органы социальной защиты населения перечисляют денежные средства, предусмотренные на выплату указанного пособия, в организации по месту работы граждан.
11. Органы социальной защиты населения представляют в минтруд области:
11.1. Ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной минтрудом области, заявку на перечисление субвенции, отчет об использовании субвенции.
11.2. Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о произведенных кассовых расходах.
12. Органы социальной защиты населения в случае образования по истечении установленного срока остатков субвенции в местном бюджете уведомляют об этом минтруд области с объяснением причин.
Неиспользованные остатки средств на конец отчетного месяца подлежат использованию в следующем месяце в пределах текущего финансового года.
Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субвенции подлежит возврату в соответствии с действующим законодательством.
13. Минтруд области:
13.1. Ежемесячно:
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 20.06.2016 N 414;
формирует сводные отчеты в разрезе муниципальных районов и городских округов об использовании субвенции и представляет в министерство финансов Ростовской области не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным;
не позднее 15 числа каждого месяца представляет в Федеральную службу по труду и занятости заявку о предоставлении субвенции на следующий месяц.
