ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2015 года N 158
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23 ИЮЛЯ 2012 ГОДА N 255 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Правительство Орловской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области" следующие изменения:
1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по экономике и финансам М.М. Бабкина.".
1.2. В приложении 1:
1) по тексту слова "Департамент экономики Орловской области" в соответствующем падеже заменить словами "Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области" в соответствующем падеже;
2) абзац первый пункта 7 после слов "Правительства Орловской области" дополнить словами "в срок до 15 сентября года, предшествующего первому году реализации государственной программы";
3) пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:
"В целях составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период изменения в действующие государственные программы в части структуры государственной программы (состава основных мероприятий государственной программы, перечня подпрограмм и наличия ведомственных целевых программ) утверждаются в сроки, установленные вышеуказанными порядками.";
4) дополнить пунктами 26.1 - 26.4 следующего содержания:
"26.1. Внесение изменений в мероприятия государственной программы в части межведомственной инвестиционной программы "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области" осуществляется в порядке, установленном для внесения изменений в межведомственную инвестиционную программу "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области".
26.2. Внесение изменений в государственную программу инициируется ответственным исполнителем государственной программы.
Внесение изменений в государственную программу осуществляется при необходимости корректировки, связанной:
а) с корректировкой Стратегии социально-экономического развития Орловской области;
б) с установлением невозможности достижения стратегических целей и результатов программы за счет предусмотренных бюджетных ассигнований по причинам внешнего по отношению к деятельности ответственного исполнителя программы характера, риски возникновения которых описаны в утвержденной государственной программе;
в) с исключением из компетенции ответственного исполнителя части полномочий, в пределах которых реализуется соответствующая программа;
г) с изменением нормативных правовых актов, устанавливающих объемы расходов на финансирование действующих обязательств;
д) с увеличением бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет дополнительных доходов областного бюджета;
е) с уменьшением бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы;
ж) с увеличением бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы, требуемых для обеспечения софинансирования субсидий из федерального бюджета, выделенных в рамках федеральных государственных программ;
з) с перераспределением бюджетных ассигнований между основными мероприятиями государственной программы, подпрограммами, основными мероприятиями подпрограммы, а также изменением сроков их реализации.
26.3. Внесение изменений в нормативный правовой акт об утверждении государственной программы осуществляется в порядке, установленном для разработки проекта государственной программы.
Изменения, вносимые в государственную программу по показателям текущего финансового года, подлежат утверждению в срок до 31 декабря текущего финансового года.
Пояснительная записка, представляемая с проектом нормативного правового акта, должна содержать:
информацию об утвержденной версии государственной программы, в которую вносятся изменения;
информацию о причинах внесения изменений;
обоснование необходимых финансовых ресурсов в разрезе основных мероприятий, по которым предложена корректировка финансирования;
обоснование корректировки значений целевых индикаторов и показателей, предусмотренных государственной программой.
26.4. Государственная программа подлежит приведению в соответствие с законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.";
5) пункты 34 - 37 изложить в следующей редакции:
"34. Координация исполнения и предварительное рассмотрение результатов мониторинга реализации государственных программ осуществляется заместителем Председателя Правительства Орловской области по экономике и финансам.
35. Досрочное прекращение реализации государственной программы.
Основаниями для внесения предложений по досрочному прекращению государственной программы являются:
1) корректировка Стратегии социально-экономического развития Орловской области;
2) досрочное выполнение государственной программы;
3) исключение из компетенции ответственного исполнителя всех полномочий, в пределах которых реализуется государственная программа;
4) ликвидация ответственного исполнителя государственной программы;
5) установление в ходе ежегодного мониторинга невозможности достижения стратегических целей и результатов государственной программы за счет предусмотренных объемов финансирования;
6) неудовлетворительная эффективность государственной программы, подтвержденная результатами оценки эффективности реализации в отчетном году.
36. Ответственный исполнитель, являющийся инициатором досрочного прекращения реализации государственной программы по основаниям, указанным в пункте 35 настоящего Порядка, готовит итоговый отчет о ходе реализации государственной программы с обоснованием причин прекращения.
Итоговый отчет заслушивается на заседании Правительства Орловской области.
Решение оформляется постановлением Правительства Орловской области, проект которого готовит ответственный исполнитель.
37. По результатам ежегодно проводимой оценки эффективности реализации государственной программы, представленным в составе сводного годового доклада, в соответствии с решением Губернатора Орловской области ответственный исполнитель государственной программы, реализация которой в отчетном году признана неэффективной, готовит доклад о ходе ее реализации и представляет Правительству Орловской области в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения Губернатором Орловской области.
Доклад о ходе реализации государственной программы, признанной неэффективной, заслушивается на заседании Правительства Орловской области.
Правительством Орловской области не позднее чем за один месяц до внесения проекта закона об областном бюджете в Орловский областной Совет народных депутатов может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы или о досрочном прекращении ее реализации.
Решение оформляется постановлением Правительства Орловской области, проект которого готовит ответственный исполнитель.".
1.3. В приложении 2:
1) по тексту слова "Департамент экономики Орловской области" в соответствующем падеже заменить словами "Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области" в соответствующем падеже;
2) в пункте 36 слова "Порядок ежегодной корректировки" заменить словами "Ежегодная корректировка";
3) абзац третий пункта 37 признать утратившим силу;
4) дополнить пунктом 37.1 следующего содержания:
"37.1. Государственной программой может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Орловской области на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей соответствующей государственной программы Орловской области.
Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей государственной программой.".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по экономике и финансам М.М. Бабкина.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.В.СОКОЛОВ
