ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 марта 2015 года N 9-ЗО
О приемных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов в Сахалинской области
(в редакции Законов Сахалинской области от 25.12.2017 N 118-ЗО, от 13.12.2018 N 78-ЗО, от 22.12.2021 N 106-ЗО)
Принят
Сахалинской областной Думой
5 марта 2015 года
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) приемная семья для граждан пожилого возраста, инвалидов (далее - приемная семья) - форма жизнеустройства, основанная на договоре о приемной семье, представляющая собой совместное проживание одного или двух лиц, признанных уполномоченным органом нуждающимися в постороннем уходе, и лица, осуществляющего уход (далее - члены приемной семьи);
(п. 1 в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 N 118-ЗО)
2) лица, нуждающиеся в постороннем уходе:
одиноко проживающий дееспособный гражданин пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) или инвалид (в том числе инвалид с детства), проживающие на территории Сахалинской области, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;
одиноко проживающие супружеские пары из числа дееспособных граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалидов (в том числе инвалидов с детства), проживающие на территории Сахалинской области, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;
(п. 2 в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 N 118-ЗО)
3) лицо, осуществляющее уход, - совершеннолетний дееспособный гражданин (до 70 лет), проживающий на территории Сахалинской области, изъявивший желание проживать совместно с лицом, нуждающимся в постороннем уходе, вести общее хозяйство в целях осуществления общего ухода за ним, оказания ему помощи в удовлетворении основных жизненных потребностей, и заключивший договор о приемной семье (далее - договор).
(в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 N 118-ЗО)
Статья 2. Принципы создания приемной семьи и построения взаимоотношений в ней
(в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 N 118-ЗО)
Создание приемной семьи и построение взаимоотношений в ней основываются на следующих принципах:
1) соблюдение прав и законных интересов лиц, нуждающихся в постороннем уходе, неразглашение информации конфиденциального характера о лицах, проживающих в приемной семье, об их личной жизни;
2) добровольное согласие лиц, нуждающихся в постороннем уходе, на проживание в приемной семье, свободный отказ от проживания в приемной семье;
3) добровольное выполнение лицом, осуществляющим уход, изъявившим желание создать приемную семью, обязанностей по уходу за лицами, нуждающимися в постороннем уходе.
Статья 3. Обстоятельства, препятствующие созданию приемной семьи
Создание приемной семьи не допускается:
1) если лица являются супругами, близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и (или) неполнородными (имеющими общего отца или общую мать) братьями и сестрами), а также усыновителями и усыновленными;
(в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 N 118-ЗО)
2) при отсутствии согласия всех (совместно проживающих) совершеннолетних членов семьи на проживание в этой семье лица (лиц), нуждающегося (нуждающихся) в постороннем уходе;
(в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 N 118-ЗО)
3) если лицо (лица), нуждающееся (нуждающиеся) в постороннем уходе, или лицо, осуществляющее уход, и (или) проживающие совместно члены семьи страдают (страдает) хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, карантинными инфекционными заболеваниями, активными формами туберкулеза, тяжелыми психическими расстройствами, венерическими заболеваниями, требующими лечения в медицинских организациях;
(в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 N 118-ЗО)
4) если лицо, осуществляющее уход, имеет или имело судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
5) если общая площадь жилого помещения, предполагаемого для совместного проживания приемной семьи, в расчете на каждое лицо, проживающее в данном жилом помещении, окажется меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
6) если жилое помещение, предполагаемое для совместного проживания приемной семьи, не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям, признано в установленном порядке непригодным для проживания.
Статья 4. Организация деятельности приемной семьи
1. Организация деятельности по созданию приемной семьи, построению взаимоотношений в ней и прекращению приемной семьи, возлагается на орган исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченный Правительством Сахалинской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере социальной защиты (далее - уполномоченный орган).
2. Уполномоченный орган определяет подведомственные учреждения (далее - учреждение), которые выполняют отдельные функции по реализации положений настоящего Закона на территории Сахалинской области.
Статья 5. Создание приемной семьи
(в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 N 118-ЗО)
1. Порядок создания приемной семьи (далее - Порядок) устанавливается Правительством Сахалинской области.
(часть 1 в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 N 118-ЗО)
1-1. Решение о создании приемной семьи принимается на основании представленных в учреждение по месту предполагаемого проживания приемной семьи следующих документов и сведений:
1) заявление лица, осуществляющего уход, либо лица (лиц), нуждающегося (нуждающихся) в постороннем уходе;
2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность каждого члена приемной семьи;
3) документы, установленные Порядком, подтверждающие отсутствие обстоятельств, препятствующих созданию приемной семьи;
4) реквизиты кредитной организации и лицевого счета (банковской карты), открытого (открытой) на имя лица, осуществляющего уход, в российской кредитной организации.
(в ред. Закона Сахалинской области от 22.12.2021 N 106-ЗО)
(часть 1-1 введена Законом Сахалинской области от 25.12.2017 N 118-ЗО)
2. Решение уполномоченного органа об отказе в создании приемной семьи может быть обжаловано в судебном порядке.
3. На основании решения о создании приемной семьи заключается договор (договоры) о приемной семье между лицом, осуществляющим уход, лицом (лицами), нуждающимся (нуждающимися) в постороннем уходе, и уполномоченным органом. В случае проживания в приемной семье двух лиц, нуждающихся в постороннем уходе, договор о приемной семье заключается с каждым из них.
(в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 N 118-ЗО)
Типовая форма договора утверждается уполномоченным органом.
4. Согласование условий договора осуществляется совместно сторонами договора. В договоре указываются:
1) место совместного проживания приемной семьи, выбор которого осуществляется с учетом размера общей площади жилого помещения (независимо от формы собственности);
2) срок действия договора;
3) порядок и условия осуществления ухода за лицом, нуждающимся в социальной поддержке;
4) права и обязанности сторон договора;
5) порядок и условия формирования и расходования бюджета приемной семьи (при этом сумма средств, остающихся в личном распоряжении лица, нуждающегося в постороннем уходе, за вычетом средств, предназначенных для общих нужд приемной семьи, должна составлять не менее 25 процентов от его ежемесячного дохода);
6) основания продления, а также прекращения договора;
7) другие условия, согласованные сторонами договора.
5. Вопросы, не урегулированные договором, решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (гражданским, семейным).
6. Стороны договора имеют право досрочно расторгнуть договор в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных договором, или выявления обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении положений статьи 2 и статьи 3 настоящего Закона.
(в ред. Закона Сахалинской области от 25.12.2017 N 118-ЗО)
Расторжение (в том числе досрочное) договора производится по соглашению сторон договора или в судебном порядке.
Досрочное расторжение договора в одностороннем порядке осуществляется уполномоченным органом в случаях, установленных в Порядке.
