Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ И РАСШИРЕНИЯ ВЫПУСКА ПРОДУКЦИИ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Анализ ситуации


На основе проведенного анализа продукции, реализованной в торговых сетях Пензенской области, определен перечень продукции сельского хозяйства, характеризующейся наибольшими объемами ввоза на территорию региона. В импорте сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров преобладают: мясо говядины, кролика и утки, молочные продукты, овощи, фрукты и ягоды.

Основные причины импорта картофеля, овощей, фруктов и ягод.

Картофель и овощи включены в данный перечень продукции сельского хозяйства в связи с тем, что более 85% его производства сосредоточено в ЛПХ. В то же время наметившиеся тенденции к снижению количества трудоспособного населения, ведущего личное подсобное хозяйство, дают негативный прогноз в отношении производства продуктов питания, в том числе и картофеля. Особенно остро данная проблема стоит для городского населения.

Удовлетворение платежеспособного спроса на картофель и овощи в полном объеме невозможно без ускоренного развития отраслей картофелеводства и овощеводства на основе интенсивных технологий на базе организованных хозяйств, способных производить и хранить высококачественный картофель и овощи с низкой себестоимостью, выполнять условия поставки картофеля и овощей в учреждения социальной сферы, организации оптовой и розничной торговли.

В Пензенской области в 2014 году емкость хранилищ у сельскохозяйственных товаропроизводителей увеличилась на 47% и составила 62,9 тыс. тонн. Несмотря на это, объем производства картофеля и овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях и КФХ региона превышает на 40% существующую емкость хранения.

Сложившаяся ситуация с развитием хранения, предпродажной подготовки картофеля и овощей в регионе сдерживает увеличение производства данных культур в Пензенской области и не позволяет обеспечить население качественной продукцией картофелеводства и овощеводства в течение всего года.

В Пензенскую область овощи импортируются преимущественно в зимне-весенний период из Голландии, Польши, Египта, Израиля, Турции.

Продовольственный картофель ввозится из Тамбовской, Брянской областей, Краснодарского края, импортируется из Египта, Марокко (ранний картофель), Голландии (продовольственный и семенной картофель).

Плодово-ягодная продукция и фрукты ввозятся из южных регионов России, а импортируются преимущественно из Польши, Германии, Италии, Голландии, Китая, Испании, Бельгии.

Решение вопроса импортозамещения и расширения выпуска картофеля, овощей, фруктов, ягод возможно за счет:

1. Формирования областного картофелеводческого и овощеводческого кластера.

2. Создания логистических (оптово-распределительных) центров для хранения, предпродажной подготовки и реализации овощей, фруктов и картофеля.

3. Создания современных тепличных комплексов, реконструкции и модернизации действующих теплиц.

4. Реализации инвестиционных проектов по направлениям картофелеводства, овощей открытого и защищенного грунта.

5. Реализации проектов по восстановлению существующих и закладке новых садов.

6. Развития кооперации.

Основные причины импорта мяса:

- низкая доля мясного скота в общем поголовье крупного рогатого скота;

- низкий уровень генетического потенциала продуктивности скота мясных пород в племенных и товарных (коммерческих) стадах;

- высокая изношенность оборудования, техническая и технологическая отсталость основных фондов непосредственно в мясном скотоводстве, особенно в откормочных предприятиях, производственная база которых в настоящее время удовлетворяет потребность в скотоместах для откорма молодняка только на 5 - 8% к имеющемуся откормочному контингенту;

- низкая продуктивность естественных кормовых угодий и слабая база производства основных кормов для откормочного контингента.

Анализируя ввоз мяса и мясопродуктов на территорию региона, следует отметить, что ввозится преимущественно мясо кролика и утки. Импорт мяса осуществляется преимущественно из Венгрии.

Решение вопроса импортозамещения и расширения выпуска мяса возможно за счет:

1. Реализации инвестиционных проектов в животноводстве.

2. Строительства и модернизации комплексов по промышленному выращиванию мясного скота.

3. Создания кролиководческих ферм, рассчитанных на интенсивное содержание кроликов с полным производственным циклом "выращивание - убой - переработка".

4. Активного участия сельхозтоваропроизводителей области в мероприятиях по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм.

Основные причины импорта молока и молочных продуктов: