В течение 2008 - 2013 годов в Республике Бурятия проводилась реализация республиканских адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". В рамках этих программ проведен капитальный ремонт в 645 многоквартирных домах, в которых проживают 53650 человек, что составляет около 7% всех многоквартирных домов. Мониторинг реализации республиканских адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2008 - 2013 годах показал, что при формировании адресных перечней многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на 2008 - 2013 годы, в работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов включались не все конструктивные элементы, требующие ремонта, что не позволяло привести многоквартирные дома в удовлетворительное состояние в полном объеме.
В связи с этим в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены изменения и дополнения в части организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. Положения Жилищного кодекса Российской Федерации определяют принципиально новый подход к организации капитального ремонта жилищного фонда.
В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
На собственников помещений многоквартирных домов возложена обязанность по выплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а на органы государственной власти субъекта Российской Федерации - обязанность по организации обеспечения своевременного проведения капитальных ремонтов домов. Органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своих полномочий организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования. Реализация указанных принципов должна обеспечить перспективное планирование капитального ремонта жилищного фонда с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов многоквартирных домов.
Разработка и реализация Программы обусловлены:
- социально-политической остротой проблемы;
- необходимостью создания системы своевременного капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия.
В связи с высокой социальной важностью задачи по сохранению и надлежащему содержанию многоквартирных домов требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
Создание устойчивой системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах позволит ликвидировать просроченные накопленные обязательства по капитальному ремонту многоквартирных домов, по которым на момент формирования Программы истекли межремонтные сроки.