ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2014 года N 77
г. Улан-Удэ


Об утверждении Республиканской программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия"

(с изменениями на 10 июля 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 16.04.2015 N 179, от 15.04.2016 N 142, от 22.07.2016 N 330, от 02.12.2016 N 554, от 28.12.2016 N 602, от 02.06.2017 N 272, от 28.07.2017 N 366, от 15.03.2018 N 122, от 31.07.2018 N 422, от 13.02.2019 N 52, от 14.02.2019 N 53, от 01.04.2019 N 154, от 14.08.2019 N 450, от 19.03.2020 N 146, от 24.04.2020 N 230, от 22.01.2021 N 21, от 24.09.2021 N 537, от 30.03.2022 N 155, от 07.06.2023 N 317, от 11.12.2023 N 749, от 10.07.2024 N 399)




В целях реализации статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет:


1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия".


(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.06.2023 N 317)


1.1. Установить, что уполномоченным органом - исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным Правительством Республики Бурятия по подготовке и формированию республиканской программы, краткосрочных планов и иных документов, необходимых для ее реализации, а также ответственным за реализацию региональной программы капитального ремонта и (или) краткосрочных планов ее реализации, является Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.


(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.01.2021 N 21)


2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
В.НАГОВИЦЫН



Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 28.02.2014 N 77



РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 16.04.2015 N 179, от 15.04.2016 N 142, от 22.07.2016 N 330, от 02.12.2016 N 554, от 28.12.2016 N 602, от 02.06.2017 N 272, от 28.07.2017 N 366, от 15.03.2018 N 122, от 31.07.2018 N 422, от 13.02.2019 N 52, от 14.02.2019 N 53, от 01.04.2019 N 154, от 14.08.2019 N 450, от 19.03.2020 N 146, от 24.04.2020 N 230, от 22.01.2021 N 21, от 24.09.2021 N 537, от 30.03.2022 N 155, от 07.06.2023 N 317, от 11.12.2023 N 749, от 10.07.2024 N 399)




I. Паспорт Программы

Наименование Программы

Республиканская программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия" (далее - Программа)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 02.06.2017 N 272, от 07.06.2023 N 317)

Наименование, дата и номер правового акта о разработке Программы

Закон Республики Бурятия от 14.11.2013 N 53-V "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия" (далее - Закон Республики Бурятия N 53-V)

Государственный заказчик Программы

Правительство Республики Бурятия

Основной разработчик Программы

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия

Цели и задачи Программы

Цель - создание долгосрочной, устойчивой системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия.

Задачи:

- планирование и организация проведения капитального ремонта общего имущества всех многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Бурятия, за исключением домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

- обеспечение сохранности многоквартирных домов, улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества, отвечающих современным требованиям и условиям энергоэффективности, улучшение комфортности проживания в них граждан;

- повышение ответственности собственников помещений многоквартирных домов к сохранению своих многоквартирных домов и обеспечению финансирования мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Целевые индикаторы и показатели Программы

Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества;

доля многоквартирных домов, собственниками помещений в которых самостоятельно выбран и реализован способ формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

уровень сбора взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме собственниками помещений такого дома

Основные этапы реализации Программы

2014 - 2053 годы

(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.06.2023 N 317)

Исполнители основных мероприятий Программы

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия,

республиканский оператор,

ГБУ РБ "Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия" (далее - ГБУ РБ "Агентство Жилстройкомэнерго"),

Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора Республики Бурятия,

органы местного самоуправления в Республике Бурятия (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию),

владельцы специальных счетов, на которых формируется фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,

организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы, другие специализированные потребительские кооперативы (по согласованию)

(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 02.12.2016 N 554)

Источники финансирования Программы

Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образующие фонд капитального ремонта

(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 16.04.2015 N 179)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- создание долгосрочных устойчивых механизмов финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия;

- приведение многоквартирного жилищного фонда Республики Бурятия к состоянию, отвечающему современным требованиям и условиям энергоэффективности;

- повышение ответственности собственников помещений многоквартирных домов к финансированию мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Управление Программой

Координацию деятельности исполнителей и участников Программы осуществляет управляющий Программой - Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия



II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения


В течение 2008 - 2013 годов в Республике Бурятия проводилась реализация республиканских адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". В рамках этих программ проведен капитальный ремонт в 645 многоквартирных домах, в которых проживают 53650 человек, что составляет около 7% всех многоквартирных домов. Мониторинг реализации республиканских адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2008 - 2013 годах показал, что при формировании адресных перечней многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на 2008 - 2013 годы, в работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов включались не все конструктивные элементы, требующие ремонта, что не позволяло привести многоквартирные дома в удовлетворительное состояние в полном объеме.


В связи с этим в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены изменения и дополнения в части организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. Положения Жилищного кодекса Российской Федерации определяют принципиально новый подход к организации капитального ремонта жилищного фонда.


В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.


На собственников помещений многоквартирных домов возложена обязанность по выплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а на органы государственной власти субъекта Российской Федерации - обязанность по организации обеспечения своевременного проведения капитальных ремонтов домов. Органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своих полномочий организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования. Реализация указанных принципов должна обеспечить перспективное планирование капитального ремонта жилищного фонда с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов многоквартирных домов.


Разработка и реализация Программы обусловлены:


- социально-политической остротой проблемы;


- необходимостью создания системы своевременного капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия.


В связи с высокой социальной важностью задачи по сохранению и надлежащему содержанию многоквартирных домов требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.


Создание устойчивой системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах позволит ликвидировать просроченные накопленные обязательства по капитальному ремонту многоквартирных домов, по которым на момент формирования Программы истекли межремонтные сроки.



III. Основные цели и задачи Программы


Основной целью Программы является:


- создание долгосрочной, устойчивой системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Бурятия, и механизмов финансирования.


Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:


- организационное и финансовое планирование для обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах в муниципальных образованиях (в том числе в многоквартирных домах, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, домов блокированной застройки, домов, в которых имеется менее чем три квартиры, а также многоквартирных домов, расположенных на земельном участке, в отношении которого принято решение об его изъятии для государственных или муниципальных нужд;


(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 15.04.2016 N 142)


- обеспечение сохранности многоквартирных домов, улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества, отвечающих современным требованиям и условиям энергоэффективности, улучшение комфортности проживания в них граждан;


- повышение ответственности собственников помещений многоквартирных домов к сохранению своих многоквартирных домов и обеспечению финансирования мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.


Программа реализуется в течение 30 лет с 2014 по 2053 год.


(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 07.06.2023 N 317)


Программа подлежит ежегодной актуализации с утверждением краткосрочных (сроком на три года) планов реализации Программы.


(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 15.04.2016 N 142, от 02.06.2017 N 272)



IV. Адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Бурятия


В соответствии со статьей 168 ЖК РФ в адресный перечень многоквартирных домов Программы, в которых запланирован ремонт общего имущества дома, включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории Республики Бурятия, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащим сносу или реконструкции, домов, в которых имеется менее чем три квартиры, домов блокированной застройки, а также многоквартирных домов, расположенных на земельном участке, в отношении которого принято решение об его изъятии для государственных или муниципальных нужд.


(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 15.04.2016 N 142)


Перечень многоквартирных домов сформирован на основании представленных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов республики реестров многоквартирных домов.


Адресный перечень многоквартирных домов составлен в соответствии с очередностью, определенной исходя из критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, установленных в статье 12 Закона Республики Бурятия N 53-V, и указан в приложении N 1 к данной Программе.


Состав общего имущества многоквартирного дома, подлежащего капитальному ремонту, определяется в соответствии с пунктами 2 - 9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»