Целью государственной политики в области охраны труда является защита здоровья работников и обеспечение охраны труда путем внедрения системы управления профессиональными рисками на каждом рабочем месте и вовлечение в управление этими рисками основных сторон социального партнерства - государства, работодателей и работников.
Создание системы управления профессиональными рисками и переход от реагирования на страховые случаи к управлению рисками повреждения здоровья работников невозможны без усиления роли государства в этом процессе, в том числе через реализацию целевых программ в области охраны труда.
Для экономики Хакасии характерен высокий удельный вес добывающих видов экономической деятельности и первичной переработки природных ресурсов. Эти виды деятельности являются наиболее травмоопасными, поэтому проблема формирования и развития действенных механизмов социальной защиты работников и охраны труда от сложных сочетаний профессиональных и экологических рисков становится все более актуальной.
Ситуация в сфере условий и охраны труда в Республике Хакасия, как и в Российской Федерации в целом, остается сложной. Особенно остро стоит проблема производственного травматизма, гибели людей на производстве. По данным Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия, в 2012 году от несчастных случаев на производстве пострадало 246 человек (2011 год - 329 человек), из них смертельные травмы на производстве получили 5 человек (2011 год - 11 человек), травмы с тяжелым исходом - 40 человек (2011 год - 45 человек).
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет уровень производственного травматизма в Хакасии имеет тенденцию к снижению, но превышает средний уровень по Российской Федерации.
Таблица 1