(с изменениями на 29 марта 2018 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 18.05.2017 N 304, от 29.03.2018 N 187)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области", постановлением Правительства Калужской области от 15.02.2017 N 67 "Об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований Калужской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений на 2017 - 2019 годы" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 27.03.2017 N 170, от 28.04.2017 N 250, от 05.05.2017 N 263, от 29.06.2017 N 372, от 27.07.2017 N 433, от 07.09.2017 N 513, от 13.10.2017 N 580, от 20.10.2017 N 590, от 05.12.2017 N 708, от 11.12.2017 N 726, от 11.01.2018 N 10, от 29.01.2018 N 55) и в целях реализации государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 20.12.2013 N 713 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 21.02.2014 N 122, от 14.08.2014 N 478, от 28.08.2014 N 511, от 06.10.2014 N 580, от 28.11.2014 N 699, от 11.12.2014 N 734, от 30.03.2015 N 170, от 13.07.2015 N 371, от 28.08.2015 N 495, от 22.01.2016 N 28, от 27.01.2016 N 46, от 12.02.2016 N 93, от 18.03.2016 N 185, от 22.04.2016 N 260, от 30.06.2016 N 359, от 15.07.2016 N 386, от 25.11.2016 N 638, от 14.02.2017 N 63, от 20.03.2017 N 140, от 11.04.2017 N 201, от 14.04.2017 N 219, от 22.05.2017 N 311, от 14.08.2017 N 453, от 31.08.2017 N 484, от 01.11.2017 N 632, от 27.12.2017 N 790, от 13.03.2018 N 143, от 19.03.2018 N 157), Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 18.05.2017 N 304, от 29.03.2018 N 187)
Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калужской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на реализацию мероприятий по организации оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, согласно приложению к настоящему Постановлению.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ С ДНЕВНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ДЕТЕЙ
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 18.05.2017 N 304, от 29.03.2018 N 187)
1. Настоящее Положение определяет порядок, цели, критерии отбора муниципальных образований Калужской области и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по организации оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей в рамках подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей Калужской области" государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 20.12.2013 N 713 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 21.02.2014 N 122, от 14.08.2014 N 478, от 28.08.2014 N 511, от 06.10.2014 N 580, от 28.11.2014 N 699, от 11.12.2014 N 734, от 30.03.2015 N 170, от 13.07.2015 N 371, от 28.08.2015 N 495, от 22.01.2016 N 28, от 27.01.2016 N 46, от 12.02.2016 N 93, от 18.03.2016 N 185, от 22.04.2016 N 260, от 30.06.2016 N 359, от 15.07.2016 N 386, от 25.11.2016 N 638, от 14.02.2017 N 63, от 20.03.2017 N 140, от 11.04.2017 N 201, от 14.04.2017 N 219, от 22.05.2017 N 311, от 14.08.2017 N 453, от 31.08.2017 N 484, от 01.11.2017 N 632, от 27.12.2017 N 790, от 13.03.2018 N 143, от 19.03.2018 N 157) (далее - государственная программа).
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 18.05.2017 N 304, от 29.03.2018 N 187)
2. Цель предоставления субсидий - софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калужской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на реализацию мероприятий по организации оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей в рамках государственной программы.
3. Критерии отбора муниципальных образований.
Получателями субсидии могут выступать муниципальные образования Калужской области "муниципальный район", "городской округ" (далее - муниципальные образования), реализующие мероприятия по организации оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей от 7 до 17 лет (включительно) на срок 21 день в период летних школьных каникул, подавшие заявку на предоставление субсидии (далее - заявку) в срок, предусмотренный подпунктом 4.1 пункта 4 настоящего Положения, и выполняющие иные условия предоставления субсидий, установленные пунктом 4 настоящего Положения.
4. Условия предоставления субсидий:
средства областного бюджета предоставляются муниципальному образованию на следующих условиях:
4.1. Наличие заявки муниципального образования по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки (далее - министерство), поданной в министерство в срок не позднее 1 апреля текущего года (в 2016 году - не позднее 18 мая).
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 29.03.2018 N 187)
4.2. Наличие принятого в установленном порядке муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу с мероприятиями по организации оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.
4.3. Подтверждение включения в решение органа местного самоуправления о местном бюджете соответствующих расходных обязательств.
5. Расчет распределения субсидий.
Расчет субсидий осуществляется министерством в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) на цель, указанную в пункте 2 настоящего Положения, пропорционально рассчитанному объему субсидии для каждого муниципального образования.
Объем субсидии бюджету одного муниципального образования определяется по следующей формуле:
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 29.03.2018 N 187)
где Sотдыхi - объем субсидии одному муниципальному образованию на реализацию мероприятий по организации оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей;
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 29.03.2018 N 187)
Pотдыхi - потребность одного муниципального образования в средствах на реализацию мероприятий по организации оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей;
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 29.03.2018 N 187)
SUM (Pотдыхi) - сумма потребности в средствах на реализацию мероприятий по организации оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей во всех муниципальных образованиях, подавших заявки;
Sотдых - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) для предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по организации оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей.
Pотдыхi = N x Ci x 21 x Yi,
где N - стоимость затрат на организацию двухразового питания одного ребенка в день, определяемая министерством, в среднем по Калужской области;
Ci - количество детей от 7 до 17 лет (включительно) одного муниципального образования;
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 29.03.2018 N 187)
21 - продолжительность смены, дни;
Yi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, определяемый следующим образом:
Yi = 0,30, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с методикой "Методика определения и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе методика расчета дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющего дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)", утвержденной Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области" (далее - Методика определения и распределения дотаций), более или равен 1,0;
Yi = 0,70, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с Методикой определения и распределения дотаций, менее 1,0.
6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается постановлением Правительства Калужской области.
7. Предоставление и расходование субсидии.
7.1. Министерство осуществляет проверку заявок, их соответствие форме, утвержденной министерством, определяет соответствие муниципальных образований критериям, установленным пунктом 3 настоящего Положения, а также соблюдение ими условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Положения, и в срок до 1 апреля текущего года (в 2016 году в срок до 20 мая) принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий.
7.2. Министерство отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии в случаях:
7.2.1. Несоответствия муниципального образования критериям, установленным пунктом 3 настоящего Положения.
7.2.2. Несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Положения.
7.3. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в трехдневный срок со дня принятия такого решения направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
7.4. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован муниципальным образованием в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.5. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между министерством и муниципальными образованиями. Форма соглашения о предоставлении субсидии, а также форма отчета о расходовании субсидии и о результативности использования субсидии, являющегося неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии, разрабатывается министерством.
7.6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
7.7. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение настоящего Положения, целевое использование субсидий и достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.8. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, их возврат муниципальные образования осуществляют в областной бюджет в срок, не превышающий 30 дней со дня установления факта нарушения условий.
7.9. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, цели, установленных при предоставлении субсидий.