Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 14 мая 2015 г. N 263
ПЛАН
мероприятий по оздоровлению государственных финансов
Калужской области на 2015 - 2017 годы
N п/п | Наименование мероприятий | Ответственный исполнитель | Срок реализации | Целевой показатель | Значения целевого показателя | ||
2015 год | 2016 год | 2017 год | |||||
1. Мероприятия по росту налоговых и неналоговых доходов бюджета Калужской области | |||||||
1.1 | Проведение совместно с органами местного самоуправления Калужской области, налоговыми органами и другими контролирующими органами на территории Калужской области мероприятий по мобилизации доходов, в первую очередь по легализации объектов налогообложения, повышения уровня заработной платы в организациях области | Министерство финансов Калужской области | 2015 - 2017 годы | Темп роста налоговых доходов областного бюджета Калужской области | 105% | 105% | 105% |
1.2 | Проведение ежегодной оценки бюджетной и социально-экономической эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) в соответствии с законодательством Калужской области налоговых льгот (понижения налоговых ставок) | Министерство финансов Калужской области | 2015 - 2017 годы | Оценка эффективности налоговых льгот за соответствующий год | Приказ министерства финансов Калужской области | Приказ министерства финансов Калужской области | Приказ министерства финансов Калужской области |
1.3 | Подготовка предложений по отмене льгот по налогам, не имеющим стимулирующего влияния на налогоплательщиков и бюджетной отдачи (за исключением налоговых льгот, носящих социальный характер) | Министерство финансов Калужской области | 2015 - 2017 годы | В случае признания налоговой льготы неэффективной разработка проекта закона Калужской области об ее отмене | X | X | X |
1.4 | Активизация претензионно-исковой работы с неплательщиками, осуществление мер принудительного взыскания задолженности в областной бюджет, проведение своевременных мероприятий по недопущению возникновения задолженности по текущим платежам | Органы исполнительной власти Калужской области, являющиеся главными администраторами доходов областного бюджета | 2015 - 2017 годы | Взыскание задолженности | Не менее 60% на всех этапах претензионно-исковой работы | Не менее 60% на всех этапах претензионно-исковой работы | Не менее 60% на всех этапах претензионно-исковой работы |
1.5 | Обеспечение взаимодействия с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области в целях повышения собираемости штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения | Государственное казенное учреждение "Центр безопасности дорожного движения" | 2015 - 2017 годы | Не ниже запланированных показателей | 382 млн. рублей | 383 млн. рублей | 385 млн. рублей |
2. Мероприятия по оптимизации бюджетных расходов бюджета Калужской области | |||||||
2.1 | Формирование проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с учетом необходимости поэтапного снижения предельного размера дефицита областного бюджета, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации | Министерство финансов Калужской области | 2015 - 2017 годы | Снижение предельного размера дефицита областного бюджета по отношению к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета к уровню предыдущего финансового года | -14,1% | -0,8% | -1,4% |
2.2 | Планирование межбюджетных трансфертов из федерального бюджета осуществлять в размерах, не превышающих объемы межбюджетных трансфертов, предусмотренные бюджету Калужской области проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | Министерство финансов Калужской области | 2015 - 2017 годы | Отклонение объема межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, включенного в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, от объема межбюджетных трансфертов, предусмотренного бюджету Калужской области проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период | 0 тыс. рублей | 0 тыс. рублей | 0 тыс. рублей |
2.3 | Усиление адресности предоставления льгот (внесение изменений в действующее законодательство Калужской области в части предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг с учетом критериев нуждаемости граждан с 2016 года) | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | 2016 год | Экономия бюджетных средств в связи со снижением расходов на оплату льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан | X | 62,7 млн. рублей | X |
2.4 | Недопущение необоснованного роста численности работников органов государственной власти Калужской области без расширения их полномочий и функций | Администрация Губернатора Калужской области | 2015 - 2017 годы | Отсутствие необоснованного роста численности работников органов государственной власти Калужской области без расширения полномочий и функций | 0 ед. | 0 ед. | 0 ед. |
2.5 | Проведение мониторинга соотношения индексации должностных окладов работников органов государственной власти Калужской области и индексации, предусмотренной для органов власти на федеральном уровне | Министерство финансов Калужской области | 2015 - 2017 годы | Соотношение индексации | 1 : 1 | 1 : 1 | 1 : 1 |
2.6 | Соблюдение размера платежей населения за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с федеральными стандартами | Министерство тарифного регулирования Калужской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) | 2015 - 2017 годы | Установленный уровень возмещения потребителями стоимости коммунальных услуг, определенный по экономически обоснованным тарифам | 100% | 100% | 100% |
2.7 | Контроль за полным и своевременным погашением муниципальными образованиями Калужской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета | Министерство финансов Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области | 2015 - 2017 годы | Просроченная задолженность муниципальных образований Калужской области по предоставленным бюджетным кредитам | 0 тыс. рублей | 0 тыс. рублей | 0 тыс. рублей |
3. Мероприятия по сокращению государственного долга Калужской области | |||||||
3.1 | Анализ долговой нагрузки по годам при принятии решения о привлечении кредитных ресурсов и определение сроков заимствования | Министерство финансов Калужской области | 2015 - 2017 годы | Уровень ежегодного погашения долговых обязательств (за исключением обязательств по замещению коммерческих кредитов на бюджетные кредиты из федерального бюджета, досрочного погашения кредитов в рамках проводимых мероприятий и погашения бюджетных кредитов из федерального бюджета) | |||
3.2 | Предоставление государственных гарантий Калужской области при достаточной долговой емкости областного бюджета с соблюдением установленных ограничений по объему государственного долга | Министерство финансов Калужской области | 2015 - 2017 годы | Объем государственного долга Калужской области | Объем государственного долга по кредитам кредитных организаций и ценным бумагам от годового объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета | Объем государственного долга по кредитам кредитных организаций и ценным бумагам от годового объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета | Объем государственного долга по кредитам кредитных организаций и ценным бумагам от годового объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета |
3.3 | Включение в состав источников финансирования дефицита областного бюджета привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета после принятия соответствующего решения о предоставлении бюджетного кредитования | Министерство финансов Калужской области | 2015 - 2017 годы | Отсутствие в источниках финансирования дефицита областного бюджета привлечения бюджетных кредитов из федерального бюджета без соответствующего решения Министерства финансов Российской Федерации | 0 млн. рублей | 0 млн. рублей | 0 млн. рублей |
3.4 | Снижение объема привлечения кредитов от кредитных организаций | Министерство финансов Калужской области | 2015 - 2017 годы | Объем государственного долга без учета бюджетных кредитов | от общего годового объема доходов бюджета Калужской области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений | от общего годового объема доходов бюджета Калужской области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений | от общего годового объема доходов бюджета Калужской области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений |
3.5 | Планирование расходов на обслуживание государственного долга Калужской области в размерах, не превышающих 5% расходов областного бюджета, за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета | Министерство финансов Калужской области | 2015 - 2017 годы | Предельный размер расходов на обслуживание государственного долга Калужской области от объема расходов областного бюджета, за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета | |||
3.6 | Осуществление заимствований на погашение действующих долговых обязательств и покрытие дефицита областного бюджета, принятого с учетом рекомендованных дополнительных ограничений | Министерство финансов Калужской области | 2015 - 2017 годы | Снижение предельного размера заимствований | При формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период |