ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2015 года N 21

 О министерстве труда и социальной защиты Калужской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Губернатора Калужской области от 31.07.2017 N 319, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в сетевом издании "Сайт "Газеты Калужской области "Весть" http://www.vest-news.ru - 31.07.2017).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 18 мая 2016 года)

___________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Губернатора Калужской области от 30 ноября  2015 года N 539;
 Постановлением Губернатора Калужской области от  18 мая 2016 года N 208    
___________________________________________

В соответствии с Уставом Калужской области

Утвердить Положение о министерстве труда и социальной защиты Калужской области (прилагается).

 
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве труда и социальной защиты Калужской области  

1. Общие положения

1.1. Министерство труда и социальной защиты Калужской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Калужской области, обладает исполнительно-распорядительными полномочиями, отнесенными к его ведению.

1.2. В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области, постановлениями Правительства Калужской области, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы, лицевые бюджетные и иные счета.

1.4. Министерство приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.    

1.5. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.   

1.6. Место нахождения министерства: 248016, г. Калуга, ул. Пролетарская, д. 111.

2. Задачи министерства

Основными задачами министерства являются:

2.1. Реализация основных направлений единой государственной политики по вопросам труда, содействия занятости населения и управления трудовыми ресурсами Калужской области, регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, условий и охраны труда, организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству, социальной защиты, социального обслуживания населения и социальных выплат, улучшения демографической ситуации в Калужской области, укрепления института семьи, профилактики социального сиротства; по вопросам выявления, устройства, охраны прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создания им наиболее благоприятных условий для жизни и воспитания, а также охраны прав и законных интересов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2. Формирование и координация кадровой политики на территории Калужской области, определение ее основных направлений.

2.3. Мониторинг реализации основных направлений кадровой политики на территории Калужской области с учетом приоритетных задач социально-экономического развития Калужской области.

2.4. Проведение оценки состояния и прогноз потребности и развития кадрового потенциала Калужской области.

2.5. Осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

2.6. Участие в организации альтернативной гражданской службы в Калужской области.

2.7. Разработка и внесение в установленном порядке законодательных предложений по совершенствованию законодательных актов Калужской области по вопросам труда, занятости и кадровой политики и по вопросам семьи, демографического и социального развития, в сфере опеки и попечительства.

2.8. Разработка и реализация мер по защите прав граждан на труд, охрану труда и его оплату.

2.9. Участие в развитии, совершенствовании и реализации форм социального партнерства на территории Калужской области, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, процессов предупреждения и урегулирования коллективных трудовых споров.

2.10. Мониторинг показателей и анализ состояния социально-трудовой сферы области.

2.11. Разработка и осуществление мероприятий в рамках реализации государственной информационной политики в сфере труда, занятости и кадровой политики и в сфере социального развития.

2.12. Определение приоритетных направлений развития социальной сферы Калужской области в целях обеспечения повышения качества жизни населения.

2.13. Совершенствование форм и методов работы организаций социальной защиты и социального обслуживания населения.

2.14. Разработка и реализация основных направлений региональной семейной политики социальной поддержки детей, требующих особой заботы государства, профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних.

2.15. Управление государственной системой социальных служб Калужской области.

2.16. Участие в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территории Калужской области.

2.17. Осуществление установленных нормами действующего законодательства социальных выплат.

2.18. Организация своевременной и полной реализации законов и других нормативных правовых актов по вопросам социальных выплат и предоставления мер социальной поддержки.

3. Полномочия министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области:

- по установлению потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличению (уменьшению) размера потребности в привлечении иностранных работников;

- по реализации государственной программы Калужской области "Оказание содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом";

- по доведению до Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о величине прожиточного минимума пенсионера в Калужской области;

- по проведению конкурса на присвоение звания "Социально ответственный работодатель";

- по публикации информации о работодателях, которым присвоено звание "Социально ответственный работодатель", в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Редакция газеты Калужской области "Весть";

- по ведению реестра социально ответственных работодателей;

- по размещению информации, содержащейся в реестре социально ответственных работодателей, в сети Интернет для всеобщего ознакомления;

- по учреждению специальных учреждений для содержания по решению суда иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации;

- по участию в урегулировании коллективных трудовых споров;

- по делам семьи, демографической и социальной политике;

- по вопросам организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству;

- по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- по реализации полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определенных Правилами выплаты гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- по предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

- в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;

- по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- по обеспечению на территории Калужской области за счет средств федерального бюджета отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы (службы), жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" в форме предоставления жилых помещений в собственность бесплатно, а также в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

- по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Калужской области;

- по утверждению порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Калужской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Калужской области или муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;

- по выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, а также гражданам, не получающим пенсию;

- по принятию решения по выдаче (отказе в выдаче) удостоверения о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

- в сфере социального обслуживания, в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг.

3.2. По вопросам, относящимся к ведению министерства, организует на территории Калужской области реализацию государственных программ Российской Федерации, участвует в разработке и реализации государственных программ Калужской области и ведомственных целевых программ.

3.3. Подготавливает и вносит в соответствующие органы государственной власти проекты нормативных правовых актов по вопросам ведения министерства, замечания и предложения по проектам нормативных правовых актов, принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции министерства.

3.4. Информирует государственные органы и органы местного самоуправления Калужской области о правовых, инструктивно-методических и иных актах по вопросам своей деятельности.

3.5. Определяет приоритетные направления и организует проведение научно-исследовательских работ по вопросам ведения министерства.

3.6. Участвует в формировании информационных систем и банков данных, необходимых для выполнения своих функций, в разработке, внедрении, контроле за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживании и ремонте технических средств, внедрении и сопровождении информационно-телекоммуникационных средств, исполнении требований по защите информации, создании единой информационной системы по вопросам ведения министерства.

3.7. Совместно с другими исполнительными органами государственной власти Калужской области подготавливает предложения по формированию областного бюджета по вопросам ведения министерства, в том числе средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости и социальной защиты населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности министерства и подведомственных учреждений; осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него функций и полномочий.

3.8. В пределах своей компетенции осуществляет контроль и координацию деятельности подведомственных организаций.

3.9. Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и других органов и организаций Калужской области по вопросам труда, занятости и кадровой политики.

3.10. Обобщает практику применения, анализ причин нарушений и подготовку предложений по совершенствованию законодательства в области труда, занятости и кадровой политики.

3.11. Оказывает содействие в урегулировании коллективных трудовых споров.

3.12. Осуществляет уведомительную регистрацию региональных соглашений, отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства, а также изменений и дополнений к ним.

3.13. В пределах своих полномочий осуществляет государственное управление охраной труда и проведение государственной экспертизы условий труда на территории Калужской области.

3.14. В установленном порядке содействует защите конституционных прав работников при получении компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

3.15. Осуществляет в пределах своих полномочий внутриведомственный контроль за обеспечением работников государственными гарантиями по оплате труда, а также проводит мониторинг оплаты труда работников учреждений, финансируемых из областного и местных бюджетов. Участвует в разработке систем оплаты труда работников государственных учреждений Калужской области.

3.16. Выполняет функции, предусмотренные трудовым законодательством, по вопросу установления размера минимальной заработной платы в Калужской области.