ЗАКОН
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05 мая 2015 года N 33
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Постановлением Курганской областной Думы
от 28 апреля 2015 года N 172
Статья 1
Внести в Закон Курганской области от 6 октября 2011 года N 61 "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области" изменения, изложив его в следующей редакции:
"КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон в соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, помимо случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливает случаи и порядок предоставления в собственность граждан бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Курганской области.
Статья 1. Случаи предоставления бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области осуществляется бесплатно в собственность граждан Российской Федерации, указанных в статье 2 настоящего Закона, зарегистрированных по месту жительства в Курганской области и признанных нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством.
Статья 2. Категории граждан, имеющих право на предоставление бесплатно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства
Земельные участки в соответствии с настоящим Законом предоставляются бесплатно в собственность следующим категориям граждан:
1) гражданам, имеющим трех и более детей. В целях настоящего Закона к гражданам, имеющим трех и более детей, относятся:
граждане, являющиеся родителями (усыновителями, удочерителями, отчимом, мачехой) и состоящие в браке между собой, либо одинокий родитель (усыновитель, удочеритель), не состоящий в браке, имеющие трех и более совместно проживающих с ними несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), пасынков, падчериц;
граждане, не состоящие в браке, являющиеся родителями в отношении каждого из трех и более совместно проживающих с ними несовершеннолетних детей;
2) ветеранам боевых действий, постоянно проживающим на территории Курганской области не менее последних пяти лет, предшествующих подаче заявления о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В указанный срок включаются также периоды временного проживания гражданина за пределами Курганской области в связи с его трудовой деятельностью.
Статья 3. Условия предоставления гражданам бесплатно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства
1. Свободные от прав третьих лиц земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются:
1) гражданам, указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона:
зарегистрированным по месту жительства в городах Кургане или Шадринске - в границах соответствующего городского округа;
зарегистрированным по месту жительства в населенном пункте, расположенном в границах муниципального района, - по выбору граждан в границах соответствующего населенного пункта или муниципального района, на территории которого расположен населенный пункт;
2) гражданам, указанным в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, - в пределах населенных пунктов, на территории которых они зарегистрированы по месту жительства.
2. Гражданам, указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, зарегистрированным по месту жительства в городах Кургане или Шадринске, земельные участки для индивидуального жилищного строительства могут быть предоставлены в пределах сельских населенных пунктов и рабочих поселков Курганской области по их заявлению в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти Курганской области или орган местного самоуправления, за исключением населенных пунктов, расположенных в границах муниципального образования "Кетовский район".
3. В случае заключения одним из граждан, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, в установленном законом порядке договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Закона, такой земельный участок по заявлению арендатора может быть предоставлен бесплатно в собственность граждан, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, независимо от даты постановки граждан на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков.
4. Предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление ему бесплатно в собственность земельного участка по основаниям, указанным в статье 2 настоящего Закона, он вправе получить земельный участок по одному из указанных оснований.
5. Граждане, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, имеющие трех и более несовершеннолетних детей на дату принятия на учет в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом и состоящие на указанном учете, сохраняют право на бесплатное предоставление земельного участка после достижения детьми совершеннолетия.
Статья 4. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящим Законом
Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства, устанавливаются в размере от 0,04 га до 0,20 га.
Статья 5. Порядок подачи и рассмотрения заявлений граждан о предоставлении бесплатно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства
1. Предоставление гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется соответственно на основании решения органа исполнительной власти Курганской области или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (далее также - уполномоченный орган).
2. Заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с настоящим Законом представляется:
гражданами, указанными в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона и зарегистрированными по месту жительства в городах Кургане или Шадринске, - в уполномоченный орган того муниципального образования, на территории которого они зарегистрированы по месту жительства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона;
гражданами, указанными в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона и зарегистрированными по месту жительства в населенном пункте в границах муниципального района, а также гражданами в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 настоящего Закона, - в уполномоченный орган того муниципального образования, на территории которого они хотели бы приобрести земельный участок;
гражданами в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 3 настоящего Закона, - в уполномоченный орган того муниципального образования, на территории которого находится испрашиваемый земельный участок;
гражданами, указанными в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, - в уполномоченный орган того муниципального образования, на территории которого они зарегистрированы по месту жительства.
3. Заявление о предоставлении в соответствии с настоящим Законом земельного участка, находящегося в государственной собственности Курганской области, представляется соответственно в уполномоченный орган исполнительной власти Курганской области.
4. Форма заявления о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее также - заявление) устанавливается приложением к настоящему Закону.
5. К заявлению граждан, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, прилагаются следующие документы:
1) копии всех заполненных страниц документа, удостоверяющего личность граждан (гражданина), подавших (подавшего) заявление, а также их (его) детей в возрасте старше 14 лет. В случае изменения фамилии, имени или отчества граждан (гражданина) к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего изменение указанных персональных данных;
2) копии свидетельств о рождении детей, свидетельств об усыновлении (удочерении);
3) копия свидетельства о заключении брака (за исключением одинокого родителя);
4) копии свидетельств о регистрации по месту жительства для детей, не достигших возраста 14 лет (при наличии);
5) сведения с места жительства о составе семьи (справка о составе семьи, копия поквартирной карточки, домовая (поквартирная) книга и т.п.), выданные должностными лицами, уполномоченными на предоставление указанных сведений, не позднее пятнадцати дней до дня подачи заявления, либо решение суда;
6) копию договора аренды земельного участка, в случае предоставления земельного участка в соответствии с пунктом 3 статьи 3 настоящего Закона.
6. К заявлению граждан, указанных в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, прилагаются следующие документы:
1) копии всех заполненных страниц документа, удостоверяющего личность гражданина, подавшего заявление. В случае изменения фамилии, имени или отчества гражданина к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего изменение указанных персональных данных;
2) копию документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий.
7. Заявление и указанные документы могут быть представлены гражданами лично, направлены почтовым отправлением либо в форме электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявление в форме электронного документа должно быть подписано в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
С копиями документов представляются оригиналы в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим заявление. Оригиналы документов возвращаются гражданам, их представившим, по окончании процедуры приема заявления и прилагаемых к нему документов.
В случае подачи заявления путем его направления почтовым отправлением либо в форме электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) верность копий документов, прилагаемых к заявлению, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
Заявление граждан, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, подписывается обоими родителями (усыновителями, удочерителями, отчимом, мачехой), за исключением одинокого родителя (усыновителя, удочерителя).
Заявление в день его поступления в уполномоченный орган регистрируется в журнале рассмотрения заявлений и учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков бесплатно в собственность (далее - журнал учета).
Лицо, принимающее заявление, на втором экземпляре заявления (копии), представленного гражданами, проставляет отметку о дате и времени принятия заявления, а также регистрационный номер заявления, который соответствует порядковому номеру записи в журнале учета. Второй экземпляр заявления (копия) передается лично гражданам либо направляется им в течение трех рабочих дней со дня регистрации почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае направления гражданами заявления и необходимых документов в электронной форме им направляется уведомление о принятии заявления с указанием даты и времени принятия, а также регистрационного номера заявления. Уведомление направляется по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления.
8. Рассмотрение заявления включает проверку оснований для бесплатного предоставления гражданам земельного участка для индивидуального жилищного строительства путем направления запросов в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления запрашивает:
1) сведения о наличии (отсутствии) права на земельный участок, предоставленный в соответствии с настоящим Законом, - в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) сведения об отсутствии фактов бесплатного предоставления гражданам земельных участков в соответствии с настоящим Законом - в органе, который в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области вправе принимать решения о предоставлении гражданам земельных участков;
3) сведения о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях - в органе местного самоуправления;
4) сведения о правах на земельный участок, предоставляемый в соответствии с пунктом 3 статьи 3 настоящего Закона, - в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5) кадастровый паспорт земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктом 3 статьи 3 настоящего Закона, - в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости;
6) сведения об отсутствии фактов лишения родительских прав либо ограничения в родительских правах граждан в отношении несовершеннолетних детей - в органе, осуществляющем полномочия по опеке и попечительству (в отношении граждан, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона);
7) сведения об отсутствии фактов отмены усыновления (удочерения) в отношении несовершеннолетних детей - в органе, уполномоченном на ведение учета усыновленных (удочеренных) детей (в отношении граждан, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона);
8) сведения о регистрации граждан по месту жительства на территории Курганской области (в случае невозможности определения данных о регистрации граждан, указанных в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, на территории Курганской области не менее пяти лет из представленных ими документов) - в органе, уполномоченном на ведение регистрационного учета граждан.
Статья 6. Порядок постановки граждан на учет и снятия с учета в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства
1. В срок не более чем тридцать дней со дня регистрации заявления уполномоченный орган рассматривает поступившие заявление и документы, установленные статьей 5 настоящего Закона, а также запрошенные сведения и по результатам рассмотрения принимает решение о постановке граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в соответствии с настоящим Законом (далее - учет), или решение об отказе в постановке на учет и направляет принятое решение почтовым отправлением с уведомлением о вручении, по электронной почте либо выдает гражданам лично.
2. Основаниями для отказа в постановке граждан на учет являются:
1) непредставление гражданами документов, указанных в статье 5 настоящего Закона;
2) отсутствие у граждан права на получение земельного участка в соответствии с настоящим Законом;
3) обращение граждан, указанных в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, с заявлением в уполномоченный орган того муниципального образования, на территории которого они не зарегистрированы по месту жительства;
4) постановка граждан на учет в соответствии с настоящим Законом уполномоченным органом иного муниципального образования либо нахождение заявлений граждан на рассмотрении уполномоченного органа иного муниципального образования;
5) предоставление гражданам земельных участков в соответствии с настоящим Законом.
3. Учет граждан осуществляется уполномоченным органом в порядке очередности подачи заявления.
При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день), очередность постановки на учет определяется временем подачи заявления.
4. Для осуществления учета уполномоченным органом ведется журнал учета, который содержит следующую информацию:
1) дату и время регистрации заявления;
